完善農機安全管理保障農機安全工作

蔡梅華

自從社會改革開放至今，各行各業的發展一路高歌猛進，取得了豐碩的成果。農業也不例外，在社會濟發展中扮演著非常重要的角色。隨著農業機械化進程的不斷快速，縣級農機安全生產事故逐年在增加，安全隱患無處不在，農機安全生產工作形勢面臨著十分嚴峻的挑戰，如何保證縣級農機安全生產，將是擺在農機單位面前的一道難題。為此，本文筆者就對完善縣級農機安全管理保障農機安全工作展開了相關的探討，以期給同行們的相關研究提供一些參考與借鑒。

隨著改革開放的不斷深入與市場經濟體制的日趨完善，如何做好縣級農機安全管理工作顯得尤其重要。然而有些地區的農機工作人員的安全意識淡薄，技術水平低下，嚴重損害了人民群眾的生命財產，同時也影響著農機安全事業的良性發展。因此，在農業生產過程中必須高度重視農業機械安全管理問題。

1現階段國內縣級農業機械化發展

隨著社會經濟的持續發展，人民群眾的生活與生產方式已獲得很大程度的改善，在農機作業生產環境條件的準許下，農民群眾使用新型農業機械的數量有所增加。尤其在最近幾年來，縣級農機事業更是邁進了一個全新的發展階段，農業機械化程度日趨凸顯。隨著大量農業機械應用于耕地播種中，農業灌溉與農產品的加工運輸方面等領域，均實現了機械化和現代化的有機運作，機械化程度已日大勢所趨。

2國內縣級農機安全管理存在的問題

2.1安全意識淡薄、管理宣傳落后

目前在國內縣級農機管理的宣傳工作中，不管是方法或是理念還相對比較滯后，大部分地區的農機管理所投入的精力與物力有限，從而造成農機安全隱患重重。多數農機管理工作人員缺乏安全意識，他們都沒有經過專業培訓，時常會由于操作上的小失誤而導致事故的發生。所以，培養農機管理人員具備一定的安全意識進行安全管理勢在必行。

2.2農機安全管理制度缺乏健全

部分區域尚未健全農機安全管理制度與操作體系，有的甚至連農機安全管理人員都沒有。在投入作業過程中，農機無證駕駛、違法載人與年檢漏洞等現象時常出現，導致此地區的農戶對農機安全管理工作脫節，毫無疑義給農機安全生產工作造成不可設想的安全隱患。

2.3農機戶文化程度低下，影響安全生產的宣傳力度

隨著城市化進程的不斷加快，廣大農民群體入城謀生已是大趨所勢，留守于農村負責勞動的大部分均是中老年群體，然而該群體絕大部分文化程度較低，同時對法律政策意識一知半解，毫無疑問給農機安全生產的宣傳工作帶來一定的阻礙。

3加強農機安全管理工作

3.1強化宣傳教育，提高安全意識

農機安全管理的工作重點在于培養農機管理人員消除事故隱患，首當其沖要強化農機安全宣傳教育，積極實施普及農機安全知識，使他們知悉有關的法律、法規，從而提高他們的安全意識與執法意識。在實際工作過程當中，經由積極開展培訓班與安全展覽等活動，提高管理人員與農機手自覺遵紀守法，從主觀上將事故隱患消除于萌芽之中。其次，強化落實農機安全生產責任制，簽訂責任狀，認真實施由上往下的考核機制，定期進行考核，創建具有人性化的激勵機制，盡可能做到獎懲分明，公平公正。最后，還應強化落實重點單位責任制，做到職責清晰，人人有事做，從而能夠保證農機安全生產責任落實到位發揮應有的作用。

3.2創建安全管理機制與強化規范管理

不斷規范農機安全生產管理，健全生產監督體制與責任追究機制，若是出現特大農機安全事故，必須嚴厲追究領導者與直接責任人的責任。對農機證件需要進行年度檢審，嚴格按照相關規定注冊登記上牌，把農機安全生產管理任務逐層分解，各守其位，各盡其職。

積極勇于開拓出一條魅力創新的安全管理模式，以有助于保障農機安全工作正常運轉。從源頭實施管理，專項整治，著手解決出現的難題，積極與農機監督部門進行配合，大力宣傳農機安全教育的內容，根據規章制度第一時間處理發生的事故，積極發揮農機協會與農機安全小組等作用。

3.3創建農業機械報廢機制

創建農業機械報廢機制，需要對機械狀態進行定期檢查，在有關監理部門的視角下實施解體，以防止報廢的機械設備重新回流市場，從而影響到農機安全的正常秩序。此外，在對機械進行評定報廢等級方面，報廢標準可以按照相關規定執行，還需以農業機械的不同用途與安全技術狀況來加以評定，從而能夠將農機事故的發生消除于萌芽狀態之中，最終確保農機安全生產的正常運作。

3.4加強農機的檢查與監督

在現代縣級農機安全管理中，檢查與監督是其中一種重要的管理方式。所以，各單位應當加大力度定期進行檢查，對當前農機市場實施整頓，使其實現規范化管理，積極配合有關部門打擊違章違規等現象，不斷強化田間、路面與市場的監督工作，有效落實好農機駕駛操作人員相關條例，與時俱進做好信息化溝通。

3.5加強隊伍建設，轉變觀念

農機安全管理工作能否順利開展與監理執法隊伍的建設成功與否密切關聯。所以，一定要不斷強化監理執法團隊人員的素質教育，培養一批有德有才的工作人員，緊握時代脈博，積極轉變執法觀念，增強服務意識，提升辦事能力，將執法團隊打造成一支紀律嚴明、雷厲風行、服務周到與富有時代感的農機管理團隊。

總而言之，在當代農業生產過程中，完善縣級農機安全管理保障農機安全工作需作為頭等大事來抓。為了農機化的長遠發展，縣級農機安全管理工作走上正規化與法律化需提上日程。所以，各單位需不斷強化農機安全的執行力度，重視農機的安全生產，保證其檢查監督在細節上萬無一失，以期實現農民群眾的增收與農業發展的新目標。

（作者單位：312500? 浙江省紹興市新昌縣羽林街道辦事處農辦）