強化基層農機管理服務的戰略思考

宋麗娜 李榮臣

近年來，隨著我國農業技術水平的不斷提高，農業的生產方式也有了較大的改變，農業機械化領域不斷擴大和升級。但是就目前來看，我國的基層農機管理服務水平還存在一定差距，農機管理服務水平還有待提高。本文擬從多方面來對強化基層農機管理服務的戰略進行思考，希望能夠對基層農機管理工作有所幫助。

在我國農業現代化發展進程中，不斷完善基層農機管理服務，使這項惠民措施不斷地提高其服務的水平，才能使基層農機管理服務水平跟上農業機械化發展的步伐，進一步促進我國農業發展建設得到長足進步。如何強化基層農機管理服務，使其真正發揮作用，只有認真查找基層農機管理服務存在不足，梳理出差距才能因地制宜地思考出強化基層農機管理服務的措施，才能真正提高其服務水平，使我國的農業不斷地發展。

1強化基層農機管理服務對我國農業發展具有重要意義

1.1基層農機管理服務是農業機械化發展的關鍵性基礎工作

對于農業的持續健康發展目標來說，基層農機管理服務的作用意義是深遠的，它是農業機械化發展的基礎，只有做強基層農機管理服務，才能夯實基層農機管理服務體系的建設，對于農業機械化水平的提高具有重要的意義，可以有利于促進農業機械化的持續健康發展。

1.2基層農機管理服務是農業機械化發展的潤滑劑

基層農機管理服務主要是為農業生產提供一些農機方面的便民服務，比如說，入戶辦理農業機械使用證、新機械、新技術的宣傳推廣以及對用戶進行相應的農機知識、農機技術方面的培訓等，這些都是基層農機管理服務工作對農業機械化生產所提供的農業服務，基層農機管理服務是對農業機械化發展起到較好的促進作用。

2我國基層農機管理服務工作的不足之處

2.1我國對基層農機管理服務掌控力度小

2.1.1政府對基層農機管理服務宣傳力度不到位

基層農機管理服務工作的內容之一就是宣傳和擴大農業機械，但是從實際情況來看，政府對基層農機管理服務工作的宣傳和推廣工作重視程度不夠，不能較好地引導基層農機管理部門做好服務工作，使基層農機管理服務工作停滯不前影響發展，政府部門要想使基層農機管理服務工作有序開展，政府必須強化重視程度，認識到基層工作對全面實現農業機械化的重要作用。加大對基層農機管理服務的控制，使基層農機的宣傳和推廣工作得到進一步的提高。

2.1.2資金投入不足，影響工作效果

基層農機管理服務工作需要政府投入大量資金進行運轉，但是從實際來看，政府對資金的投入不能滿足工作的需要，工作實施難度增大，使我國基層農機管理服務工作效果不明顯。只有認識到基層農機管理工作的重要性，盡可能地予以幫扶并加大資金的投入，才能提高工作效率和效果。

2.2基層農機管理服務人員的綜合素質較低

2.2.1基層農機管理服務招聘工作沒有重視業務素質的影響

從實際調查得知，我國基層農機管理服務工作的從業人員業務素質普遍比較低。究其原因是在招聘人員時沒有綜合考慮，不光僅僅忽略了從業人員的專業素質，而且其接受文化教育水平也低，導致基層農機管理服務工作的從業人員綜合素質普遍不能勝任工作所需，工作質量不高，基層農機管理服務工作從業人員缺少專業的教育培訓，幫助其提高業務素質，適應發展的需要。

2.2.2基層農機管理服務工作從業人員的職業道德素質不高

造成這一方面原因的主要是招聘后沒有對從業人員進行良好的崗前培訓。對于基層農機管理服務工作來說，是一個需要愛心、需要責任感的一個崗位，應該對從業人員進行全面系統的培訓，從業人員沒有進行良好的崗前職業道德培訓，使其對農機管理服務工作性質認識不清，缺少基層農機管理服務應具有的職業道德教育，使其不具備從事基層農機管理服務的工作資格。

2.3基層農機管理服務的工作體系不健全

發展農業機械化，必須建立基層農機管理服務工作體系，這是做好農機管理服務的基本保障，只有擁有了完整的工作服務體系，才能使基層農機管理工作有章可循，規范進行農機管理服務工作，它對改善我國基層農機管理服務工作質量具有重要作用，而我國的基層農機服務恰恰少了這一規范體系的建設。

3強化基層農機管理服務工作的具體戰略

3.1強化對基層農機管理服務工作的管控能力。

3.1.1提高重視程度

加強對基層農機管理服務工作的重視程度，農機管理部門加大對基層農機管理服務的重視是推進農機管理服務工作質量的前提條件。

3.1.2加強宣傳和推廣

強化宣傳和推廣力度，農機管理部門為宣傳和推廣農機服務提供幫助，激發農機管理人員的工作積極性，才能使基層農機管理服務工作開展的有聲有色有有成效。

3.1.3加大資金扶持

資金是工作全面開展的助力劑，政府應加大對基層農機管理服務工作的扶持力度，加大資金的投入，確?；鶎愚r機管理服務工作正常發展。

3.2提高基層農機管理服務工作從業人員的素質

3.2.1做好基層農機管理服務工作的招聘工作

在進行人員招聘時，要充分考慮基層農機管理服務人員的具體要求，要從人員文化程度、思想素質、業務能力等幾個方面把好選人用人關。

3.2.2做好基層農機管理服務人員的崗前培訓工作

崗前培訓對于基層農機管理人員來說是上崗最重要的一環，可以通過崗前培訓，讓從業人員明確崗位職責、工作標準，能夠很好地提高從業人員的業務素質。

3.3建立健全基層農機管理服務體系

基層農機管理服務體系是提高基層農機管理人員服務質量的基本保障，它是各工作流程的總匯，各項工作標準的全面實施，必須健全服務體系。

總之，基層農機管理服務工作對我國農業機械的發展具有重要的作用，我們要充分認識目前基層農機管理所存在的問題，通過對強化基層農機管理服務的戰略實施，才能進一步發揮基層農機管理服務工作的作用，促進農業機械化的快速發展。

（作者單位：1.151100肇東市安民鄉政府;2.151100肇東市農機安全監理所）