“八來工作法” 讓社區和和美美

彭長貴 肖昌運

和美社區隸屬成都市成華區保和街道，轄區面積1.5平方公里，常住居民8萬余人，是成華區外來人口最多、人口密度最大的純商住新型社區。社區黨委充分發揮黨組織總攬全局、協調各方的核心引領作用，探索“八來工作法”，打造出宜居宜業宜商宜旅的新型社區樣本，社區獲評“2018年度成都市百佳示范社區”。

組織體系建起來

針對轄區樓盤全為商業住宅小區特點，以6大商品樓盤為基礎，建立6個黨支部，以樓棟分布特點成立18個黨小組，理順社區黨委—小區黨支部—院落黨小組—樓棟黨員骨干工作鏈條，在大型寫字樓、社區綜合體、自組織中分別成立樓宇企業聯合黨支部、入駐項目聯合黨支部、志愿服務聯合黨支部，實現“應建必建”，推動黨的組織和工作下沉延伸。

居民自治轉起來

剛性落實居委會、議事會、監委會等自治組織以及物業機構、業委會等定期向社區黨組織報告工作制度，強化各類組織的規矩意識和責任意識，確保正確的政治方向。推選30余名黨員通過合法程序進入業委會，推動業主委員會成員、物業公司負責人與小區黨支部班子成員“交叉任職”，確保黨的意志和主張在基層落地。建立物業與環境管理委員會，制定共商共治機制，搭建物業、業委會與業主溝通平臺，及時協調解決矛盾問題。完善社區自治章程、居民會議制度、《居民公約》，健全居民自治組織網絡，實現居民自治與社區管理互補互動。

能人賢士找出來

廣泛招募具有專業背景、有思想有情懷的能人賢人熱心人參與社區共建共治，組建成立社區規劃眾創組、律師會客廳、專業工作室等，打造多個空置架空層作為居民聚會活動和文化交流的據點，居民自發聚集，商討社區大小事、攜手解決各類難題。探索“服務+孵化”模式，培育孵化東方藝術團、萬科老年協會、“媽媽手工作坊”等群眾組織36個，策劃開展活動140余場，服務覆蓋社區90%以上居民，有力推動社區建設，促進居民融合。

居民群眾動起來

通過“走出來、串起來、動起來、融起來、樂起來、聚起來”等系列舉措，以活動促行動，以行動聚人心。社區Logo“小和”“小美”象征“和和美美”，源自轄區一名大學老師設計，“和美潮生活”社區公眾號由幾名IT青年自發建立，上線1年推送社區信息2000余條，首屆和美社區鄰居節，吸引2萬多居民參與，和美集市、和美年會、和美嘉年華、和美趣味運動會等板塊均由居民自編自創，居民主人翁精神大大激發。

社會組織引進來

打破政府大包大攬模式，按照“政府主導、市場主體、商業化邏輯”思路，引進社會企業創女時代，搭建“雙創”孵化平臺，推動政府主導、居民參與和企業發展有機融合。先后引進顧連醫療、開心麻花、愛有戲、德藝佳、云上田園等社會組織、社會企業和其他企業43個，鏈接優質服務項目24個，集黨群服務、醫療衛生、文化活動、商業購物等功能于一體，累計策劃公益活動130余場，實現多元主體協同參與社區治理。

區域資源聚起來

建立轄區公共服務資源動態管理清單，與5家單位簽訂共建共享協議，推動轄區單位向居民開放更多公共活動空間，讓居民享受更多紅利。以志愿者積分為線，采取商企提供積分、居民以服務換積分、積分換取商家提供的服務或禮品的模式，串聯各方需求，構建區域共建“社區合伙人”商企聯盟，開啟社區共治共享新模式。目前覆蓋387家商家企業，400多名志愿者參與，累計兌換積分6900余分。

公益熱情燃起來

組建白衣天使、真情相伴、護苗行動等11支各具特色的黨員義工隊伍，動員5個黨組織、70多名機關黨員到社區報到，認領服務項目和公益崗位40多個，居民自發成立6個志愿服務小組，每天不定時巡邏，及時上報異常情況、調解鄰里矛盾，影響和帶動3000多名群眾自發參與，涌現出“高天義工作室”“遛彎公社文明勸導隊”等多個志愿服務品牌。

社區文化活起來

深入挖掘天府文化、本土文化的歷史源流，用文化浸潤感染居民，打造以“和美”為核心的社區文化。常年開設繪畫攝影、音樂舞蹈、書法國學等培訓，定期組織跳蚤市場、圖書漂流、“書香和美”等特色活動，積極引入最美川劇、話劇表演、紅色演藝等優質資源，常態開展群眾性文化節慶活動，依托明堂為和美居民量身定制“天府尋美”沉浸式美育課程，向上向善向美的“和美·家”文化逐漸形成。