重點工程來了巡察組

孟榮

“龐公大橋等項目涉嫌圍標串標。公安機關抓捕犯罪嫌疑人34人，紀委監委留置14人，其中縣級干部2人、科級干部5人?！比涨?，襄陽市紀委監委公開通報了一批重點工程項目專項巡察典型案例。

“重點項目建到哪，專項巡察跟到哪?！毕尻柺形?、市紀委監委守正創新，推動專項巡察保障重點工程項目建設實踐，取得較好的政治效應、社會效應和經濟效應。

群眾“怨氣”中找出線索

“房子戶型好，采光不錯，如果不是巡察組進駐，還建房不知道什么時候能住進來呢！”站在138平方米的還建房內，高新區居民莊繼波臉上樂開了花。

原來，莊繼波一家5口人為2010年拆遷戶，與其他5000多人8年在外租房住。一年又一年翹首以盼，一年又一年失望，還建房似乎成了夢想，群眾怨聲載道。

2018年初，襄陽市委重點項目專項巡察介入后，年底莊繼波等5000名群眾入住了還建房。

“有時候，從老百姓的‘怨氣’中也能找到線索?！毕尻柺形谒难膊旖M周曉軍說，巡察工作基本要求是要接地氣，接地氣的途徑之一就是聽民聲?！霸箽狻闭敲褚獾囊环N表達形式，從中可能發現許多問題線索。

深究細查發現，還建房項目法人代表涉嫌多個違法問題及數名干部涉嫌違紀問題線索：10億元的BT（建設-移交）項目被分成3個子項目，原城投公司招投標沒搞成，擅自改為競爭性談判。3個子項目總共只有3家公司參與，最終每家公司分得一個項目，其中60多歲的剛刑滿釋放人員劉某江代理的公司中標5.07億元的工程項目，而該項目開工時間在項目中標之前……

層層解剖麻雀，嚴厲追責問責。深入查找問題，目前有4人被追究刑事責任，54名干部受到紀律處分或組織處理，清退資金240余萬元，清收債權1億多元，全市109個重點項目存在的142個問題得到及時解決。

“牢騷聲”中聽出貓膩

市委第二巡察組負責進駐內環南線綠化二期項目開展巡察。

“第一次招投標廢標后，第二次招投標中標價格竟然比第一次高出71萬元?！笔崂眄椖空型稑速Y料，巡察組發現異常。

巡察組找到廢標企業座談，卻聽到了該公司負責人的一陣牢騷?！爸袠似髽I投標前許諾給100萬元，讓我們公司不參加投標，我們都沒要，沒想到還是這個結果……”公司負責人義憤填膺地說。

從牢騷聲中，巡察組敏銳捕捉到線索，一舉發現了該項目招投標內幕，揪出了襄陽交通市場形成了以姜艦為首，市公路局原局長戴某、襄陽路橋公司原董事長王某為核心的“三個利益圈子”違法招投標問題，相關人員全部移送司法機關處理。

依靠“第三方”查出騙局

在巡察工業項目過程中，襄陽市委第三巡察組發現，申報技改補貼資金的企業較多，涉及資金上億元?！把膊煲氚l現問題線索，必須跟著資金走?！钡谌膊旖M當即確定巡察方向?？墒?，查閱相關資料，卻難以發現漏洞。

巡察組決定另辟蹊徑，提請國稅部門協助查閱申報技改補貼資金企業的繳稅情況，結果發現不少企業沒有繳稅卻依然在申報技改資金補貼?！俺椴榱?4家企業，有20家不符合技改補貼資金政策要求，企業偽造設備購置發票、器材購置合同和財務支出憑證問題突出?！毖膊旖M細查發現，有些企業已經停產，卻還在領取技改資金補貼。

原來，市經信部門把所有申報技改補貼資金的審核權和復核權交給第三方評價機構，工作人員利用審核權、復核權進行權錢交易，收受不符合規定企業的賄賂、接受吃請，用虛假材料幫助企業蒙混過關。目前，機構負責人郭某某因涉嫌提供虛假證明文件罪已被依法批捕。

事發后，市經信部門等有關部門吸取深刻教訓，及時補漏洞。目前，已為國家挽回2000多萬元的經濟損失。

（作者單位：襄陽市紀委監委）