免費開放背景下公共文化服務水平提升策略

張燕

摘要：近年來，隨著人民群眾對于精神文化需求日益旺盛，我國通過免費開放文化館等積極文化政策，不斷提升公共文化服務水平，滿足人民群眾精神文化需求。同時，隨著免費開放政策的不斷深入發展，文化館的服務接待能力、公共文化服務水平逐步受到關注，鑒于此，本文從文化館免費開放的意義入手，探討當前公共文化服務存在的問題，在此基礎上提出免費開放背景下公共文化服務水平提升策略。

關鍵詞：免費開放;公共文化;服務水平

當前，隨著我國經濟飛速發展，人民群眾的物質生活已經基本得到保障，與此同時，人民群眾的精神文化需求也在不斷提升，為了滿足群眾的精神文化需求、提升社會精神文明水平，我國開展了一系列積極文化政策，其中文化館的免費開放就是其中之一。文化館的免費開放，擴大了文化館的服務群體，更好地起到了服務人民群眾的作用，同時，文化館的免費開放，也凸顯了基礎設施承受力有限、制度完善效率不足等問題，公共文化服務工作面臨嚴峻挑戰[1]。鑒于此，本文首先從文化館免費開放的意義入手，進而探討免費開放背景下公共文化服務現存問題，以此為基礎探討免費開放背景下公共文化服務水平提升策略。

一、文化館免費開放的意義

文化館也被稱為文化中心，是群眾開展文化活動的重要場所，文化館的免費開放是我國文化工作的政策之一，能夠直接起到吸引群眾學習參觀的作用，從國家的角度而言，有助于進一步提升廣大人民群眾的知識水平和思想道德水平，從個人發展的角度而言，有助于提升個人審美情趣、拓展自身眼界，更好地滿足社會發展的需求[2]。

首先，從文化傳播的角度而言，文化館的免費開放，能夠拉近群眾和文化藝術作品之間的距離，只要對于文化作品感興趣的群眾，都可以積極參與到文化館組織的各項活動當中，獲得美的熏陶，充分滿足群眾對于精神文化的切實訴求;其次，從價值觀的角度而言，通過文化館免費開放的形式，能夠充分滿足特殊以及弱勢群體的文化需求，保障這些群體獲取文化知識的基本權利，是社會主義核心價值觀的重要體現;再次，從豐富文化生活的角度而言，文化館免費開放為當地的文化活動提供了良好的平臺，無論是學生還是中老年人，都能夠通過申請場地的方式定期開展文化宣傳活動 [3];最后，從教育教學的角度而言，文化館的免費開放能夠使其成為學生的第二課堂，成為文化資料儲備豐富的校外培訓基地，讓學生文化素養得以提升。

二、免費開放背景下公共文化服務現存問題

文化館免費開放無論對于社會發展還是個人發展而言都具有積極作用，因此在鼓勵文化發展的過程中，文化館免費開放政策仍將持續發展，但是在當前由于設施設備客觀限制、傳統管理制度落后等因素，免費開放背景下仍存在公共文化服務上的問題[4]，下文將從運營成本、設施設備和服務品質等角度加以分析。

（一）運營成本提升，難以保障服務質量

文化館免費開放導致入館人數不斷增多，文化館的運營成本也隨之上漲，如果文化館的財政資金把控力度不足的話，就會在免費開放后遭遇由于資金不足導致的服務質量下降，久而久之，資金問題會影響設施設備升級、文化資料采購、服務人員待遇等等一系列問題，進而難以保障公共文化服務質量。

（二）設施設備有限，服務形式受限

文化館放開免費開放后，不僅僅是個人入館數量會激增，參觀的團體數量也會上升，因此部分縣級的小型文化館就會出現容量不足的問題，設施設備受限制主要體現在兩個方面：一方面是場地受限制，場地不足導致文化參觀效果大打折扣，服務更無從談起;另一方面，文化館內部的設施供給也會出現不足，例如夏天對于空調的需求增多，人數激增時段衛生間排隊時間增長等等，都會導致群眾對于公共文化服務感到不滿。

（三）服務人員團隊亟待完善

公共文化服務的主體除了硬件設施以外，另一重要因素就是服務人員的服務水平。當前，專業公共文化服務從業者數量并不多，受到傳統體制思想的影響，從業者的服務意識參差不齊，同時，對于服務人員團隊的培訓目前是遠遠不夠的，服務人員在掌握場館內部布局、安全設施等基礎知識的基礎上，還應當掌握多媒體文化宣傳技巧，不斷充實自己的服務團隊才能更好地服務群眾。最后，當前對于公共文化服務從業者的反饋機制仍不健全，入館者反饋意見和投訴的渠道單一，也會影響到公共文化服務質量的提升。

三、免費開放背景下公共文化服務水平提升策略

在文化館免費開放背景下，公共文化服務水平仍有較大的提升空間，應當結合當地文化活動開展的具體情況，從資金運轉、設施設備、人員團隊、特色服務等角度入手，切實提升公共文化服務水平，下文將針對以上要點一一展開論述。

（一）多渠道獲取運營資金

從資金運轉的角度而言，以往文化館對于財政撥款的依賴程度較高，自主獲取運營資金的意識較為薄弱，而當前隨著文創產業、冠名文藝活動等形式的興起，保障公共文化服務質量的資金來源也日趨多元化。例如，采取當地著名企業冠名的方式舉辦群眾文藝活動，一方面能夠幫助當地企業提升商譽，另一方面有助于文化館獲得更充足的資金，保障免費開放條件下的平穩運營，一舉多得，除此以外，文化創意產品的設計融入活動，創作出文化館館藏相關的紀念品和生活學習用品，也能夠起到拓展資金獲取渠道和提升社會影響力的雙贏目標。

（二）完善公共文化服務設施設備

如果說充足的資金是公共文化發展的命脈，那么完善先進的公共文化服務設施設備就是公共文化發展的骨干，在擁有充足運營資金的基礎上，還應當重視設施設備的完善和升級。從文化館內部來講，完善現有的人口檢票和客流量監測等設備，有助于實時了解館內客流量，便于提供公共文化服務，同時加強引進虛擬現實等互動式文化展示設備，豐富文化展示形式;對文化館外部而言，積極聯絡市政單位，做好文化館地圖標記工作、各大網站上文化館簡介更新以及關注周邊公交線路等交通環境建設工作，這些也都是完善公共文化服務設施設備工作的一部分。

（三）加強公共文化服務團隊建設

在免費開放的背景下，想要加強公共文化服務水平，一支高素質、負責任、重視創新的高水平服務團隊必不可少。一方面，對于現在在職的公共文化服務人員進行定期培訓與考核，以集中學習、小組學習、線上學習等多種形式學習新的理論知識，同時通過素質拓展訓練等方式增強其溝通能力和組織協調能力;另一方面，積極引進不同學科背景的新人才，除了專職服務人員以外，也可以與學校共建第二課堂，讓學生作為志愿者、小小講解員等服務角色，帶動基層群眾文化建設工作的發展。

四、結束語

綜上所述，文化館的免費開放是文化發展的大勢所趨，同時也為公共文化服務帶來了挑戰，在免費開放的背景下，應當通過多渠道獲取運營資金、完善公共文化服務設施設備、加強公共文化服務團隊建設等方式，為人民群眾提供滿意的公共文化服務。

參考文獻：

[1]余長城.提供優質文化服務，做好免費開放工作[J].大眾文藝，2018（24）：10.

[2]孫麗君.互聯網對公共文化服務質量的影響及對策[J].中國文化產業評論，2018，26（1）：227-236.

[3]牟曉娟.論免費開放公共文化品牌的基本特征——以南京市文化館為例[J].美與時代（城市版），2018（9）：94-95.

[4]李曉明.以文化創新推動公共文化服務體系建設[J].戲友，2018（4）：63-64.