國有鐵路企業勞動定額管理存在的問題及對策研究

李靖

摘 要：本文中針對國企鐵路勞動定額管理工作中存在問題，提出幾點對策。提高勞動定額管理的水平是實現企業管理科學化、現代化的重要基礎和前提條件。

關鍵詞：鐵路企業；定額管理；問題；對策

鐵路是國家建設的保證，也是一個較為集中的行業，鐵路是運輸的關鍵，如果沒有鐵路建設是無法進行運輸的，運輸的過程就是消費的過程，因此，要想要將鐵路建設好，就要對國有鐵路企業的定額管理模式進行研究，取其精華棄其糟粕，完善現代化的企業勞動定額管理模式，改進鐵路的管理技術，在技術裝備、修程修制方面打破傳統模式，充分發揮勞動定額管理的作用，將鐵路建設的更好。

1 鐵路勞動定額管理工作存在的問題

1.1管理意識淡薄

國有鐵路企業領導在進行勞動定額管理過程中存在認識不足的情況，管理意識較為淡薄，對于鐵路勞動力管理的認識不足，企業領導將工作中重點放在產品的生產上，忽視了對勞動定額方面的管理，專業人員在配備方面不到位，對于勞動定額的質量不夠重視。雖然鐵路公司進行了一系列的深化改革，但是從整體方面進行分析，在勞動定額管理中，工作人員的思想較為陳舊，知識結構較為單一，并且在新知識接受方面存在一定的欠缺，無法達到理想化的要求，造成鐵路在發展中整體受到一定的影響，無法更好地實現自身的價值。

1.2定額標準較低

鐵路在進行技術工作的過程中，將重點放在信息技術及新型工藝設備的投入更新方面，這些方面的技術更新可以更加快速地將鐵路各個方面運行的技術性以及安全性進行提升，對于自身的發展具有非常重要的作用，但是在發展的過程中對于勞動的管理質量提升作用不大，企業仍然采用的是傳統的定額勞動管理方法，機構較為冗雜，對于勞動力的管理也存在不科學的情況，專業技術人員在基層管理中無法發揮自身的優勢，造成資源的浪費，導致運營成本增加。

1.3管理人員專業性不足

管理人員缺乏科學的管理方法和系統的知識體系，在知識儲備及技術能力方面較為薄弱，工作中沒有將定額管理作為基本的原則，也沒有按照相應的定額管理制度制定規范化的管理方法，造成勞動定額管理在方法上存在一定的阻礙作用，各項制度在執行的過程中不能充分發揮效果，在管理秩序上存在一定的誤區，造成鐵路各個部門之間的勞動力無法均衡發展，最終導致矛盾的激化，對鐵路后期的發展造成阻礙，造成鐵路在改革方面出現一些問題。

2 加強勞動定額管理工作對策

2.1提升勞動定額管理認知水平

國有鐵路企業領導要進一步提升勞動定額管理認知水平，形成一把手抓的局面。各級部門要認識到勞動定額管理基礎性作用，它是企業科學化管理的基礎，只有不斷提升勞動定額管理才能全面提升企業管理的現代化水平，才能確保企業組織生產有序性與有效性，提升組織分配的合理性，促進勞動定額管理與企業管理的有機融合。各級領導要將勞動定額納入到企業議事日程，將勞動定額管理工作抓實。不斷完善管理機制，建立起領導分級管理、專業管理、群眾管理三級管理體系，在統一領導下，不斷提升勞動定額管理的專業管理水平，加大管理人員培訓力度，積極吸納企業員工，包括工班長、技術人員、工人技師等，充分發揮群眾在勞動定額管理中的積極作用。

2.2完善改進勞動定額管理標準

勞動定額管理標準在完善與改進過程中，企業將管理標準與自身實際結合起來。既要維護標準的相對穩定性與權威性，以更好地提升企業勞動定額管理貫徹執行力度，發揮起應有的效能；同時，要結合企業實際，包括企業生產經營特點、現狀等，對勞動定額標準進行適當的改進，及時上報上級主管部門進行備案，在獲得上級部門同意下加以實施。勞動定額管理標準完善改進還需要抓住重點，突出勞動定額水平與工時定額兩個重點。勞動定額水平要堅持平均先進的原則，要基于大多數人能力水平，使他們通過自身努力能夠達到，從而有效激發生產過程中一切積極的因素，激發員工積極性；工時定額要細化，作業時間可以細化到基本作業時間與輔助作業時間，中斷時間細化到工藝中斷時間與員工自然需要的中斷時間，此外還包括準備時間與終結時間等。

2.3優化勞動定額管理隊伍素質

首先，不斷提升勞動定額管理人員政策解讀能力與執行力。勞動定額管理需要管理人員具備豐富的知識，包括專業知識與其他相關知識。通過長效培訓學習機制，使勞動定額管理人員在法律法規下認真落實，要進一步學習上級部門頒發的相關政策與標準，根據自身實際與外在環境的變化，靈活地、創造性解讀政策，從而制定出適合本單位的勞動定額管理辦法。其次，不斷提升勞動定額管理人員專業素養與實踐能力。新形勢下，要加大對勞動定額管理人員專業素養培訓力度，為他們創造業務學習、外出培訓或考察的機會，使他們在互動中拓展思維，具有開拓能力，打破工作中經驗主義束縛。

2.4加大勞動定額標準執行力度

首先，做好勞動定額管理宣傳工作。群眾是被管理者，只有讓群眾充分地了解勞動定額標準，群眾才能更好地貫徹執行。這就需要向群眾介紹勞動定額管理實施的意義，了解目的，以及實施的具體操作方法。這樣才能使群眾更好地按照勞動定額標準執行，確保群眾順利地完成任務，甚至是超標準完成任務，激發群眾的創造潛能。其次，不斷完善制度建設。勞動定額標準執行力度的提升需要制度作為保障，這就需要進一步完善勞動定額管理日常制度建設，包括派工制度、產品檢驗制度、統計分析制度、勞動定額完成情況考察與公布制度等，嚴格按照制度分配任務，嚴格檢驗，加強過程性資料建設，以便實施科學、準確的統計與分析，要進一步提升公布制度的透明化程度，使群眾及時了解自身定額完成情況，從而促進群眾及時地進行優化調整。

3 結語

國有鐵路企業通過增強管理意識、規范定額標準、優化定額方法、加強管理人員培訓等措施對勞動定額進行管理，這不僅能夠有效解決勞動定額工作中的常見問題，而且還能促進國有鐵路企業有序運行。為此，企業應提高對勞動定額的重視度，對現階段的管理方法進行改進，以此優化鐵路企業的管理質量。

參考文獻

[1]崔麗娜.國有鐵路企業勞動定額管理存在的問題及對策[J].中國管理信息化，2016，19（15）：92-93.

[2]王瑋.淺談新形勢下如何加強鐵路企業勞動定額管理[J].經營管理者，2013（5）：118-118.

[3]張劍華.鐵路企業勞動定額管理存在的問題及改進策略[J].企業改革與管理，2017（16）：66.