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新形勢下農業技術推廣困境及對策

2019-10-21 04:53彭瓊英
農民致富之友 2019年30期
關鍵詞:技術推廣資金基層

彭瓊英

農業,是中國的基礎性產業,直接關系著國家穩定,更是影響著最廣大人民群眾的根本利益。2001年以來,中央一號文件都是圍繞著“三農”工作展開的,這充分說明了全社會對農業生產的高度重視。中國傳統農業生產中,人力作業占比非常高,整體的生產效率卻比較低,這與農業生產技術含量低有密切的關系。近年來,中國加大了對農業技術的推廣力度,有力提升了農業生產一線的科技操作水平,但是,在當前基層農業技術推廣當中,普遍存在著推廣技術人才不足,年齡偏大,技術推廣資金支持不到位等問題,受到各種因素的影響,農業技術在推廣當中還面臨著不少困境,對于中國農業生產的全面協調快速發展不利。新形勢下,對于這些困境問題必須要給予足夠的重視,多層面推動好、發展好、落實好農業技術工作事業。

一、當前農業技術推廣當中遇到的困境問題

1、推廣人員專業素質有待提高

當前,各種農業生產技術不斷涌現出來,但是,很多農業技術推廣人員自身掌握的技術知識沒有跟上社會發展的步伐,整體的技術掌握還比較落后,這樣對于農業生產當中一些新興的機械設備或者技術應用等,在遇到問題后就不能及時有效的進行指導解決。同時,由于基層農村地區環境相對較差,也影響了個別推廣人員的學習積極性,他們對農業技術推廣的重要性認識不夠,沒有積極、主動學習各種新技術。除此之外,基層推廣人員普遍年齡偏大,45歲以上的占比超過40%,新鮮血液的融入明顯不夠。

2、推廣手段不接地氣

由于歷史原因,中國90%以上的農業勞動者自身的知識文化水平不高,在實際的農業技術推廣當中,推廣人員對這些實際情況考慮不到位,單純的靠發放宣傳材料等,這樣農業生產人員對很多技術性的內容自然難以理解,這樣也不利于他們對農業技術重要性認識的提高。很多地方也借助電視、報紙等進行了農業技術的推廣,但是,在很多方面沒有與農業生產實踐基本情況結合起來,例如,很多電視臺的技術推廣節目安排在了白天,絕大多數農民都在田間進行生產勞動,自然不可能拿出專門的時間進行學習,很多農民也沒有閱讀保持的習慣等。

3、整體推廣效率不高

中國山地居多,不同類型的地形交錯分布,這都給農業技術推廣大范圍進行造成了困難,很多地方農業耕地非常分散,在技術推廣上只能挨家挨戶的進行,這樣在有限的時間里很難把先進的農業技術推廣到實處。

4、資金支持不到位

對于農業技術推廣而言,資金發揮著至關重要的作用,但是,很多地方對于農業技術推廣重視程度并不是特別高,沒有安排專門的推廣資金,即使有,也容易出現被擠占等現象,這樣都嚴重影響了農業技術的有效、全面推廣。

二、新形勢下加快農業技術推廣的基本策略

當前,農業生產的基礎性作用越發凸顯出來,各級政府在推動農業生產上也是不遺余力,為此,對于農業技術推廣更要給予足夠的認識,需要從以下幾個方面切入:

1、加快農業技術推廣人才隊伍建設

首先,制定完善的教育培訓機制,對現有的推廣工作人員定期進行各種先進農業技術、理念等的教育培訓,確保他們熟練掌握各種最新的農業技術,為農業生產當中出現的問題不足等提供更加專業到位的指導幫助。其次,依托現有的人才招考機制,適時引進專業的農業技術推廣人才,將他們充實到基層鄉鎮一線,這樣才能逐步改善當前的人才結構。再次,依托于當前“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,鼓勵農業技術推廣人員俯下身子融入到基層實踐當中,深刻認識農業技術推廣的重要性,明確自身的職責,這樣才能以更加積極、主動的姿態投入到農業技術推廣當中。

2、豐富農業技術推廣手段

首先,充分用好電視、廣播、互聯網等新聞媒介,定期宣傳介紹各種最新的農業技術,在推廣時間等的制定上,要充分考慮農業生產的基本情況,緊抓農閑時間搞好推廣宣傳;其次,鼓勵農業技術推廣人員深入到田間地頭,開展送技術到基層系列活動,手把手教授農業生產人員操作機械設備,使用相關技術等;再次,在農閑季節,組織農民進行農業生產技術專題培訓,以此來實現規?;茝V,提升對農業技術應用的重要性認識,這樣也有助于推動以往推廣效率不高問題的解決。

3、保障農業技術推廣資金到位

對于農業技術推廣而言,資金是否到位起著決定性的影響,各級政府部門一定要把農業技術推廣資金進行單列,嚴禁各種名目對農業技術推廣資金的占用,確保農業推廣技術資金能夠??顚S糜谝痪€推廣工作?;鶎訉徲嫴块T,應當加大對農業技術推廣資金使用情況的審計監督,以此來繃緊農業技術推廣資金使用“紅線”,這樣才能充分發揮資金應有的作用,也才能真正的推動農業技術推廣落到實處。

綜上所述,本篇文章主要是對當前農業技術推廣面臨的困境進行了分析,了解了推廣人才隊伍建設、技術推廣手段、資金保障等方面的問題不足,充分表現了當前農業技術推廣的復雜性,同時,并立足于當前黨和政府高度重視農業生產的實際情況,從加快農業技術推廣人才隊伍建設、豐富技術推廣手段等方面切入,對怎樣更好的進行農業技術推廣進行了分析研究,這對于加快農業生產具有重要意義。

(作者單位:675200 云南省楚雄州南華縣龍川鎮農業綜合服務中心)

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