中共界別要突出黨性特色，充分發揮先鋒模范作用

王彩霞

政協委員是以黨派、團體、界別代表身份進入政協， “界別是政協組織區別于其他組織最顯著的特色”。中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請人士組成。作為愛國統一戰線組織，目前全國政協共有34個界別。界別是人民政協性質的集中體現。界別體現著人民政協的統戰性。界別更體現著人民政協的黨派性。中國共產黨和各民主黨派始終是政協最為重要的界別，作用發揮得好，政協履職的效果就會更好、更有成效。中共界別應增強代表性，發揮中共界別在人民政協中先鋒模范作用

一、發揮中共界別在人民政協中先鋒模范作用，由中共執政黨自身的特殊地位決定的

政協委員來自界別，界別是人民政協產生、存在和發展的組織基礎。中共界別委員代表中國共產黨參加政協工作，中共執政黨的特殊地位決定著政協中共界別委員的特殊性。政協中共界別委員大多是黨政部門的負責同志，知情明政，履職有基礎、有優勢，應充分發揮好帶頭作用，旗幟鮮明地宣傳貫徹黨的路線方針政策，運用馬克思主義的立場觀點和方法分析問題、解決問題，引導各界群眾堅持中國特色社會主義道路，帶頭堅持和維護中國共產黨的領導。中共界別政協委員一定要強化政治意識、大局意識、紀律意識，切實增強組織紀律性，與中央保持高度一致，帶頭學習宣傳黨的方針政策，使中共界別成為踐行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的模范，成為帶頭遵守和履行政協章程的模范，成為帶頭做好本職工作的模范。中共界別要突出黨性特色，充分發揮先鋒模范作用，為本地改革發展作出更大貢獻。

二、發揮中共界別在人民政協中先鋒模范作用，要發揮人民政協的團結統戰的引領功能

人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國發揚社會主義民主的重要形式。從其他界別政協委員的黨派構成看，始終堅持中共黨員占少數、民主黨派成員和無黨派人士占多數的原則。中國特色政黨制度的顯著特征是共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政。中共界別在政治協商會議大家庭中如何堅持界別特色，發揮人民政協的團結統戰的引領功能，是一個重要的課題。

政協界別的主要功能就是以界別為單位，在政協舞臺上圍繞經濟建設這一中心和團結、民主這兩大主題，在增進團結的基礎上發揚民主，在發揚民主中增進團結，充分發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，中共界別履職的一個重要任務就是通過各種形式和途徑協助黨和政府協調與本界別和政協各界別、社會各階層群眾關系、增進了解、加深理解、消除誤解、達到諒解，實現團結。協助黨委、政府正確處理好人民內部矛盾，進一步鞏固和發展安定團結的政治局面，為經濟建設、為深化改革創造良好的社會環境。中共界別發揮先鋒模范作用，要發揮人民政協的團結統戰的引領功能，人民政協的各項工作也才更有成效。

在構建社會主義和諧社會中，全體人民的根本利益是一致的，但不同的社會階層有著代表各自不同的利益訴求和愿景。中共界別履職要突出團結主題，界別也可以通過適當方式與相關的民主黨派和人民團體、社會團體和社會組織建立一定的聯系。搭建平臺，通過建立界別情況交流會、界別委員議政會、界別聯誼會等平臺，定期或不定期開展界別活動，加強界別委員間的溝通、聯系和交流，增強委員對界別的認同和歸屬感。只有充分發揚民主，才能鞏固團結。組織調研協商活動時，可以邀請有關黨派、團體界別的委員參加，形成專委會與界別之間的良性互動。把不同社會階層的代表人士凝聚和號召起來，參與社會事業的決策，系統地反映本界別或各社會階層廣大群眾的意愿及對黨委、政府的意見建議，讓中共界別成為政協增進團結的重要紐帶。

三、中共界別發揮先鋒模范作用，要充分體現特色和優勢

（一）要體現中共界別在參政議政中的特色，必須注意發揮界別中的黨員委員的作用

政協組織是中國特色，界別是政協特色，每個界別又具有獨具的特色。如果一個界別在履行職能中沒有特色、沒有特點，其所做的只是別人的重復工作，很難參政參到點子上、議政議到關鍵處。要體現界別在參政議政中的特色，必須注意發揮界別中的黨員委員的作用。要把委員的個體優勢轉化為群體優勢。

（二）要體現中共界別在參政議政中的特色，必須注意形成自己鮮明的工作品牌

界別工作怎么形成自己的特色和品牌，這是推進界別工作的著力點。要充分發揮本界別優勢和特色，形成本界別獨特的、難以替代的工作品牌，只有這樣界別工作才能有優勢，才能有影響，才能取得實效。

（三）發揮好中共界別特色，必須進一步創新界別履職的途徑和方法

從界別實際出發，積極創新界別活動載體，搭建界別活動平臺，開展適合本界別特點的活動，把廣大黨員委員的聰明才智和專業特長，集中到所專長的領域和所熟悉的問題上來，打造界別活動品牌，貢獻界別獨特作用。

結 語

按照界別工作規定的職責任務，積極主動、大膽負責、卓有成效地開展界別工作，積極探索開展中共界別活動的新方法、新途徑，充分調動界別黨員委員的積極性，使中共界別工作有特色，有品牌，活動內容更為活躍、更加豐富、更具特色、更有成效，中共界別要進一步增強界別代表性，發揮黨員委員在人民政協中先鋒模范作用。切實肩負起界別領頭雁的職責，為更好地發揮中共界別優勢和作用、更好地提高界別履職水平，為人民政協工作作出積極貢獻。