論建筑企業黨內關懷幫扶機制的建立健全

朱賢亮

中交一航局第二工程有限公司 山東青島 26 6 07 1

1 黨員關懷幫扶機制進行建立健全主要意義和目的

第一，加強基層黨的建設，要對生活困難黨員、老黨員以及基層干部進行關心和愛護，對黨內關懷幫扶機制進行建立健全，同時，做好黨員服務各種工作，從生活、工作以及思想上關心黨員，并明確黨內關懷幫扶機制的努力方向與具體內容。所以，對黨內關懷幫扶機制進行建立健全，既是完成新時期我黨建設宏偉目標的現實要求，也是堅持以人為本執政理念與深入貫徹落實科學發展觀的客觀條件[1]。

第二，在企業中骨干人員大多都是黨員，但因為每個黨員的個人技能、身份職務、成長環境以及教育背景等存在一定的差異，所以在承擔的義務和享有的權利上，同一組織內各個成員間也會有所區別，并且在經濟水平、政治以及思想上面也會不可避免的存在矛盾與差異。而對黨內關懷幫扶機制進行建立健全，可以對這些存在的矛盾與差異進行有效調節，充分落實與尊重企業中黨員的主體地位。

第三，黨員對組織的認同感與歸屬感，在一定程度上取決于黨組織的戰斗力與凝聚力，在充分體現出黨員自我價值的基礎上，尊重黨員在企業中的主體地位。企業只有對“精神上物質上幫扶、思想上關心、政治上關懷”的保障有力、措施有效、責任明確的工作機制進行建立健全，才能從根本上增強黨組織的戰斗力、凝聚力以及創造力，進而提供有力的支持，發揮出黨員先鋒模范的作用。

2 黨內關懷幫扶現狀及問題

2.1 政治關懷不夠全面

目前一些基層黨員的主體作用發揮還不夠全面，表現在：首先，需要對困難黨員給予關懷，但現階段實施針對性關懷存在一定難度，主要是因為黨組織掌握的信息較少；其次，外借黨員組織生活難以固定，流入和流出的地黨組織難以進行有效銜接；最后，在接受關懷時，黨員較為被動，無法通過有效的評價機制對關懷效果進行反饋。而造成這些問題的主要原因可分為三個方面：第一，在企業中領導干部更偏重于向黨員派任務、提要求，只是將黨員作為工作對象；第二，少數黨員認為其只是被指揮管理的對象，而黨的領導干部與領導機構可以隨意對其在黨內的工作和生活進行支配，存在主體意識不強的現象；第三，對于黨員的民主權利，少數基層黨組織不夠重視，通常都是通知中層以上干部參與黨內外重大事宜，存在普通黨員認同感不強的現象。

2.2 思想激勵不夠靠前

思想工作是我黨建設中的一個有力武器，黨內思想工作應隨著時代和企業的發展變化協同創新。目前國有企業傳統激勵方式比較單一。施工項目一線普通黨員工作環境比較特殊，如何使思想激勵方式融入中心工作特點，與施工生產結合達到強有力的思想激勵目的，需加強研究、制定行之有效的機制[2]。

2.3 物質幫扶缺乏保障

一些黨員特別是施工一線黨員因家庭、健康等原因致使生活困難，使其自尊和歸屬感、集體榮譽感無法保障，難以充分體現以人為本的理念，而保障黨員在實質上的權利更是難上加難。

3 黨內關懷幫扶經驗做法

近年來，公司黨委對建立健全黨內關懷幫扶機制高度重視。在對黨員教育管理抓好的基礎上，在物質上幫扶黨員、精神上激勵黨員、思想上關心黨員、政治上關懷黨員，注重從黨員實際需求入手，對廣大黨員為黨的事業不斷努力、奮斗以及忠于黨、熱愛黨的動力和熱情進行激發，不僅能對基層黨組織的戰斗力與凝聚力進行增強，還能為公司轉型升級提供堅強的組織保證[3]。

3.1 對黨員的政治需求給予滿足，促進黨內民主建設

保證黨員知情權，大力推進黨務公開。公司黨委對黨務公開的工作步驟、時限、范圍、形式、程序以及內容進行了明確，制定了實施黨務公開工作的具體建議。同時，為了保證黨務公開工作的規范化與制度化，還建立了信息反饋、監督檢查以及責任分工等配套制度。

增強談心談話的針對性，理順黨員思想動態。出臺了《公司黨委關于健全黨組織與黨員談心談話制度的規定》，談心談話以“面對面”、“一對一”為主，根據領導干部分管的部門及管理權限，通過談心談話，實施分級負責談與一級抓一級的方法，達到增進團結、溝通思想和加強了解的目的。

保證充分發揮黨員的權利，實施黨員票決制和預談話。制定了《公司黨委關于進一步嚴肅黨員發展工作的意見》。發展黨員工作中加強細節管理，把牢發展質量關。保障黨員的民主權利，使黨員工作更加的公正性、民主性及科學性。

3.2 對黨員的工作需求給予滿足，積極建設服務載體

掌握黨員需求，搭建技能平臺。根據專業化人才建設需求，本著“黨員缺什么補什么”的原則，開展技能提升培訓。提供更加有力的支持與服務，增強黨員專業能力與素質技能，實現專業能力的進一步升級。

積極建設教育陣地，加大黨員培訓力度。加強兩級黨員教育陣地建設，邀請黨校等專業教授為黨員講黨課、開展主題教育活動、舉辦黨支部書記培訓等，切實增強黨員的思想認識。

3.3 對黨員的生活需求給予滿足，可從黨員的利益訴求入手

對幫扶困難黨員和黨組織服務的路徑進行創新，開展黨員互助。實施摸底調研公司內部的困難黨員，采取多種幫扶方案，推動“獻愛心、送溫暖”活動的大力開展，努力辦好事、辦實事，幫助生活困難的黨員。

創新服務黨員群眾機制，促進黨員服務中心建立工作的順利開展。按照“突出重點、以點帶面、逐步完善”的工作思路，建立黨員服務中心示范點，開展心里疏導、文化交流、技能培訓等項目，不僅展現了先進形象的新窗口，還有效落實了黨組織的關懷服務。

4 做好黨內關懷幫扶工作的意見建議

4.1 建立健全思想關懷機制

（1）建立健全黨內談心制度。掌握黨員與黨員及黨組織與黨員之間的工作與思想狀況，廣泛開展談心交心活動。健全后進黨員幫扶制度，對民主評議較差的后進黨員，要加強交流力度，幫助提高認識、轉化思想。

（2）建立健全黨內探訪制度。黨組織需要對黨員的思想與困難動態進行了解，并定期派人到黨員家中進行探訪，積極解決黨員在生活中遇到的困難，掌握黨員存在的困難與思想動態。

（3）對特殊群體黨員定期慰問制度進行建立與完善。主要以開展通報本單位重點工作情況、宣傳黨的方針政策、關心黨員生活為主，對黨員提出的建議與意見進行認真聽取。

4.2 建立健全工作關懷機制

（1）建立健全黨務公開公示制度。進一步完善黨務公開制度，通過多種形式公開黨員和黨組織結對幫扶、黨員教育管理、黨費收繳使用、后備干部培養、發展黨員、黨的干部考察任免、黨組織的重大決策等內容，保證黨員具有一定的知情權，了解黨內的所有事務。另外，應對黨內重大決策征求意見制度進行完善。在企業出臺重大決策前，應落實黨員對黨內事務的監督權和參與權，聽取黨員提出的建議與意見。

（2）建立健全黨員教育管理制度。加大對黨員的業務或政策、理論等相關技能培訓力度，認真落實專題培訓和“三會一課”要求。根據不同項目的黨員專業化特點，創新培訓內容，調動學習積極性。

（3）建立外借黨員服務機制。以黨支部為單位，對流動黨員聯絡員制度進行全面推行，定期聯絡掌握情況，確定專人聯系每名流動黨員?；鶎狱h組織每半年開展一次“組織找黨員、黨員找組織”活動，全面疏通交流壁壘[4]。

（4）實施表彰激勵措施。為了保證充分發揮出先鋒模范的作用，應積極營造環境與條件，建立創先爭優的激勵機制。定期對黨員進行評先評優，充分結合干部任用、政治待遇、物質獎勵以及榮譽表彰等多個方面，保障黨員的應有權益，有效落實黨員的待遇。

4.3 建立健全生活關懷機制

（1）實施困難黨員救助制度。建立困難黨員信息臺賬，每年對困難黨員進行一次調查摸底，實行動態管理，為開展黨內幫扶提供準確信息。建立黨內互助基金，保證其具有公益性和互濟性，以此來救助需要幫助得特困黨員家庭。

（2）建立待崗黨員幫扶機制。加強黨員的技能提升培訓，讓他們真正感受到黨組織的溫暖，激發為企業干事創業內在動力。建立待崗黨員聯系點，幫助他們理順情緒、統一思想，提高幫扶質量、強化幫扶效果。

（3）推動黨內結對幫扶工作的有效開展。認真做好生活困難黨員與黨員領導干部的結對幫扶活動，實施“一對一”政策，從而建立長期穩定的幫扶對子，為有困難的黨員提供幫助。同時，堅持解決具體難題與思想問題相結合，既要注重物質上的支持，又要給予精神方面激勵。

5 結語

黨內幫扶工作在新形勢下，應切實從生活上、工作上以及思想上幫助黨員，堅持以人為本的原則，建立健全黨內關懷機制，充分發揮基層黨組織的作用，形成黨員“四位一體”的格局，包括服務、監督、管理以及教育等方面，使企業黨組織更加和諧、凝聚人心、服務群眾。