加速向“百年科學城”目標邁進

北依燕山、南偎平原，從雁棲開發區到中國科學院科教產業園，再到“百年科學城”，京郊懷柔邁出了向科技創新前沿進發的大跨步。

隨著懷柔科學城被納入北京建設全國科技創新中心的“三城一區”，國家布局的大科學裝置、交叉研究平臺相繼在懷柔的青山綠水間初步繪就。如今的懷柔，正瞄準“世界級原始創新承載區”，加速建設具有全球影響力的“百年科學城”。

根據《北京市政協2019年協商工作計劃》安排，市政協科技委員會緊緊圍繞“以建設綜合性國家科學中心為核心，努力將懷柔科學城建成世界級原始創新承載區”進行專題協商議政，充分發揮政協人才薈萃、智力密集優勢，通過創新方式方法、聚焦關鍵問題、廣泛凝聚共識，有效拓展了調研的廣度和深度，為進一步推動自主創新、提升首都發展新動能貢獻“政協之智”。

今年3月至10月，由市政協科技委員會牽頭，聯合八個民主黨派市委、市工商聯并邀請部分全國政協委員組成調研組，深入開展調研協商活動。一是篩選出美國硅谷、英國硅沼、日本筑波科學城等具有國際影響力的科學城進行研究，實地調研考察上海張江、安徽合肥國家科學中心。二是面向科學家，科技界、科協界代表人士和一線科技工作者等，通過“委員獻一策”、線上線下“問卷調查”、網絡“征集建議”等廣泛征求意見。三是篩選厘清建設懷柔科學城有關“世界級原始創新承載區的體制機制”“集聚領軍人才及原始創新團隊”“懷柔科學城面臨的主要問題”等6個關鍵問題，對應組成6個專題調研組，深入開展調研。據統計，共開展實地調研和研討論證活動49次，累計564人次參加，形成了1個調研主報告、6個專題調研報告及2個外省市考察調研報告。

10月12日，圍繞“以建設綜合性國家科學中心為核心，努力將懷柔科學城建成世界級原始創新承載區”議政性主席會議在懷柔科學城召開。會議聽取了市政協科技委調研情況與建議說明，佘京學、馬一德、丁洪、王祥等多位市政協委員圍繞“完善科研成果轉化機制”“營造可持續原始創新的人文環境”“推進尖端研發機構落戶”“構建國際化原始創新人才高地”等提出意見建議。會前，委員們集中觀看了懷柔科學城沙盤，實地察看了大設施、科教設施、交叉研究平臺等項目建設進展情況，并聽取相關介紹。

懷柔科學城是北京全國科技創新中心建設的重要平臺，是推動北京高質量發展的加速器，承載著提升我國在前沿領域的源頭創新能力和科技綜合實力、代表國家在更高層次上參與全球科技競爭的使命。委員們建議，進一步創新深化世界級原始創新承載區建設的體制機制，盡快制定先行先試政策，考慮凡支持北京原始創新的重大改革舉措優先在懷柔科學城范圍內先行先試；大力聚集創新要素，側重引進全球頂級戰略性科學家和實驗技術科學家、雙聘終身崗位科學家、全球頂級行業科學家及其團隊，同時爭取國際科研機構落戶懷柔科學城；優化各類創新主體布局；完善服務保障體系，全力打造世界級原始創新承載區發展環境；著力培育世界級原始創新承載區的產業化體系及創新生態系統，形成以懷柔科學城為核心輻射全球的創新生態。