建筑安裝工程造價預結算審核問題與應對策略

李威

摘要：建筑安裝工程的造價預結算對工程項目管理、成本控制以及企業利潤提升等都具有重要的作用。施工單位在編制完成工程項目的預算和結算報告之后，還應該組織專業人員對其進行審核。本文重點分析此類審核工作的主要內容、常見的問題以及具體的應對措施。

關鍵詞：建筑安裝工程;造價預算;審核;問題;對策

一、建設安裝工程費用結算前審計的關鍵現實意義

工程造價預結算報告的編制質量與工程量核算的準確性、定額套用的合理性、材料價格的合理性等具有非常密切地聯系，混淆竣工圖和施工圖、對合同條款理解不到位以及沒有及時落實變更聯絡單等容易對預結算編制和審核工作造成干擾。選用專業水平高的審核人員、及時落實變更聯絡單以及正確理解合同條款是應對干擾問題的主要措施。

眾所周知，建筑安裝工程費用的預先結算是一個非?；镜碾A段。對于建筑工程公司而言，其審計具有至關重要的作用。在第一層，對每個建筑工程公司的項目成本預算進行審計。這是項目成本建設中必不可少的階段。這是工程水平上的必要方法和步驟。根據項目的綜合成本預算和審查，每個人都可以立即發現問題并明確提出問題。然后，可以采取一系列糾正措施來實現項目風險管理的總體目標，從而可以提高業務流程的效率并為企業增加利潤。在第二層上，根據施工安裝項目成本的結算前審查，每個人都可以用當前資源進行相關的合適設備，這可以大大減少每個人在項目上的支出，確保有效地控制成本間接增加公司的利潤點有助于公司提高競爭力。最后一級，在對施工安裝項目成本進行結算前審查的基礎上，社區所有者也將獲得非常大的收益，即他們可以使用最少的資產投資來獲得能夠最大程度地提高房地產開發成本的經濟發展權。利潤，然后使社區所有者我們的滿意度得到提高。

二、建筑工程造價預結算審核中常見的問題

第一， 混淆施工圖和竣工圖。在工程造價的預算管理階段依靠施工圖紙來開展施工內容、施工范圍、分項工程、分部工程以及工程量的計算，在工程決算階段則應該利用最終形成的竣工圖來開展上述工作。因而施工圖在實際施工過程中有可能會產生變更，而這些變更因素最終都會反應在竣工圖紙中，決算階段應該將最終的竣工圖作為造價管理的依據[1]。

第二， 對合同條款產生誤解。建筑安裝工程的造價預結算除了格外重視工程量、定額套用、材料取費等問題之外，還應該對合同條款中規定的取費標準、讓利幅度以及獎勵和懲罰措施等達成正確的理解，因而工程項目的造價中還涵蓋了項目施工管理費用、風險費用以及利潤等內容，如果項目承包單位對合同中規定的部分條款產生誤解，就可能導致其在預結算中出現計費錯誤。

第三，變更聯系單落實不到位。建筑工程項目在施工過程中因為設計方案不合理而產生變更的情況是很常見的，而施工變更一旦出現就要求建設單位、設計單位以及施工單位等重新確認變更范圍、變更施工的內容以及工程量。有些建設單位和施工單位在管理過程中不重視書面資料的整理和收集，施工單位在變更聯系單還沒有落實清楚的情況下就匆忙投入到變更內容的施工，而建設單位卻因為工作疏忽或者其他方面的因素沒能及時將變更施工落實清楚，最終有可能導致雙方在變更內容、工程量等問題上產生分歧。

三、預結算審核的要點

第一，工程量。造價預算階段和決算階段都要依據工程量清單來計算分項工程、分部工程以及工程項目的總體造價。工程量統計不準確必然會導致最終計算出來的工程造價出現不同程度的正偏差或者負偏差。而且在造價預結算環節也的確容易在某些方面出現工程量的混淆，例如，在統計建筑墻體的工程量時沒有將嵌入墻體的過梁和圈梁的體積扣除掉，這樣就會造成墻體工程量出現正偏差。因此，在建筑工程項目的預結算審計環節應該重點對工程量的計算結果開展審查，防止因為人為失誤而造成工程量核算錯誤。

第二，定額套用。對定額和計價文件理解錯誤是導致工程定額套取錯誤的常見因素之一，例如，有些造價管理人員將超過40m的沖孔樁基按照分段套價的方式來處理。在土方作業中將機械挖掘的土方量和人工挖掘的土方量按照相同的定額來套取。而這些問題的出現常常與造價管理人員的業務水平具有非常密切地聯系。因此，在建筑工程造價預結算的審計階段要通過嚴格地審查對定額套用的正確性予以確認，檢查內容主要集中在定額套用是否合理、是否合法、是否符合單價換算的現行規定等等。

第三，材料價格和價差調整。在工程項目的預算審核階段必須嚴格審查材料價格的取定以及材料價差計算是否正確。材料價格出現誤差必然會導致預算階段核算出來的工程造價出現比較大的偏差，而施工企業開展工程預算工作的主要目的是為后續的施工活動提供必要的數據支持，誤差過大就失去了參考的意義。在這一環節要求審核人員嚴格核查施工材料的規格、型號、數量等是否與施工圖紙上的要求完全一致，同時還要嚴格審查預算中所取的材料價格是否符合當時的市場價格規律。

四、問題應對措施

（一） 正確理解合同條款。工程項目的合同條款中對施工范圍、施工內容、項目工期、質量要求、安全要求等各種內容都做出而來明確的規定，同時建設單位還可能針對施工過程中的實際管理結果來制定出獎勵和懲罰的制度。在工程預結算階段要求施工單位根據合同條款來制定出科學合理的施工方案、人員和機械調度方案以及配套的質量安全管理方法等等。而這些施工管理活動的開展都與項目管理費用、項目風險費用以及施工單位的利潤等具有密切的聯系，進而影響到最終的工程造價預結算。有些施工單位由于對合同條款理解不到位而在管理過程中出現失誤，甚至受到業主的經濟懲罰，進而影響到項目管理費用、風險費用和最終的利潤。因此，正確理解合同條款非常重要。

（二） 及時落實變更內容。在出現工程變更的情況下應該由設計單位、建設單位和施工單位對變更內容、變更范圍等進行確認，在各方達成一致之后通過變更聯絡單將確認好的變更內容記錄下來。施工單位的施工活動必須嚴格按照變更聯絡單上規定的內容和范圍來開展。在聯絡單沒有落實到位的情況下最好不要根據口頭確認的內容來組織開展施工活動。

（三） 選用經驗豐富的預結算審核人員。預結算審核人員必須在工程定額套取、工程量核算、材料價差調整等各個方面具備良好的專業能力和豐富的經驗。例如，在工程量的核算中常常容易忽略扣除預留孔洞、墻體內圈梁以及箍筋等等，在定額核算工作中常常要針對某些內容進行單價換算，這些工作實際上都要求審核人員對工程造價方法具備非常好的專業性。

五、結束語

建筑工程項目的預結算管理工作與工程量統計、定額套用、材料價格確認、合同條款的理解以及變更聯絡單的落實等具有非常密切地聯系，施工單位應該組織專業人員對預結算報告的合理性實施嚴格地審核，重點從以上幾個關鍵因素來開展審核工作。

參考文獻：

[1]林清清.建筑安裝工程造價預結算審核問題及對策[J].環球市場，2017， 000（009）：P.287-287.

（作者單位：中交一公局第二工程有限公司）