目標管理法在事業單位檔案管理中的應用

呂焱

摘 要：目標管理法可以提高事業單位檔案管理工作的效率，有助于消除檔案管理工作存在的隱患，事業單位應當從新時期檔案管理工作的要求出發，形成綜合性的檔案管理工作體系，明確檔案管理的重點環節，達到高效、具體、全面開展檔案管理的目標，只有形成綜合性的檔案管理機制，才能解決檔案管理的問題，進一步提高檔案工作的效率，消除檔案管理的隱患。

關鍵詞：事業單位;檔案管理;目標制;優化措施

隨著事業單位管理體制改革的深化進行，事業單位的工作任務與工作方法出現了深刻的變化。事業單位應當圍繞著明確責任分工，完善目標管理體系，提高績效的角度提高檔案管理工作的水平。只有根據檔案管理多元化的特點，圍繞著現有的檔案管理工作力量，形成強有力的目標管理機制，才能更好的應對檔案管理復雜的，完善檔案管理工作周期，著力形成綜合性的檔案管理機制。

1 目標管理法

1）目標管理法概念。目標管理法也稱為成果管理法，目標管理法主要確定每位員工的具體工作，管理者通過確定的目標進行工作管理，將目標分解后轉變成部門或工作人員的具體目標。管理者需要根據分目標的完成情況進行考核，從則預測工作完成的效率，目標管理法具體較強的協調性和組織性，提控制工作任務的重要方法，可以達到提高工作質量與效率的目標，是推進工作任務的重要手段。

2）目標管理法特點。目標管理法可以提高事業單位檔案管理的特點，在運行過程中可以達到高效化的檔案管理目標。首先，目標管理法具有廣泛的參與性，目標管理法強調明確組織責任分工，形成共同參與的管理機制，目標管理法強調提高檔案管理工作的績效，要求所有的操作步驟圍繞著實現目標進行優化。其次，目標管理法有效的調動了基層工作人員的積極性，目標管理法從本質上實現了檔案管理工作的充分授權。管理者會根據不同人員的工作任務下放具體的工作權力，采用目標管理法可以保證檔案管理的自主權。第三，目標管理法的關鍵在于形成控制體系，目標管理法的關鍵在于實現有效的授權，在自主充分授權下實現目標的自我控制。目標管理法有具有共同評價的作用，運用目標管理法可以對檔案管理的得失進行評價，找出檔案管理得失的問題，并且按照預先設定的目標提高檔案管理的合理性、公平性。目標管理法的評價結果較為客觀公正，采用目標管理法可以達到高效、自主、深刻和全面進行檔案管理的工作效果。

3）目標管理內涵。目標管理法可以構建檔案管理的理論基礎，有助于根據事業單位的實際情況提高檔案管理的運轉效率，采用目標管理法可以滿足一定時間內事業單位檔案運轉的現實需要，推動基層檔案管理人員按照具體的工作任務目標落實責任。目標化的檔案管理方法實現了檔案管理資源的整合分本，可以提高檔案管理的組織實施效率，達到根據實際情況評價檔案管理的有效性，促進檔案管理工作的順利實施，并且根據實際情況評價檔案管理的成果，達到提高檔案管理有效性目標。

2 事業單位教學檔案管理概述

1）檔案管理的流程。事業單位檔案管理工作應當履行事業單位工作任務與文件材料同步歸檔的原則，應當加大對事業單位檔案的同步、評審、鑒定與管理能力。只有保證各部門上報的檔案材料真實有效，形成優化良好的檔案同步管理的流程，才能達到檔案的收集、整理、鑒定與歸檔開發工作的同步進行。首先，應當下屬年度檔案管理工作計劃，明確檔案管理的重點。其次，加強檔案的研制工作，由項目負責人負責收集所需要的檔案資料，并且由兼職檔案員輔助做好檔案的收集整理工作。第三，按照流程將所有的資料進行整理組卷，注重檔案管理的密級與保密的期限，由專業的檔案部門主負責驗收，并且最后交由檔案管理部門負責統一管理，并且實現數據的檢驗審查。第四，事業單位檔案管理還要經過上級的審查，檔案管理需要由行政機關與上級檔案業務部門的審核，確定檔案管理工作是否存在疏漏，從而達到檔案管理的有效化運行。

2）目標管理的作用。事業單位建立檔案目標管理法，有助于對事業單位的整體運行狀況進行記錄，這對于全面提高事業單位的檔案管理水平，提高檔案的質量，鞏固事業單位改革成果有重要價值。事業單位可以基于目標檔案管理法實現對各項工作的考查憑證，有助于增加檔案數據信息的原始記錄，可以推動教學研究工作的順利實施，從而為日常教學管理工作提供大量的數據信息與證據材料，進一步為教研活動提供重要的決策依據。事業單位檔案的目標管理可以為事業單位的各項工作提供豐富準確的決策依據，有助于為管理者提供豐富的決策材料。采用目標管理的辦法還可以全面記錄事業單位日常工作的重要信息，這些信息對于輔助各項工作的順利開展，有效的降低業務工作的成本提供大量的參考信息，幫助事業單位各部門了解以往工作的情況，找出改革與有優化的重點。第三，事業單位收集的檔案數據資料可以為事業單位各項工作的評估提供依據，進一步為制定事業單位的年度工作計劃，進行定量分析整理，給予工作成果以客觀評價找下基礎。

3 事業單位檔案目標管理法的應用

1）制定目標。事業單位檔案管理部門應當圍繞著事業單位的各項工作任務需要制定具體的檔案管理工作責任目標，形成有效的檔案管理目標評價體系，將目標管理法與現實檔案管理工作任務相結合。首先，對檔案管理總目標進行確認，注重優化檔案管理工作程序，明確檔案管理工作的詳細規定，在總目標確定后對檔案管理的任務進行詳細規定，并且對檔案管理目標進行逐層逐級分解，進一步細化為若干的個小目標。 檔案管理目標的確定還要重視目標之間的協調性，做到整個目標體系的完整性，目標管理應當由年度檔案目標、部門檔案目標、以及目標責任制等組成，只有圍繞著檔案管理目標形成分工機制，才能確定檔案管理工作的準確高效實施。

2）實施目標。在事業單位各項工作任務目標確定后，應當根據事業單位的核心工作任務需要，確定具體的檔案管理工作目標，尤其要求檔案管理部門、各業務部門及相關人員進行檔案收集的自主控制。一方面圍繞著事業單位核心工作的需要收集相關的數據信息，另一方面形成良好的檔案數據信息的傳遞機制，按照檔案管理工作制度逐級、逐項按時上報檔案。在實際實施檔案管理過程中應當減少上級行政干預，切實發揮專業檔案管理技術員業務指導作用，圍繞著檔案業務工作加強檔案控制檢查，檢查人員主要判定審核檔案管理是否如期完成，工作人中在檔案處置中是否存在問題，重點比較檔案實際值與期望值的差距，從而達到動態化的控制目標管理。

3）評價目標。檔案部門工作人員在完成檔案的制作歸檔工作后，應當根據上級部門使用檔案的要求開展相應的評價工作，具體可以采用同級評價、上級評價或自我評價的方式，認真全面梳理檔案管理中的漏洞，采用多種有效的方式進行檔案控制優化，根據檔案管理目標的復雜度，檔案管理任務的困難度，檔案管理的任務完成情況，以及檔案管理的缺失等進行逐項的評價分析，以便于找出檔案管理改革的優化空間，達到提高檔案管理有效性，解決檔案管理現實困境的目標。

4 結論

事業單位應當形成綜合性的檔案管理機制，創新檔案管理工作方法，提高檔案管理工作的針對性，著力強化檔案管理工作的措施方法，以系統化、專業化、標準化與科學化的方式進行檔案管理。在檔案管理實施的過程中還要明確檔案建設的重點，找準科學化的檔案工作措施，基于目標進行檔案管理考核，達到提高檔案工作針對性，降低檔案運行風險隱患，提高檔案管理工作效率的目標。

參考文獻

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