如何提高領導干部執行力

潘俞彤

[摘 要]所謂“三分戰略，七分執行”，這句話的意思就是執行力是十分重要的。如果沒有科學的執行理念和強大的執行力，任何決策和計劃都不可能貫徹落實到底。文章就是從執行力存在的問題、成因、怎樣提高領導干部執行力的幾個角度去做一些粗淺的分析。只有領導干部執行力提高，落實決策快，才能提升我國的執政能力和執政水平。

[關鍵詞]執行力;決策力;執行型領導

一般來說，一個個體或一個組織要想獲得成功或者避免失敗，必須具備兩個前提：一是要有足夠的決策力，二是要有足夠的執行力。足夠的決策力是保證用正確的人、做正確的事，足夠的執行力是保證把人用正確、把事做正確。

1 執行力的含義

“執行力”，一個在西方管理界頻繁使用的詞匯，它不是中國土生土長的。中國人習慣叫“貫徹”，從上到下一以貫之。近年來，隨著東西方交流的日益頻繁，執行力一詞在越來越多的中國人之間，口耳相傳，而且2006年首次出現在國務院總理溫家寶的政府工作報告中。

那么什么是領導干部的執行力呢？所謂領導干部執行力，是指領導干部把黨和國家的路線、方針、政策或者計劃付諸實施的能力，是領導干部執政能力的具體體現。執行力如何，能綜合反映一個領導干部的工作能力和水平，直接影響到組織決策和目標的實現。

2 當前領導干部執行中存在的問題

從目前來看，領導干部執行中存在的問題主要表現在以下三個方面：

（1）機械教條地執行。做事情不能具體情況具體分析，上級下達命令或者文件時，大多數單位做法都是生搬硬套，這樣缺乏了結合當地實際情況以及求真務實的精神，從而降低黨的政策的有效性。要把好事做好，不能只做表面文章，一定要做出成效，切實去保證老百姓的利益。

（2）虛假敷衍地執行。有的領導對于上級下達的指示或命令，只是習慣用文件落實文件，以會議貫徹會議，認為只要是會開了，話講了，文件發了，工作任務就完成了，結果是形式上轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，實際上沒有解決什么問題。

（3）簡單粗暴地執行。有些領導干部在執行政策時不強調方法，只注重結果，有的在執法過程中甚至對老百姓實施暴力執法，雖然暫時實現了目的但是引得百姓怨氣很大。也正是因為這樣的執法方式也爆發出了很多像烏坎類似的事件發生，導致干群關系緊張，損害了政府形象。

3 領導干部執行不力的主要原因

（1）缺乏落實意識。舉個例子，比如說刷碗讓刷六遍的話，日本人就會沒有任何其他想法去執行這件事。但是，中國人有可能就會心里有一些小心思，只刷兩遍，甚至是一遍也不刷。這折射出什么？我認為折射出的是日本人具有的落實意識。中國人缺乏這種落實意識。事實上，這種缺乏落實意識的干部職工有很多。遇到問題時，事情能推就推，能躲則躲，有風險的工作不愿意干，有困難的工作不去干，得罪人的工作也不想干。結果是有制度不執行，有規則不遵守，有任務也不去落實。

（2）上下不同欲。孫子曾說過： “上下同欲者勝?！?“欲”（熱情、責任心），從思維方式上看，是情感思維。毛澤東說，群眾是歷史的創造者。但群眾創造歷史，不僅靠他們的智慧，而是靠他們的熱情。在工作中經常會發生決策和一些目標不能有效落實，其中一個重要原因就是職員沒有真正理解領導者的意圖，或者是根本不了解執行目的和情況導致上下無法同欲。正是因為決策者的意圖都沒有真正搞懂，所以也導致了執行過程中效果不佳。

（3）工作不講技巧。在落實工作中不光要有執行意識，而且還要講究工作技巧，善于區分輕重緩急，把握主要矛盾。但是在工作當中，許多人缺乏這種執行的工作技巧，工作沒有思路沒有方法的現象特別多。事實上，任何一個成功的組織，這些領導者都是具有執行技巧的人。所以說能不能掌握工作技巧對一個組織和系統是十分重要的。講究工作技巧不僅會做事效率提升，而且會讓員工愿意響應號召，愿意去行動干活，整個組織也自然活躍起來，落實也就不再是難事了。

（4）獎懲不能分明。獎懲不能分明是導致執行不力一個重要的原因，在工作單位中，經常會出現有的員工工作量大，有的工作量小，工作任務分配不均衡這種現象發生。然后他們所賺金額卻是一樣的。長此以往導致多干活的員工心理越來越不平衡，消極怠工等現象發生。出現這種原因的根本就是獎懲不分明導致的。實際上也可以說就是制度問題，或者是制度不夠完善。對不干事、干不成事的人不問責;對能干事，干成事的人不表揚，也不獎勵，結果是影響了工作任務的落實。

4 提升執行力，做執行型領導干部的思路

（1）樹立牢固的執行觀念。如果想要改變自己的行為，那么首先就要轉變自己的思維觀念。因為思維觀念十分重要，它將會導致執行工作中出現各種差異。如果想要改變工作方式，至少要轉變人們腦海中的兩種觀念。

第一，人治觀念→法治觀念。中國是一個有著很深的人治觀念傳統的國家，說白了就是中國是一個特別講究人情的國家，而且這種觀念影響深遠。在生活中也經常是這樣。比如說一個熟人過來辦事，在一些小的政策上有不合乎規定的地方，但是因為之間互相認識，就可能會出現不合乎規定就把事情給辦了。所以一定要轉變這種人治觀念，多增強法制觀念。第二，面子觀念→求實觀念。中國人都有好面子的特點，可以說好面子就是一把雙刃劍，能給人帶來風光的一面，但是如果這個度沒有把握好也會給人帶來很多危害，會讓一個人做事失去自己的原則。比如說工作任務布置下去了，下面的人假如只說不做的話，你要好面子，就不好意思去說他。不能堅持原則，這無疑會影響工作效果。所以，我們應該實現從面子觀念向求實觀念來轉變。

（2）提升自身的執行素質。干部的素質能力是決定執行力高低的核心。只有素質高、能力強的干部，才有執行的底氣和勇氣?？梢哉f在今天，學習已經成為決定一個現代人、現代政黨生存發展的至關重要的因素。有人說，在農耕時代，讀幾年的書，可以管用一輩子;到了工業經濟時代，讀十幾年的書才能夠用一輩子;到了知識經濟時代，只有終身學習，才能用一輩子。尤其在21世紀，人們比的不光是學習，更是學習的速度。所以看得出在當今社會學習是至關重要的，必須用不斷學習來防患于未然。

（3）堅持原則。執行者需要有原則，服從者也需要有原則。如果有一方失去了原則，那么決策執行起來也會很困難，甚至會失敗。所以在相互配合中，執行者與被執行者都要有默契、有原則，這樣在執行過程中才會事半功倍。

（4）加強溝通。溝通對個人執行力的提升也是至關重要的，尤其是對管理者而言。據調查，管理人員有90%的工作是溝通。所以現在已經沒有人懷疑溝通的必要性和重要性。

作為下級要有溝通的意識，不懂要問，不明確要搞明確再做。對于下達任務的人，每個人的理解能力和方式是不一樣的，下達任務前首先要做好任務分解，先讓下級明白工作的目的。

總之，執行力是靠高度的責任心“干”出來的，是靠開拓創新“闖”出來的，是靠腳踏實地“拼”出來的。因此每一位黨務干部都要不辱使命，重視執行，促進執行，強化執行。

參考文獻：

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[2]鮑祉璇.領導干部執行力的提升[J].中外企業家，2017（2）：115.