建設學習型黨支部提升基層組織活力芻議

于曉安

內容摘要 積極開展學習型黨支部建設，不僅是加強和改進黨支部工作能力，增強黨支部工作活力，提高黨支部的向心力、凝聚力和戰斗力，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的需要，更是完善知識結構，提升管理水平，培養一批理論素養高、實踐能力強、懂經營、會管理人才隊伍的需要。

關鍵詞 學習型 黨支部 基層組織

1 引言

黨的十九大號召全黨增強學習本領，營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習型大國。這對全黨加強學習、建設學習型黨組織提出了明確要求，指明了方向和路徑。新時代，黨支部作為黨的基層組織，對于激發基層活力具有決定性作用。只有學習型黨組織建設好了，才能提高黨建工作科學化、規范化水平，才能積極引導黨員充分發揮模范帶頭作用，立足本職崗位、爭創佳績，自覺投入到各項工作中去。

2 強化五個環節的把握

建設學習型黨支部是一個循序漸進、逐漸深化的過程，必須著力強化“學習、掌握、交流、實踐、提高”五個環節，以此來提升學習型黨支部建設成效。

第一，強化學習環節。學習是一件相伴終生的事情，需要長期堅持、不懈努力、持之以恒。這就要求黨支部必須在學習的長期性上下功夫，教育引導黨員和職工群眾牢固樹立“活到老，學到老”“知識改變命運，學習成就未來”等思想觀念，讓終生學習成為形勢與自身的雙重需要。

第二，強化掌握環節。對于各種知識的學習，不是就學習而學習，也不是單純地為建設學習型個人或者學習型黨支部而學習，而是把掌握所學習的知識作為最終目的。在學習型黨支部的建設進程中，黨支部應通過定期考試、不定期測試、現場考核等多種手段來檢驗學習效果，看一看黨員和職工群眾通過學習，到底掌握住了哪些知識，還有哪些知識掌握得不夠，以便制訂或修訂學習計劃，使學習計劃針對性準、操作性強、實效性高、把握性大、應用性快、掌握性牢。

第三，要把握好交流環節。由于黨員和職工群眾學歷、學習興趣、文化層次、學習環境等方面的參差不齊，對于知識的學習和掌握必定會良莠不齊。這就需要黨支部在黨員和職工群眾中展開多角度、深廣度、寬頻度、大力度的交流。這種交流可以由黨支部組織，也可以是黨小組組織，還可以是黨員和職工群眾自行組織。通過交流，黨員和職工群眾要在相互取長補短、互相切磋提高的基礎上，認真查找存在的問題與不足，吸納他人的智慧與成功，繼而修正自己的學習方式，確保學習效果。

第四，要把握好實踐環節?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”，學習的成效最終需要實踐來體現形。同樣，“有血有肉”“有滋有味”的實踐，應當成為檢驗學習效果的唯一體現形式。前三個環節中的學習好不好、掌握牢不牢、交流深不深，關鍵看實踐。所以，黨支部要把學習型黨支部建設成績，以及黨員和職工群眾的學習效果，放在實踐中去檢驗，以便及時調整學習型黨支部推進思路、措施，使建設學習型黨支部活動步入良性發展的軌道。

第五，要把握好提高環節。通過實踐，學習型黨支部建設的整體運行狀況就會清楚、自然地擺在面前。黨支部應據此制定并深化建設學習型黨支部的具體規劃，實現學習型黨支部建設“在學習中深化，在深化中提高”，從而把握住學習型黨支部建設的主動權，努力使學習型黨支部建設自始至終、盡善盡美。

3 突出五個方面的內容

學習型黨組織是我們黨基于時代與形勢的需要而提出的一項重要的戰略工程。黨支部作為黨的最基層組織，在學習型黨支部建設活動中，結合黨在新形勢下的發展實際來確定學習什么內容。具體來說，黨支部應當突出“政治理論、經濟文化、科技法律、安全生產、專業技術”五個方面內容的學習，來完成學習型黨支部建設任務。

政治理論是黨的基礎知識，也是黨員所必須學習掌握的基本知識。放松了對黨的政治理論的學習，勢必會帶來黨員干部政治方向的迷失、宗旨觀念的模糊、黨性意識的淡化。所以，黨支部必須把對黨員和職工群眾黨的政治理論知識的學習，放在學習型黨支部建設首要的學習內容來抓，使黨員和職工群眾對黨的政治理論知識的學習長流水、不斷線。針對黨的政治理論知識較為枯燥、乏味的實際情況，黨支部可以創新形式與載體，運用“引經據典、旁征博引、說事拉理、精點改編”等新穎別致的手段，增強黨員和職工群眾對黨的政治理論知識的學習興趣，保證學習效果。

在經濟建設不斷深化、著力提升文化“軟實力”的形勢下，黨員只有學習、掌握了豐富的經濟文化知識，才能帶領職工群眾發展經濟、搞好文化。黨支部可以選擇一些適合基層黨員閱讀的經濟文化書籍供黨員學習，同時也可以從報紙、網絡上摘學一些與經濟、文化建設息息相關的知識進行學習，努力使黨員了解經濟文化相關知識，掌握經濟文化發展規律，切實擔負起深化經濟建設、提升文化“軟實力”的重任。

針對當前日新月異、瞬息萬變的科學技術知識和法制社會建設進程的不斷加快，科技法律知識的學習，應該納入學習型黨支部建設的一項必不可少的內容。黨支部既要組織黨員和職工群眾對世界和我國高端科技成果知識的學習了解，又要立足煤炭企業和自身工作實際，引導帶領黨員和職工群眾學習與工作密切相關的科技知識，為在黨員和職工群眾中培養創新型人才奠定基礎。與此同時，要把身邊用得到的法律法規知識，作為黨員和職工群眾學習的重點對待，進一步增強學法、知法、守法意識，學會用法律維護自身權益。

安全生產和專業技術知識是煤礦基層黨員和職工群眾必須認真學習和牢固掌握的知識，之所以把安全生產和專業技術知識的學習，作為建設學習型黨支部的兩項重要的學習內容，是由煤礦工作的特點決定的，這也是黨員和職工群眾必知必會的知識，其意義不言而喻。

4 嚴抓五個過程的控制

在學習型黨支部建設的推進過程中，需要進一步地創新與發展，嚴格抓好“個人自學、集體群學、日?；W、形勢促學、機制保學”五個過程的控制，使學習型黨支部建設取得切實有效的成效。

一要抓好個人自學。黨員都身處生產一線，黨支部不可能組織更多的時間坐下來集中學習，所以必須抓實個人自學的控制，讓自學成為黨員和職工群眾的一種好習慣，發揚和保持下去。黨支部可以通過“布置家庭作業”“規定自學內容”等方式，進一步明確黨員和職工群眾的自學內容。

二要抓實集體群學。黨支部要珍惜難得的集體學習時間，制訂集體學習計劃，撰寫集體學習備課材料，利用“三會一課”、班前班后會、班子兩個半天的集體政治學習、一三五的學習日等時間，抓好黨員和職工群眾的集體學習，使集體群學成為黨員和職工群眾學習交流、互相提高、拾遺補漏的有效平臺。

三要嚴抓日?；W。黨支部要教育引導黨員和職工在日常的工作、生活中，積極地互學、幫學，達到相互學習、互相進步、共同提高的目的。

四要控制好形勢促學。黨支部要在學習型黨支部建設過程中，率先靈活運用好形勢，通過當前面臨的形勢與任務，促使黨員和職工群眾去主動學習，實現由“要我學習”到“我要學習、我會學習、我能學習”的轉變，讓形勢成為促進黨員和職工群眾主動學習的“強大武器”。

五要抓好機制保學。黨支部要通過建立健全、完善個人自學制度、學習考勤獎懲措施、學習筆記評比制度、學習標兵選樹辦法、學習成果轉化措施等相關的制度、措施和辦法，依靠機制來保證學習型黨支部建設任務的圓滿完成，進而確保各項工作取得實實在在的顯著成效。