新時期我國農田水利工程建設管理現狀及創新思路

李江

摘? ? 要：在新時期水利工程建設工作中，工作人員應當管理創新思路。使用新型的管理方法，可以提升工作的質量，節約生產成本，提高員工的工作效率，又可以通過建立良好的安全保護體系保證員工的人身安全，增加其歸屬感，從而推動水利工程建設，促進企業發展。本文對新時期我國農田水利工程建設管理現狀及創新思路進行分析，以供參考。

關鍵詞：農田水利;建設管理;創新思路

1? 引言

農田水利工程建設對于國民經濟發展具有重要影響，與周邊居民生活息息相關。其具體建設內容包括興修農田水利設施、灌溉工程、防洪除澇工程等。近年來，國家不斷加快農田水利工程建設步伐，為現代化農業發展提供支持。同時也對農田水利工程建設管理提出了更高要求，需要積極改進傳統管理工作中存在的問題，全面優化管理效果。

2? 水利工程建設管理的概念

水利工程建設管理主要是水利部門在工程管理過程中所有事項進行的有效管理，要想落實防洪抗旱的目標，有效地調節水資源，就要改善水環境，同時在為水利工程建設中，需要利用生態環境進行工程管理活動。通常情況下，水利工程管理工作氛圍兩個構成部分，其中一個是內部管理，另外一個是外部管理。針對內部管理工作，主要是負責該地區的管理和流域的管理，才能大大提高水利工程的價值;針對外部管理工作，是針對各項職能管理和開展制度管理，同時在管理中得以優化和創新，另外，針對重要河流開展針對性管理，讓管理工作開展的更順利。目前，我國的水利工程建設管理主管機構由7個部門組成，可以針對流域進行有效地管理和科學地規劃?，F如今，我國的水利工程在建設管理和質量上都已經得到全面地提升，同時也促進了社會的發展和穩定?，F階段，我國在進行水利工程建設管理上存在兩個職能上的不同，進行管理的目的就是確保工程管理活動能夠正常、有效地開展，同時讓水資源的管理作用得到發揮，促進我國水利工程生態建設，同時也起到了抗洪澇災害的防范。為此，進行水利工程建設管理過程中，就要按照具體情況，多角度、多渠道的開展水利工程建設管理的前提規劃和管理，才能體現出管理的效果，促進水利工程現代化的發展，同時也給施工提供有效地保障。

3? 農田水利工程管理原則

3.1? 合同化管理原則

新時期，在農田水利工程建設管理方面，要注重提高相關管理人員的積極性，建立社會化管理體系，采用合同管理模式，明確農田水利工程管理的責任和義務。要明確提出合同雙方的權利與義務，以合同的方式促進雙方履行管理責任和義務，建立法制化管理氛圍，確保農田水利工程持續運行。

3.2? 標準化管理原則

新時期，要采用標準化管理原則，按照國家相關規定對設備進行日常管理，充分發揮出農田水利工程的價值。同時，要制定農田水利工程設備專業化管理標準，明確管理、養護操作程序，確保農田水利工程合理運營。

4? 新時期我國農田水利工程建設管理現狀

資金是確保水利工程建設的重要基礎。當前，造成農田水利工程建設資金不足的原因是建設單位在工程預算時存在很大誤差。由于管理人員缺少豐富的施工經驗，對水利工程建設各環節沒有全面了解，以及各部門間缺少及時的溝通，最終造成資金預算存在較大的偏差。資金不足則會導致農田水利工程建設中出現施工工藝、原材料采購變更，出現資金漏洞，或者多次返工，這便必然會延長工期，延長工期就會增加施工成本，影響水利工程建設及居民正常生活。

5? 新時期我國農田水利工程建設管理創新路徑

5.1? 健全農田水利工程建設管理制度

為了提升農田水利工程建設管理水平，需要健全農田水利工程建設管理制度。例如，在水利工程施工材料管理方面，要有專業人員仔細篩查市場中的材料，考察材料的質量、供應商的實力及供應商之前的合作項目，主要掌握其提供的材料是否出現過質量問題，同時由專業質檢人員對進場材料進行二次檢驗，仔細核對材料進出賬單。針對農田水利工程建設中施工人員的管理，管理人員應定期開展安全教育，通過制定獎罰制度提高施工人員的安全意識，針對破壞安全規則的人員給予懲罰，對于按照施工規則施工的人員適當給予獎勵，提高施工作業人員的工作積極性和質量安全意識。

5.2? 建立健全施工監督機制

在進行水利工程施工中，為了更好地處理監督責任問題：①要細化多個部門的責任分工，并健全監督管理泉流工程，嚴格依照具體責任規定來貫徹落實。一旦水利工程建設中發生質量問題，就要依據相應的責任分工來確定不同部門所需承擔的責任，防止各部門之間推卸責任。②政府機關負責水利工程的建設施工工作，因此政府要明確水利工程的項目責任分工，在發生問題后，能夠及時調節每個部門的責任，對其在處理中的問題實施監督管理，提升各部門的管理意識，確保每個部門可以根據自身責任來進行施工，提升水利工程建設管理的的綜合水平。

5.3? 做好控制管理，制定成本預算方案

投標環節的成本控制、施工操作環節的成本控制及結算環節的成本控制都屬于農田水利工程項目施工成本控制，施工企業須按照相關成本控制制度體系進行施工，將水利工程項目所需要的施工成本控制在預期范圍內。施工企業在制定成本預算方案時，相關管理人員要準確掌握該農田水利工程項目的所有情況，并對該項目進行科學合理的效益評估。除此之外，管理人員還要對該項目所采用的施工技術方案予以科學合理的優化，并對施工資源進行合理配置，分析該項目所需要的工料機，盡量減少工料機在使用過程中不必要的消耗。管理人員制定節約方案之后開始制定成本預算方案，將整個工程的施工成本控制在合理范圍內，確保施工企業的經濟利益不受損害。相關管理人員在編制施工預算時應根據企業的現實情況制定內部施工定額，嚴格控制整個工程的施工管理費用與施工分包所需要的費用，確保施工企業在工程結束之后可獲得預期效益。

5.4? 樹立水利工程運行維護管理意識，提升管理效果

隨著我國農業現代化的不斷發展，農田水利工程在其中發揮的作用越來越大。要想在實際工作中發揮出水利工程的基本功能，那么一定要做好水利工程運行維護管理工作。為了確保小型農田水利工程運行管理工作的順利進行，需要提升人們的運行維護管理意識，通過各種形式的教育培訓和宣傳工作提高群眾認識，使其意識到小型農田水利工程運行維護管理工作的價值。水利工程運行維護管理工作和人民群眾的經濟利益存在一定關系，要充分激發人民群眾參與水利工程運行管理工作的主動性，并且要定期開展培訓教育工作，支持人們學習各種維護技術和手段，掌握更多知識，在實踐中積累更多經驗，不斷提升運行維護管理意識，做好后續管理工作，使得小型農田水利工程的運行維護管理工作順利進行，為人們創造更多經濟效益。

6? 結束語

農田水利工程建設直接關系我國農村經濟的發展，在農田水利工程建設中，加強管理創新具有重要意義。新時期，我國農田水利工程建設管理要打破固有思維，創新管理措施，提升農田水利工程建設整體質量，確保農田水利工程穩定運行。

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