建筑工程概預算編制對工程造價的影響

布和

摘要：隨著我國建筑事業的不斷發展，對工程的概預算編制工作的要求也在不斷提高。概預算編制的科學合理能夠在降低工程造價的同時也不影響工程的質量，提高工程的綜合效益。在建筑工程材料市場復雜化、工程承包競爭激烈化的背景下，提高概預算編制工作的水平對于建筑工程行業的健康發展是有重要的現實性意義的?；诖?，本文將以建筑工程概預算編制問題作為切入點，進一步深入分析其與工程造價之間的關系，并提出該概預算編制的完善對策，以期能夠促進我國建筑工程事業的可持續發展。

關鍵詞：建筑工程;概預算編制;工程造假;預算控制

前言

任何建筑工程項目在施工之前都會進行工程造價的概預算編制工作，即根據工程項目設計的內容估算出各項施工費用成本及其獲取的經濟效益。工程的概預算編制與工程造價是相關聯系、相互影響但又存在區別的內容，從概預算編制工作的內容上看，它能夠影響工程的最后造價。因此，就需要采用各種先進的技術和手段，站在專業化的方案編制視角編制出合理的概預算方案。

1 建筑工程概預算編制的概念及其主要依據

由于建筑工程施工項目涉及材料、施工、設備、施工分項銜接等各個區別而又聯系的環節，這些環節工作的經濟表現都是不同的，因此在建筑工程中就需要對其中的各項內容編制概預算。因而，概預算編制就是指在執行工程建設過程中，根據設計階段具體內容，參照規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項工程所需要的全部投資額的文件^[1]。

一般來說，概預算編制的主要依據包括設計資料、工程額定預算額及相關文件、輔助資料等。設計資料是概預算編制最主要的依據資料，包括建筑工程設計圖紙、設計方案、設計說明書等核心材料。這些材料一般涉及工程必要的設備、材料、作業人數等內容，因此就可以依據這些內容預估出其所需要的各項預算造價。工程額定預算額及其相關資料就是預算編制的計算標準，由分項負責單位編制的估價表、已批總費用定額等構成，這是概預算編制的基本性依據。輔助資料就是概預算編制人員在編制過程中對涉及到專業領域的內容需要查找的輔助資料，以提高概預算編制的精準度。

2 工程概預算與工程造價的密切關系

建筑工程概預算實質上就是對工程造價的預算，是工程造價的一個基礎。從概念上看，兩者之間也具有很強的相似性。但是工程造價本質上是對概預算編制結果的一個體現，包含眾多施工動態性因素，因此具有變動性，這也導致往往工程造價出現與概預算編制內容偏差較大的問題。

建筑工程的概預算是對工程項目的各個階段的經濟反映，既能夠表現出總體的工程費用，也能夠表現出各個階段的不同造價，這樣就能夠實現對工程的投資和工程施工進行科學的決策和監督管理，能夠為工程的風險、投資估算等都內容提供科學依據，從而把握好最后工程的造價。也就是說，概預算編制的內容能夠影響工程過程的各項管理成效，從而影響最后的工程造價。

3 建筑工程概預算編制存在的問題表現

3.1 概預算編制的方法比較落后

現階段，我國絕大部分的工程項目概預算編制都采用的是靜態編制的方式，明顯不符合現代工程項目管理的要求。在信息技術和行業發展的推動下，各種新型建筑材料和施工工藝不斷脫穎而出，成為建筑施工的主要應用對象。但是如果采用單一的靜態編制的方式根本就無法與這些新材料和新工藝的實際情況相符，因此也就無法對建筑工程的眾多項目使用定額換算方式。這種不能滿足后期施工實際需要的概預算編制方法已經對建筑工程造價問題產生了實質性的影響，也降低了工程的質量，預算與施工造價都呈現混亂的關系狀態。

3.2 概預算編制階段性意識明顯

從目前我國建筑工程概預算方案的內容上看，以工程前期性的預算編制為絕對的主體，沒有考慮到工程中后期的預算和造價要求，這種階段性概預算編制的工作意識十分明顯。

階段性意識的概預算編制中，對建筑工程少則幾個月到一年、多則2年以上的工期的整體性認識不足，對于建筑工程較長工期中出現的材料價格市場變動、人員離職、自然災害等因素沒有考慮進去，那么按照階段性概預算的方案，必然會產生及其大額的費用間距，影響工程的造價和質量。例如，在一個長達3年的建筑工程項目中，在施工進行的第3年建筑市場上的鋼材、混凝土等原料價格都大幅度上漲，而概預算編制仍舊是按照2年前的價格編制的方案，那么工程的相關企業就需要采取措施去維持造價，這樣的后果很有可能導致工程的資金鏈斷裂，引發工程事故。

3.3 設計方案的變動性大

如前所述，概預算編制最主要依據的就是設計資料，而建筑工程設計方案的變動性也能夠影響概預算編制與工程造價的關系。一般來說，很多的施工管理人員和施工工作人員為了節約成本或者是追求便利性，可能會對工程的設計方案進行隨意的改動和變更，因此就會導致工程造價和概預算方案發生變化^[2]。因此也就使概預算編制的科學性和依據作用受到影響，工程結算的時候就會產生費用和造價的混亂。

4 建筑工程造價中概預算編制問題解決的策略

4.1 采用現代化的科學概預算編制方法

現階段，很多西方國家都根據建筑工程的類型設計出不同的概預算編制的技術模型，就是利用大數據、計算機存儲、現代信息分析技術等手段對概預算變化的各種因素進行綜合分析，由此來進行概預算編制。因此，我國概預算編制的工作人員也可以利用現代化信息技術，例如，利用計算機、BIM技術等分析工程設計方案的要點，利用計算機的反復計算和綜合對比得出預算編制的基本依據，再做出最后的預算方案。

4.2 全面了解工程的各種情況

概預算編制工作不是一蹴而就的，而是需要對工程施工的各種情況作出全面的了解，才能把握好最后的工程造價。這就要求相關的工作人員必須要充分熟悉各種定額冊說明、設計圖紙說明等文件內容并處理好它們之間的關系^[3]。此外，工作人員還需要對圖紙的各項內容進行深入研究掌握，進行合理的工程費用計量，力求將定額項目與施工情況符合，避免漏算、重復計算等現象的發生。工作人員還需要對現場施工的情況進行及時的了解，把握好工程量和工程材料的變動性關系，對概預算方案的執行情況進行全面掌控^[4]。

4.3 做好相關差價的調整工作

建筑工程概預算編制中材料和施工變動情況是客觀發生的，但是對工程造價又會產生明顯的影響，但是概預算定額中要求的價格是固定的，是概預算編制時的市場價格。因此就需要對市場變動價和定額表中的價格做出一定的差價調整。做好相關的差價調整工作可以引進工程差價的預測系統，對價格可能性變動的趨勢進行分析，以此為基礎做出差價的調整預備方案，避免對工程造價產生不利的影響。

5 結論

綜上所述，從概預算編制工作的本身來看，它與建筑工程的造價具有十分緊密的關系，能夠影響最后工程的造價，并進一步影響工程造價與工程質量、進度等關鍵要素的關系?，F階段我國建筑工程概預算編制工作存在的主要問題表現為方法落后、缺乏整體性意識、設計變動性大等方面，針對這些問題，就應該從采用現代化的科學概預算編制方法、了解工程各種情況并做好差價調整等措施去解決這些問題，保證建筑工程能夠保質保量完成。

參考文獻：

[1]? 蔡勝軍.探究建筑工程概預算管理中存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2017（51）：191.

[2]? 常艷.建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策研究[J].中外建筑，2016（11）：112-114.

[3]? 劉雪穎.建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策研究 [J].房地產導刊，2017（9）：185.

（作者單位：陸星建設集團有限公司）