淺析鄉村振興背景下農村集體經濟的發展與制約

王嘯天

摘要：黨的十九大正式把鄉村振興戰略提高到國家戰略發展的高度，對于實施鄉村振興，提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，并把“產業興旺”擺到了首要的位置。農村集體經濟是提高農民組織化程度的重要載體，是壯大集體經濟的重要物質基礎和動力來源，直接影響農業農村現代化建設和鄉村治理體系的構建。本文從分析村集體帶動農村產業發展中遇到的困境入手，嘗試性地提出對應的解決措施。

關鍵詞：鄉村振興;集體經濟;制約與發展

“三農”問題一直是我國發展的重要話題，在黨的十九次代表大會上，黨中央針對農村的問題展開了重點的闡述，也為我國農村的發展指明了方向。我國是一個農業大國，要想發展社會經濟，就必須要在農村問題上下功夫，加強農村的建設，利用農村的力量，來推動我國社會的進步，縮小城鄉之間的差距，實現農村城市的全面發展，這樣才能達到我國的鄉村振興戰略目標。

一、當前農村集體經濟發展過程中存在的問題

1.農業發展不滿足國家趨勢

我國當前社會發展的趨勢主要是農業發展水平和社會經濟的要求不符，不能夠有效適應大眾消費者的消費觀念變化，當前農村生產的農產品出現了結構性和階段性的過?，F象，并且由于勞動力的大量流失以及對科技的利用程度太低導致農產品的質量差，我國對無公害農產品的關注程度不夠，沒有較為專業的檢測技術，并且我國的農業產品的售價和生產成本越來越高，我國農村中低階層收入人民進行日常消費的最主要影響因素就是農業產品的售價和成本。

2.農村融資困難

因歷史遺留原因，村級債務負擔較重，在進行農村集體經濟發展時，經常會出現經濟困難，發展后勁不足。而經濟困難問題如果得不到解決，對后續的集體經濟工作的發展有著巨大阻礙。目前，我國農村融資情況非常困難，盡管政府也采取了政策上的扶持，但是真正選擇進行融資的企業還是極少的。結合農村的實際情況進行分析，得出以下原因：農民由于受到封建思想的影響，使得農民并不會將全部資金投入進去;農村集體經濟收益較少，很難對投資企業有強大的吸引力，從而導致企業投入資金并不能解決實際問題;本身農村產業融資就不僅限于資金的投資，土地、技術等都可以成為融資的資本，這使得農村融資的困難加劇。

3.農村專業人才匱乏

受城鄉二元結構的影響，年輕人大都外出打工，集體經濟的管理，缺乏專業人才的支撐，不能科學決策。村內在農村集體經濟發展過程中，銷售部分可以說是極為重要的了，但當下農民由于知識水平有限，并不能很好的利用網絡進行銷售，而對比一下傳統的銷售手段，就可以發現明顯的問題，傳統的銷售手段大致為利用熟人或者是周圍的親戚好友推薦從而進行銷售，這就體缺乏人才支撐，沒有將現代科技利用起來體現了傳統銷售的局限性。另外，由于城市和農村的經濟發展水平差距過大，并且人們開始越來越關注教育和醫療等問題，農村的勞動力開始大量向城市流入，我國大部分農民的受教育程度依舊不高，在城市尋找發展和生存主要依靠體力勞動，農村中的老人和兒童以及婦女留守現象嚴重，這些留守人群有很強的小農意識，不會對新的農業技術和知識進行掌握和運用，這些因素會直接導致我國的農業發展和農產品的質量出現問題。

二、鄉村振興背景下農村集體經濟的發展路徑探析

1.改善單一的產業機構

農村地區有豐富的自然資源，可以利用農村地區的這個特點，來發展第二產業和第三產業，脫離對單一農業生產的依賴，形成多樣化的產業模式，來推動農村地區的發展。

在農村發展第二、三產業不僅可以把當地的居民吸引到其中，而且還能吸引大量的外地人員，推動當地的旅游業和其他的產業發展，利用地方特色，發展鄉村旅游產業、特色農產品產業鏈，如“一街一品”、“一村一品”，對于地方經濟建設具有非常重要的意義。此外，還可以在山林中建設一些甬道、車道、運動跑道等，人們可以在這些通道中享受到體育的樂趣，同時，還可以體會到生態環境的美感，滿足了人員的休閑娛樂需求。這樣的方式，可以有效的加速農村經濟建設，具有非常重要的意義。

2.加大農村地區的投資力度

一方面，政府部門要發布各種優惠政策，實現發展重心的轉移，在政策影響下，吸引更多的企業入駐到農村。另一方面，政府部門要做好牽頭作用，把農村企業與各地的銀行進行關聯，降低貸款的難度，給農村企業帶來更多的資金支持。

比如各政策性銀行可以為農村地區提供專項的小額貸款，支持農民自己創業，利用資金的支持，對農業進行深入的發掘，對農產品進行深加工處理，提升農產品的內在價值，并且要形成產業化和模式化，形成一個完整的農業生產鏈，提升農業的產值，利用這樣的方式，來達到加速農村經濟建設的目的，保證農村地區的高速發展。另一方面，要盡快補齊農村發展短板。農村基礎設施建設相對不足，應加大對農村基礎設施的投入，補齊發展短板。

3.加強教育

一方面，引進人才人才是建設鄉村的基礎和保障，創建一批高素質和強水平的管理隊伍可以保證村集體的良性發展，對目前表現良好和有較強業務能力的優秀黨員進行培訓，可以調動到基層的領導集體中，可以保證增強基層領導的凝聚力和執行力。

另一方面，對高素質人才的引進是發展鄉村集體經濟的關鍵，可以聯合多方以及返聘退伍優秀人才，以及對大學畢業生的吸引，保證為農村發展充實人才，對現代農民的技能培訓也是十分重要的，鄉政府可以聯合職業院校和農科研究所對現代農民的培訓教育，尤其對青壯年人才重點關注，保證農村集體經濟發展動力。

三、結語

綜上所述，在我國當前的農村經濟發展中，還存在許多的問題，對農村集體經濟的發展造成了嚴重的阻礙。在鄉村振興戰略背景下，政府部門要積極的調整思路，加大對農村的資源投入，對農村的基礎設施不斷的進行完善，同時，要刺激農村的潛力，充分利用自身資源，為農村地區的經濟發展提供更加強勁而持久的動力，實現我國社會經濟的高質量發展。

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