福利分房制度下舊社區改造設計研究

任梓菲

隨著我國城市化進程的加快，城市建設用地進入存量時代。我國大部分城市還存留著福利分房制度下的老舊小區。這些小區處于城市中心地帶，交通便利，生活配套設施完善，但也暴露出景觀綠化匱乏、人口容量大等現實問題。我國已經將老舊小區微更新提上日程。將著力打造具有時尚、便利、宜居的精品改造社區。

1房屋制度的社會背景

福利分房是我國計劃經濟時代的產物，是我國特有的一種房屋分配方式。國家支持各事業企業單位為職工建設居住房，單位按照級別、工齡、年齡、居住人數等因素將住房以低于市場的價格出售給員工。員工支付價格遠遠低于建筑和維修成本，是房屋分配的一種福利待遇隨著社會的不斷發展，這種制度逐漸在經濟市場

沖擊下被替代，但遺存下的弊端仍需要改善。

2城市老舊小區現狀

2.1小區人員構成復雜，老齡化嚴重

老舊小區住戶主要是70后人群，該年齡段人群大都經過奮斗有一定的經濟基礎，想要居住環境能得到改善，但小區生活設施比較有限，在小區物業管理的過程中，無法順利的對衛生、環境、景觀等因素進行修復。因此，小區居住人群變化為以中老年人、工薪階層為主。

2.2小區基礎設施狀態落后，供求不足

由于建筑面積有限，老舊小區沒有規劃出大面積公共共享空間，小區樓間距過窄且沒有人車分流，小區路上空間沒有考慮到

汽車數量增加，車輛保有量不能滿足小區居住人口的使用數量。

小區基礎設施落后，僅僅只能滿足日常生活需要，但對于特殊人群、老人和幼童，并沒有完善設施。

2.3綠地景觀面積缺少、容積率低

老舊小區在綠色景觀規劃上存在嚴重不足，特別是在人均景觀容積率上，盡管小區進行景觀規劃，但普遍都是綠色植物自然生長，缺少必要的養護和景觀造型，景觀整體規劃缺少美感和規劃結合。土地利用率沒有做到百分百合理利用且缺少后勤管理人員，導致老舊小區存在植被短缺、地表暴露的情況。很多老舊小區還把小區的綠地開墾改造成了小菜園，亂搭亂建，嚴重破壞了小區的環境。

2.4公共配備設施老化

老舊小區大都占據城市中心區域，商業繁華。在享受已經完善的公共資源的同時也要面臨人口密度大、道路狹窄，居住區周邊環境嘈雜等現實因素，對小區環境產生一定影響了。

由于小區年齡較長，物業管理不完善，導致小區周圍水電基礎設備老化，管線長年久腐化，造成容易因為水電管線問題發生停水停電的情況，給住戶造成安全隱患;在建筑外觀上，建筑外墻粉刷面受到了風化，建筑內墻面受到了大面積的腐蝕，影響城市建設。

3 解決老舊小區改造難點的措施

3.1增加特殊人群基礎設施保護

近些年來，老舊小區人員流動較大，由于福利分房制度下原有人員都進行改善，人員大都換成老年人和外來務工人口。針對人員變動，在基礎設施建設上，針對老年人配置康復型設施，公共區域設置盲道、無障礙坡道、安全護欄。確保老年人在活動健身時有一定安全保障。在小區中設置24小時便利店、讀書屋、室外休閑區。為青年奮斗人員提供生活便利。

3.2加強綠地規劃，建設居住區生態鏈

對于小區公共綠化空間植被規劃上，應盡量選長青且容易存活的植被種類。植被種植后，根據四季變化配置相應的花卉種類，保證小區容積率。老舊小區樓間距之間綠地景觀，相對面積較小，且相對獨立。將這些小景觀進行主體性串聯，建設小區景觀生態鏈，有植被和水系因素做鏈接帶。保證景觀整體性。

3.3公共設施多功能改造維護

對于小區電路老化、建筑物外觀年久斑駁的現狀，根據城市文化及周圍城市建設對外觀進行改造設計，將公共設備與小區外觀進行改造更新。將一些公共設備用現代材質與建筑鑲嵌，形成整體外觀。并且與周圍環境與周邊公共建筑相呼應，打造城市新景觀。

4結語

對于老舊小區的改造更新一直是國家大力倡導的城市改造重要內容，城市發展需要完善老舊改的目標。老舊小區是一項復雜改造工程，同時也需要根據城市發展規劃布局設計，需要政府、居民、社會團體多方面的支持，并投入充足的資金來進行改造。面對老舊小區存在的現實問題，依據現實條件提供安全可行的更改方案，不僅是設計上的改善，也是民生上的改善。城市居民迫切想要改善居住條件，嘈雜的生活條件和臟亂的生活環境不利于城市的可持續發展。

對于小區改造是需要長久堅持的。立足于生活不斷變化，人們的需求變化。太變化的需求中改變小區居住空間才能做到真正意義上的符合居住需要的小區空間改造。