甲方在建設工程項目中的竣工結算審核探析

殷苗苗 胡坤 孫旭偉 王開成 周景誠

摘要：甲方在建設工程項目竣工結算中的審核水平，直接影響工程建設質量，甚至關乎效益。在此之上，本文簡要分析甲方在建設工程項目中竣工結算審核的準備事宜，并通過精準審核工程項目工程量、保證現場簽證單信息準確、注重結算資料現場真實性、加強變更內容規范化調整等措施，為同行業人員給予借鑒。

關鍵詞：建設工程項目;竣工結算;工程造價

建設工程項目竣工結算環節，甲方作為工程項目的出資方，理應做好結算審核工作，在保證工程質量的基礎上控制好投入成本，以此獲得更大的利潤空間。據此，甲方審核人員需認識到自身重大職責，結合工況、施工要求設定明確的竣工結算審核目標，便于建設工程項目建設成果符合結算標準。

1.甲方在建設工程項目中竣工結算審核的準備事宜

甲方在建設工程項目中的竣工結算審核，需切實做好準備工作，具體體現在以下兩個方面：

其一，查閱結算資料完整度，由于建設工程項目規模龐大，施工內容復雜，致使施工企業在送審資料中常存在疏漏問題，包括待審核資料不完整等。此時，審核人員需立即告知施工企業及時補充，以免影響結算進度。

其二，加強竣工結算流程控制，甲方中從事竣工結算工作的人員，需要明確掌握結算流程，既要全面了解審核工程的施工合同、招投標文件等相關資料的具體內容，又應當對工況擁有一定的熟悉度，以免出現結算審核脫離實際情況等問題，致使建設工程項目竣工結算審核工作效率有所下降?；诖?，甲方應在進入竣工結算流程前做好充分準備[1]。

2.甲方在建設工程項目中竣工結算審核的優化措施

2.1精準審核工程項目工程量

甲方在建設工程項目中開展竣工結算審核工作時，需要精準核對工程量。一般在竣工后，相關施工企業會整理好對應的工程量清單予以遞交。由于工程造價直接依靠工程量進行確定，故而工程量一旦審核錯誤，將造成甲方投資效益的縮減。一方面，甲方需采用對比法與施工企業提交的工程量予以核對，若出處較大，可重新予以核對，避免工程量的多算致使甲方承擔較大的工程成本。另一方面，在工程量審核階段，審核人員還需做到施工圖紙、施工要求、施工合同等文本資料的全面了解，避免因個人了解度不足，造成工程量審核缺乏可靠性。此外，甲方的審核人員還應注重與施工人員結算人員的對接，也可親入現場借助逐項丈量的方式驗證工程量是否足夠準確。只有施工企業所提交的結算資料中的工程量符合施工實況，才能實現甲方利益的最大化。

2.2保證現場簽證單信息準確

在施工企業結算期間，需與甲方辦理現場簽證手續，其中現場簽證單是建設工程項目竣工結算的重要依據。甲方在審核現場簽證單時，一要注重手續是否齊全，其中包含施工企業公章、現場負責人親筆簽名、一一對應的簽證款項與詳情內容等，一旦缺少任何一項均可視為手續不全，甲方有權拒絕通過審核;二要深入審核現場簽證內容是否符合具體工況，并考慮其合理性。尤其對于建設工程項目中需要甲方額外補償的款項，審核人員需對施工單位填寫的補償內容進行調查。

比如某個施工單位在現場簽證單中標明“某年某月某日因暴雨天氣致使建成的工程項目遭遇破損，需甲方予以補款”，但經過調查后發現，在此時間段并未發生暴雨，在要求施工企業補充證明材料時遇到阻力。對于此部分的補償申請應予以駁回。只有審核人員在竣工結算期間保持敏銳的洞察力與嚴謹的工作態度，才能避免施工單位在遞交現場簽證單時出現混亂、誤報現象。此時，甲方應加強現場簽證單的管理審核，促使結算金額更具科學性。

2.3注重結算資料現場真實性

甲方在與施工企業簽訂施工合同時，其中標注的具體條款都是為了切實保護雙方權益。所以，一旦出現結算糾紛等問題，需參照施工合同明確權責，以此維護雙方友好的合作關系。由于施工企業結算資料中主要以文本信息為主，造成甲方審核人員只能單純以結算資料作為結算審核依據，這樣將存在嚴重的甲方投資不利風險。所以，作為甲方的竣工結算審核人員，需充分考慮到施工企業施工期間的具體條件與場地環境，尤其對于土方運輸、混凝土澆筑、石料丟放等事項，均應詳細記錄于結算資料中，便于結算人員所審核的結算資料符合施工要求。另外，還需結合施工圖紙驗證施工內容的完整度、施工質量，包括標高、地基厚度以及圖紙上標示的施工位置，均應滿足甲方提出的施工要求，否則可在結算審核中追究施工企業的違約責任[2]。

2.4加強變更內容規范化調整

在建設工程項目中，甲方在竣工結算期間，還需對工程中涉及的變更內容部分進行細致審核。一般而言，甲方在施工合同以及技術規范中提出的要求常受現實情況的影響而有所調整。因此，甲方也應當結合現實調整審核方向。

其中應從“可調整”、“不可調”兩個部分予以審核。比如在施工合同中的硬性要求包括標高、建筑層數等均不可實施審核調整。而對于抹灰項目的卵石鋪設厚度、管道敷設長度、主體砌筑混凝土用量等，常受實際工況有所變動，尤其對于部分施工材料價格的變動，均可依照具體情況進行審核調整，并查看施工單位提交的變更文件是否符合甲方事先提出的變更申請要求。為了實現甲方與施工企業在建設工程項目中各謀其利，需保證竣工結算環節的規范性，利用定額計價法或者清單計價法予以工程費用的合理結算。

3.結論

綜上所述，甲方在建設工程項目竣工結算審核過程中，審核人員既要注重審核事項的精準度，又應保有嚴謹態度核對好每一項結算對象。對此，應從工程量審核、現場簽訂單審核、結算資料審核、變更內容審核等方面著手，確保甲方在建設工程項目中能適當降低投入成本，規避風險，實現工程造價的合理化控制。

參考文獻：

[1]葉崇文，羅紅梅.淺談業主方對建設項目造價合理控制的方式[J].中華建設，2018（11）：80-81.

[2]蘭彬發.淺談如何做好建設工程項目結算審核[J].四川水泥，2018（09）：230.