基于智慧城市視角城建檔案管理發展新思路

韓秋娟

摘 要：智慧城市強調以互聯網為依托，實現城市系統的有效連接，發揮信息數據集成作用，達到對城市服務與管理的優化。城建檔案作為城市管理的重要內容，也進入新的發展階段，需要以智慧城市為背景，積極創新管理模式，明確其發展方向，剖析發展中的不足，構建科學發展策略，提高城建檔案管理效率與質量，推動城建事業的長期與穩定發展。

關鍵詞：智慧城市;城建檔案;管理

前 言

對于城建檔案，其收錄了城市發展建設中的項目工程以及規劃方案等，對其進行專業的整理與保存是滿足城市管理需求的保障，以便充分發揮借鑒與參考的作用。城建檔案是城市發展的寫照，擁有較大的保存價值，因此，全面與科學的管理不可忽視。在智慧城市發展背景之下，城市信息化建設加速，城建檔案管理也要與時代同步，開拓思路，積極改革創新，實現智慧城市與城建檔案管理的深度融合，推動二者共同進步。

一、智慧城市背景下城建檔案管理的方向

為了適應智慧城市發展趨勢 城建檔案管理要與時俱進，以創新為引導，將城建檔案管理信息化與數字化作為方向，搭建檔案信息化管理平臺，以數字化手段為基礎，全面做好城建檔案的管理與存儲，充分發揮信息網絡的價值，為使用者提供更加全面與準確的信息服務;城建檔案管理勢必要注重便利性與高效化，尤其是面對城建領域海量數據信息，需要在現代化手段的支持下，加強部門之間溝通協作，保證檔案資料得以及時傳遞，為城建檔案管理工作的開展提供更大支持。

二、智慧城市背景下城建檔案管理存在的問題

2.1尚未構建完善的城建檔案管理系統與平臺，技術支撐不到位

在城建檔案管理范疇，尚未構建有效與有力的系統平臺，技術支撐不到位。在城建檔案管理之中，鑒于城市之間發展水平的差異性，很多地區資金投入嚴重不足，信息化檔案管理系統建設滯后，只是進行簡單的資料收錄與保存，很難為檔案資料信息共享與聯通服務，大大降低城建檔案管理質量，制約信息化建設的有序發展。

2.2傳統檔案管理向信息化檔案管理模式轉化中存在矛盾

目前，盡管信息化影響巨大，電子化檔案規模不斷擴大，但是，傳統的紙質檔案管理模式仍然存在。也就是說，在智慧城市之下，城建檔案管理存在兩種管理模式共同存在的情況，新舊模式交替轉變中也存在矛盾。盡管電子檔案成為主流，紙質檔案向數字檔案轉化速度加快，但是，在城市發展歷程中，大量紙質檔案仍然存在，很多價值信息記錄其中。因此，紙質檔案很難在短時間內完全被取代。但是，面對電子化檔案資源的不斷增多，城建檔案管理工作重點放在電子檔案管理以及數據庫建設方面，紙質檔案數字化轉化與存儲管理工作凸顯不足。

2.3檔案管理理念滯后，缺乏高素質的復合型人才

目前，針對城建檔案管理工作，城市管理機構管理思維落后，檔案管理人員工作熱情不高，主動性薄弱，服務觀念滯后，尤其是在工作實踐中，忽視與相關部門的協調與配合，尚未真正認識到城建檔案管理工作對城市發展的深刻價值，工作凸顯被動性。城建檔案管理部門缺乏較強的服務意識，尤其是電子檔案風險管理機制不健全，威脅檔案管理工作的安全性與準確性。另外，智慧城市對城建檔案管理提出更高要求，人員標準提高，既要具備專業的檔案管理知識，又要擁有較高的信息素質與能力，整個行業亟需高素質的復合型人才。但是目前，城建檔案管理人員對信息化管理手段認識缺乏深度，專業能力有限，信息素養亟待提升，與信息化檔案管理模式不相適應，直接影響城建檔案管理的整體創新。

三、智慧城市背景下如何加強城建檔案管理工作

3.1 積極搭建適應智慧城市需求的城建檔案管理體系

在智慧城市發展下，城建檔案管理需要以信息化與正規化為方向。這一目標的實現需要系統與完善的信息檔案管理系統及平臺的支持。因此，要合理加大信息技術投入力度，構建現代化的城建檔案管理系統，融檔案信息存儲、預測、查詢使用等功能于一體。多角度進行系統完善，做好流程與環節掌控，突破傳統管理思維與方法的束縛。對于硬件建設，要對存儲設備進行不斷升級更新，增設云存儲設備，保證城建檔案管理信息數據存儲規模足夠大。硬件建設的根本是準確了解各個方面的情況，維護系統的穩定性與協調性;在軟件方面，要正視檔案管理智能化與全面化發展趨勢，對軟件體系進行健全，以設計與執行為基礎，加強完善力度。針對軟件平臺的構建，將編程技術、工作模式、軟件功能作為重點，結合智慧城市發展實際，提高軟件安全等級。同時，對于軟件使用，要以檔案管理崗位為基礎，保證差異性與適應性。除此之外，要建立檔案資源數據庫，強化資源集中管理，提升城建檔案管理效率。

3.2完善城建檔案管理機制，維護檔案信息系統性、實效性與安全性

為了適應智慧城市發展趨勢，城建檔案管理工作需要與其進行融合，構建科學的檔案管理機制，形成合理管理標準與結構，落實精細化管理思維性。一方面，依托智慧城市發展，加強資源建設，明確檔案資源管理流程，完善信息收集標準，構建科學監督機制，形成動態互動，維護檔案管理工作的實效性。另外，要將安全管理作為重要內容，促使安全監督機制與標準建設有效落實在檔案管理實踐之中，強化管控流程的整合，確保各方面工作落到實處。除此之外，城建檔案管理部門要加強檔案信息整合與集中管理，形成聯動協調機制，促使信息能夠實現及時更新，優化信息資源管理流程。

3.3樹立全新檔案管理思維，正確處理傳統與新型檔案管理模式之間的關系

在智慧城市影響力不斷擴大的過程中，城建檔案管理工作為了實現突破，管理理念的突破是根本，因此，要重視構建先進的檔案管理思維，優化檔案服務模式。一方面，要增強檔案管理工作的主動性，保證與各個部門進行溝通合作，以便掌握與收集更多行業信息。另外，檔案管理人員要樹立服務觀念，充分認識到檔案管理工作的服務性，做好資料收集、查詢以及使用服務，維護檔案安全性;對于智慧城市背景之下的檔案管理模式，在提倡數字化與信息化的同時，不代表對紙質檔案的完全替代與排斥。因此，要對紙質檔案進行分類處理，做好價值性紙質檔案的保護工作，保證其安全性。另外，要加快對紙質檔案的轉化，加速數字化處理，合理進行數字化存儲，為檔案資源的高效利用提供雙重保障。

3.4加強隊伍建設，培養融專業知識與信息素養于一體的綜合型人才

為了滿足智慧城市對城建檔案管理工作的需求，高素質的檔案管理隊伍不可或缺，是維護工作質量與效率的保障。因此，要重視落實檔案管理人員的選拔與考核工作，在注重專業技能的同時，考察其信息技術應用能力。檔案管理部門要重視開展培訓與教育工作，將檔案管理隊伍打造成融專業能力與信息素養于一體的綜合型人才。除此之外，要建立科學高效的激勵機制，保證工作主動性與積極性，為檔案管理質量的提升奠定堅實的智力基礎。

結束語

立足新時期，智慧城市影響力不斷擴大，城建檔案管理成為影響智慧城市發展效果的重要因素。因此，要以智慧城市為研究背景，重視融制度創新、體系創新、人才創新等于一體，強化檔案管理模式的優化與完善，全面提升城建檔案管理效率與質量，強化資源共享、整合以及利用，為城建檔案機制的發揮創造有利條件，保證信息服務的高效性與便捷性。

參考文獻

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[2] 肖芳.智慧城市下城建檔案管理構建研究[J].城建檔案，2019，（4）：54-55.