公路施工管理存在的問題及對策

張凱

摘 要：當今，我國的社會和經濟都在高速發展中，而國之基建“公路建設事業”更是重中之重，隨著城鄉道路增多，公路的建設質量直接影響了城市與社會經濟的發展，所以現今對公路的質量要求也越來越高，為確保公路施工整體順利推進，需具備一整套完善的科學管理體系。本文通過對公路施工管理中存在的質管、材料設備管理、成本控制、監管等方面的問題進行了重點分析，做出了對應的策略闡述。

關鍵詞：交通運輸;道路;施工;管理

社會與經濟蓬勃發展，基礎建設更新迭代，隨著我國城市化進程的不斷深入，使得道路愈加四通八達。而道路工程的質量對經濟發展與國民出行有著直接的影響。在公路項目的施工中，其風險因素、技術難度、設計難度、施工難度、材料選擇等任何一環節的錯誤，都會對施工結果產生巨大影響。把控細節方能決定成敗，科學指導助力質效齊升。下文將通過對理論及實踐經驗的深化研究，提出針對管理的優化策略，以提高工程效率及品質。

1 必要性闡述：為何要加強公路工程施工的管理

公路工程其特性明顯，例如：施工難度較大、施工過程復雜等。主要原因是：道路工程為一次性工程，投入大，工期長，施工地的自然人文環境多樣，且施工對建材、設備及勞動力的要求極高，施工管理的組織機構大多也是臨時設立的。上述因素都直接影響著整體工程質量。為確保達到工程質量過硬、建設工期縮短、建設成本優化的目標，必須在施工全程遵循科學的公路施工管理制度，并不斷持續優化以提高施工品質，才能避免隱患、事故的發生。

2 公路工程施工管理中存在的問題

多方面的原因都會造成公路工程施工管理出現問題，其中以質量、安全意識為主。我國公路工程施工管理當中的管理制度尚處在完善建設階段，不是所有的管理人員都具備正確的管理意識，實際制度與工作開展間還是有所偏差，且對監管的理解不夠深刻，更沒有科學的成本管控做支撐，在處理實際的管理工作中就會出現質量問題。

2.1 關于質量管控。施工質量的管控問題是在管理工作中常出現的問題，質量管控不嚴格會導致涉事公路的工程質量不達標且壽命較短。此現象發生主要因為工程被施工方多次轉、分包，而承包組織過度追求利潤，材料選用不合標準，施工人員素質、資質參差不齊。

2.2 關于材料設備。施工的過程當中，施工材料設備是影響質量的重要因素。在工程實施中施工管理人員若過度追求利潤與工期，沒有重視材料設備的管理，讓劣質材料設備進入施工進程，則導致施工質量無法保證。

2.3 關于成本控制。在公路工程的招標中，某些企業為承包項目，不考慮成本與預算，盲目低價競標。中標后又受限于成本和預算，克扣材料經費，或使用不合規達標的材料做建設，也讓施工管理工作無法正常開展。

2.4 關于監管問題。在施工管理過程中，如果監管工作有漏洞，也會影響公路施工管理。其原因是監管體系不夠完善。監管人員開展工作時沒有有效的監管體系支撐，無法對現場做全面監督，使監管的記錄工作也出現漏洞，難以發現隱藏的問題。

3 公路工程施工管理的優化策略闡述

3.1 完善公路工程施工監管。為確保公路施工管理工作的成效，監管部門需持續加大監管力度，制定嚴格的程序化管理規范，杜絕某些欠缺相關資質的建設單位實施工程施工，恪守批復程序。在施工建設前，建設單位必須對圖紙進行嚴格的分析、研判其可行性。并以實際的施工情況以及施工標準為依據，對施工方案進行科學、合理的制定修改，規范施工過程中的施工工序、材料選用以及施工人員選拔等方面的問題，避免一些不必要施工問題的出現。

3.2 完善對施工原材料的管理。材料和設備是公路施工項目成本中的主要組成部分，因此材料成為了影響項目質量的最大因素，所以科學的規劃材料和設備的管理工作非常重要。從采購原材料時就應有妥善的計劃，嚴格把控標準、廠商資質、質量、運輸、交付等因素。采購者需對市場有充分的認知與預測，提前規避因市場價格的波動引發的成本變化，同時也要防止材料過多堆積引發的質量問題。為有效保證施工的質量，在施工材料入場前，需要對材料進行嚴格全面的檢測，對于質量不過關的材料，必須退回或置換?，F場應設置臨時倉庫，對到達現場的材料進行統一的分類存放，以免材料受到雨淋日曬，因為倉庫里干燥安全的環境可以確保材料不會出現損壞或丟失等問題。

3.3 完善對施工設備的管理。對施工設備的管理維護要做到專人專崗，科學的對施工設備進行全面的維護工作，以確保設備的正常運轉。另因為部分設備體積大、結構精密易損壞、誤操作可能引發安全事故，所以每臺設備需固定其使用者名單，使用者要明確科學規范的操作流程，同時杜絕非專人使用操作的情況發生。

3.4 完善監管制度。完善監管制度能有效的提高施工質量，施工方需對施工執行的過程和結果負責。所以現場要制定并實施施工責任制，將施工范圍、職責范圍、個人責任逐人落實到每一名參與施工的人員身上，對出現的任何不合規行為，要及時作出糾正和懲罰，例如：“公路工程施工過程中，施工工序間具備關聯性，管理人員需依照施工要求對每階段工序進行嚴格檢測，只有上一道工序質檢合格后，才允許進行下一道工序的施工，不合格則追究施工人的責任，對其采取處罰措施”。同時以獎勵制度刺激施工人員的工作積極性來持續提高施工效率。另在精神文明建設方面同樣需宣揚科學正確的責任擔當與建設使命，以此提升施工人員的自律性與主動性，也強化了施工人員對監管制度的深刻認知。

3.5 完善成本管理，施工成本的管理控制工作執行得當，可以幫助企業減少財務風險，完成各類資源的科學分配，還能加強對工程變更情況的控制。成本管理者需從施工的預算方案出發，加強對施工中的人工、機械設備費用的管理，嚴格把控各類費用的支出情況，從而規避施工過程中可能出現的超支問題。另外施工工程的變更可能會導致施工建設的投資持續加大，所以要持續提高工程設計人員的設計水平，并且強化對工程變更事項的掌控力。只有科學、合理的做好成本管理、工程進度把控、材料品控等管理工作，才能有效的確保建設施工工程的整體質量穩步提升，從而使企業運營過程中獲得更多利潤。

3.6 管理人員團隊建設。施工人員作為能動性主體，在施工管理的過程中有著舉足輕重的地位，其專業性與管理水平幾乎決定了施工管理的成效，因而強化團隊建設，提高團隊素養顯得尤為關鍵。建議在人才引入上拔高門檻，聚焦吸納“德藝雙馨”的人才以提升團隊整體能級。另為現有的管理團隊提供系統的培訓，為他們創造學習平臺和學習的機會，設置強制考核制度，以此使團隊的管理人員技術水平得以提升，他們才能在工作中發揮出更大的作用。

4 結語

近年來，伴隨著我國各地經濟的蓬勃發展，公路工程建設不但聯動全國各地的經濟往來，更成為了人力資源流動的重要紐帶，公路工程建設對于我國經濟的穩定、健康、快速發展起到重要的樞紐作用。高度的復雜性和系統性是我國公路施工管理工作的鮮明特點，所以相應的，管理人員必須明確認識到該工作的意義重大，必須從根本入手，切實貫徹高效科學的管理措施，并在建設施工的過程中持續進行優化完善，才能切實保證公路施工的施工質量，助力社會效益和企業經濟效益的健康發展。簡而言之，高效科學的公路施工管理工作是提高公路工程建設整體質量的必要因素。針對公路施工管理進行的深入研究，發現問題并提出解決對策，對推動公路建設事業的健康穩定發展具有重要意義。

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