制造業企業預算管理的困境與對策

傅建輝

摘 要：制造業是我國的重要產業之一，在當今的制造業內部，制造公司通常開展價格戰，而增加了行業的競爭力度。近年，國內制造公司的經營利潤在逐步下滑，公司的利潤空間也越來越小。因而，就需要制造公司應用全面預算的管理機制，來控制各生產線上的作業成本，但是在制造公司預算管理工作中，仍然存在不足。

關鍵詞：制造業企業 ?全面預算管理 ?問題對策

一、制造企業預算管理的重要性分析

隨著制造公司價格戰日益激烈，進而就加強了公司對成本的控制，只有降低生產成本，才能夠拓展制造公司的盈利空間，因而，全面預算就成為了制造公司目前控制經營成本的一個重要手段。制造公司通過科學地規劃成本結構以及開展成本的分析和控制，來增強對各業務線上成本管控力度。制造公司在推行全面預算管理機制時，可以將制造公司的經營計劃、中長期規劃等內容與預算方案的編制相銜接，來將制造公司的長期發展戰略目標分解到每年度、每季度和每月度，并分別制定月度目標、季度目標和年度目標，這樣就可以促使預算更加細化、精確化，以便指導生產作業的開展。

二、制造企業預算管理的問題分析

（一）制造公司預算意識不高

國內部分制造公司內部的高層領導人員對單位內部的預算工作重視度不高，認為單位內部的預算工作主要是通過對各生產成本的管理和控制，來降低生產作業費用;也有部分人員認為成本控制和預算管理都是財務部門的工作，跟自身的業務工作沒有太大關系;部分公司的高層領導人員只關注降低成本，而沒有提高對產品價值增值的重視，這樣就很難推動全面預算在整個公司的應用。

（二）預算編制方法彈性不足

在目前國內的制造公司經營期間，部分預算人員會采用固定的預算編制方法來制定預算方案。這種方法不能夠適應當今外部市場劇烈的變化給制造公司帶來的影響，容易造成公司內部的各類生產資源分配不合理，出現資源浪費問題;并且應用固定預算法已經不能夠適應外部市場變化的需求，未能夠與公司的整體戰略目標相銜接，這樣就不能夠發揮出預算指導生產活動開展的作用。

（三）預算管理機制不完善

在制造公司的經營期間，部分制造公司沒有在內部建立完善的預算管理機制和預算調整機制，未能根據整個公司的產品生產狀況、產品研發狀況和外部產品需求狀況編制預算方案;預算計劃不能夠適應未來公司的發展需要，就會造成單位內部的生產資源、財務資源被大大的浪費，也有可能導致公司經營效益下滑;在執行預算方案期間，部分預算人員未能夠去科學地調整預算計劃，也未能夠嚴格地按照預算方案的有關內容要求來開展自身的工作，而造成預算執行隨意性比較大，不能夠起到預算指導業務經營活動的作用。

三、提高公司預算管理水平的對策研究

（一）轉變創造觀念，提高對預算的重視

首先，單位內部的高層管理人要提高對預算工作的重視，并且將預算工作提升到整個制造公司的經營戰略層面上來，將預算管理的目標與整個公司發展規劃相銜接;此外高層管理人員要針對各業務部門提報的預算方案進行仔細的審核審查，避免造成總體預算方案與部門預算相脫鉤。其次，可以在單位內部開展相應的預算宣傳、教育活動，讓職工認識到預算的作用;要讓員工意識到通過推行預算管理可以降低公司的經營成本，以擴大公司的經營效益的目的，這樣就可以引導單位內部的員工都參與到預算執行。最后，公司還要加強給單位內部的中層管理人員和普通員工開展相應的預算培訓活動，以轉變職工的思想觀念;讓員工認識到預算在整個公司經營中的重要價值，這樣才能夠推動預算貫徹落實，以實現公司未來的發展戰略目標，拓展公司的產品市場。

（二）應用新型科學的預算編制方法

在開展預算方案的編制期間，預算人員要了解目前市場上最新型、最潮流以及應用最廣泛的預算編制方法，以保證制定的預算方案精確度高。傳統的預算方法通常會有增量預算法、定期預算法，然而這些方法雖然編制方案比較簡單，但是比較固定，不能夠適應公司經營計劃的變動，而造成這些方法應用不夠廣泛。如果公司的外部環境和內部經營方向發生變化，就會導致單位內部制定的預算方案失效，也有可能造成單位內部的各項預算資金資源等被錯誤分配。因此，預算人員要結合目前制造公司內部的產品生產、產品發展策略、整體發展規劃和外部的市場環境，來編制預算方案;應用零基預算法，也可以使用彈性預算法、項目預算法等方式，最好將多種預算方法進行組合，來進行混合使用，這樣就會提升預算方案編制的質量水平;并且，預算人員結合單位內部的不同經營狀況，來應用合理的預算方法;應用項目預算法可以對單位內部的產品制造成本收入進行科學的核算，以便于對實際的產品生產項目進行預算執行跟蹤分析。此外，在制造公司內部還要引導全員都參與到預算方案的編制，增強員工預算方案的執行力度。讓全體職工上下一心，來密切地配合預算部門的各類工作，推動預算在整個公司內部中的應用。

（三）建立完善預算管理機制

制造公司內部的高層人員要組織單位內部的預算人員開展預算方案的編制和預算制度的制定，此時，要結合新型預算管理方法來制定相應的預算流程和預算制度。在預算制度內部要明確執行預算方案的主體責任和參與預算工作的部門的職責和權限，通過優化梳理各部門在預算工作中職責和權限，才能夠將預算管理工作的有關責任落實到具體的部門和人員身上。此外，公司也要在單位內部建立預算執行的考核機制和獎勵機制，由單位內部的財務部門或者內控管理部門來監督預算工作的執行狀況;并制定相應的考核評價機制，將預算執行的考核結果與單位內部職工的薪酬相掛鉤，也要將考核結果納入到年考核工資發放中，這樣才能夠提高全體職工對于預算執行的重視;考核部門可以將全面預算執行納入到員工的績效考核體系中，并將打分的結果與員工的工資相聯系;也要在單位內部建立預算執行的獎勵制度，通過給予那些認真貫徹預算方案預算計劃及執行預算制度的員工一定的物質獎勵和精神獎勵，并且要鼓勵單位內部的各個部門去完成公司的經濟目標，對于不執行預算制度的有關人員給予相應的處罰。針對預算執行中的有關問題，來制定相應的管理策略以及優化改進預算方案。

四、結束語

制造公司在開展生產經營期間，要應用新型的預算方法以及推動全面預算在制造公司內部的融入。此外，單位內部高層人員和其他的基層員工都要提高對預算工作的重視程度，來貫徹地執行預算方案。在方案的編制期間，要確保預算的方案與公司內部進行的戰略規劃相銜接，并采用新型的項目預算法、零基預算法，來提高預算方案編制的質量，加強對各生產作業環節的成本管控。

參考文獻

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