新形勢下如何做好基層黨建工作

張美玉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-110-02

摘 要 我們偉大的中國共產黨已經走過了99年的風雨歷程，發展成為世界第一大黨，中國共產黨帶領全國人民攻堅克難，取得革命建設和改革開放的偉大勝利，建立了社會主義新中國。中華民族的偉大復興關鍵就是有中國共產黨這個堅強的領導核心，堅持黨的領導就是要把黨建設的更加堅強有力，新形勢下如何做好基層黨建工作是擺在我們面前的重大課題。

關鍵詞 理想信念 廉潔自律 隊伍建設

在新形勢下開展黨建工作是基層單位思想教育的需要，也是單位自身發展的動力，是由當今經濟快速發展決定的。在日常工作中我們要遵循事物發展的客觀規律，充分發揮主觀能動性，努力探索新形勢下黨建工作新方法、新途徑。

一、樹牢“四個意識”，堅定踐行“兩個維護”

（一）把黨的政治建設擺在首位

認真學習中共中央關于加強黨的政治建設的意見，突出政治建設的統領作用，引導廣大黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，始終同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央決策部署。

（二）發揮黨總支核心作用

堅持黨對一切工作的領導，堅決貫徹民主集中制，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，結合巡視巡察整改任務落實，深入查找在抓黨建促發展中存在的重點難點問題和歷史遺留問題，提出治理目標、明確著力重點、制定工作措施，把管黨治黨工作與公司經營工作結合起來，確保黨建工作與主責主業融合促進。

（三）嚴格落實意識形態工作責任制

按照一把手負總責原則，班子成員各負其責的領導模式，不斷強化各部門負責人抓本部門意識形態工作主體責任。完善落實意識形態工作責任制和做好意識形態風險梳理排查。將意識形態工作責任制落實情況作為黨建考核的主要內容，定期開展督導檢查。

（四）進一步加強政治生態建設

開展“涵養政治生態”專題討論，破立并舉，深入自查，列出正面清單和負面清單，將政治生態建設考核納入主體責任考核內容。

二、深化思想引領，持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

（一）進一步領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和實踐要求

通過培訓、講黨課、專家授課、交流研討等方式，深化理論學習中心組學習，抓好黨員干部政治思想建設。強化“學習強國”學習平臺運用，提高活躍度，實現全覆蓋面。

（二）深化理想信念和愛國主義教育

結合文物公司工作實際，以開展系列主題活動為契機，圍繞堅定“四個自信”，利用紅色文化和優秀傳統文化資源，講好文化故事，努力打造充滿正能量、富有吸引力、引領黨員干部向上向善的黨內政治文化。

（三）建設特色黨性教育基地

充分發揮文化旅游系統黨建資源豐富的優勢，突出“對黨忠誠、愛國奉獻”主題，深入挖掘周鄧紀念館、平津戰役紀念館等紅色資源，打造一批現場教學點、培養一批紅色講解員、使“對黨忠誠、愛國奉獻”的精神可觀、可感、可學，在廣大黨員干部群眾中樹立愛黨愛國的良好風尚。

三、發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用

（一）深化“五好黨支部”創建

全面提升組織力，強化政治功能。以建立支部工作標準體系為重點，按照“五個基本”要求，健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。抓好黨支部書記、黨員以及入黨積極分子培訓，使黨員培訓覆蓋率達到100%。加強黨費使用管理，落實黨務公開制度。

（二）提高黨組織生活質量

深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，著力抓好“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度落實。

（三）扎實做好黨員管理工作

堅持把政治標準放在首位，建立健全五項工作制度，提升發展黨員工作水平。加強黨員檔案管理，做到發展程序規范、黨員檔案完整。管好用好黨員管理信息系統，促進黨員管理工作創新。

（四）在黨建工作中求創新

堅持把握正確方向，突出工作重點，注重工作創新，以更大的責任擔當和工作勁頭，抓好基層組織建設。嚴格黨員干部學習制度，深入探索新媒體背景下組織生活新模式。制定詳細的學習教育計劃，加大黨員干部群眾教育力度，通過講黨課、座談、研討等形式，開展干群互動學習，形成面向群眾探討學、樹立標桿典型學、精讀理論系統學、聯系自身實際學習教育長效機制。

（五）突出職業特色，打造黨建品牌

一要圍繞公司工作抓黨建，發揮黨建對業務工作的促進作用，做好重點任務的思想發動，統一思想、凝聚人心。二要注重文化熏陶，積極開展具有職業特色的文化活動，增強黨員干部的職業榮譽感、歸屬感。三要發揮黨支部的主體作用，每個黨支部要結合工作實際，從群眾需求出發，圍繞中心工作，充分發揮新媒體平臺的作用，不斷開拓創新，努力形成一個支部一個特色，著力打造黨建品牌。

四、做好新時期選人用人工作

（一）按照標準選好配強干部

深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部，嚴格執行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼備、以德為先，突出履職盡責、重點工作導向、基層一線導向，對政治首關不過的堅決不用、搞歪門邪道的堅決不用、庸碌無為的堅決不用，形成清清爽爽、擔當作為的氛圍。加強對優秀年輕干部的培養鍛煉，促進優質人才合理流動。

（二）進一步加強領導班子的作風和隊伍建設，糾治用人上的不正之風

加強對領導干部的教育，樹立正確的宗旨觀念，自覺接受群眾的監督，著力提高選人用人公信度，確保選拔任用工作都能得到大家的公認，能夠在選拔任用工作的各個環節做到毫不松懈，嚴格程序。

（三）加大培養培訓力度

將教育實踐活動與實際工作有機結合，與干部培訓和人才培養有機結合，努力打造一支政治合格、德才兼備，能勝任新時代文物工作發展需要的干部隊伍。創新拓展教育培訓工作，堅持全員培訓、融合培訓、專業培訓，舉辦一系列有特色、有針對性的培訓班次。

（四）加強專業人才隊伍建設

進一步完善人才培養規劃，積極為年輕專業人員搭建實踐平臺，派員參加專業培訓課程，邀請專家名師到公司舉辦有針對性的知識講座，提高專業技術人員思想素質和業務能力，努力打造一支結構合理、創新型專業技術人才隊伍。加強實踐鍛煉，不斷提高干部隊伍的實際工作能力，為公司的長遠發展提供堅強的組織保障。

五、深化黨風廉政建設

（一）深化形式主義官僚主義集中整治、不作為不擔當問題專項治理

認真落實市文旅局黨組要求，突出整治重點，抓住“關鍵少數”，重點整治表態多調門高、行動少落實差，重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，上下一般粗，水流不到頭等問題。深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專題調研，建立問題臺賬，銷號落實。踐行黨的根本宗旨，創新群眾工作的思路和招法，健全完善黨建工作聯系點制度。

（二）認真貫徹落實中央八項規定

持續查糾“四風”，堅持問題導向，緊盯違反厲行節約、違規公務接待、違規因私出國（境）、違規兼職取酬、公款吃喝、公款旅游、公款送禮、私車公養等問題。對黨的十九大后仍然頂風違紀的從嚴從重查處，一律通報曝光，形成有力震懾。

（三）深入推進“三促工作”

黨總支組織黨員干部認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神，教育引導全體黨員干部從案例中汲取教訓，自覺遵紀守法。通過學習交流、參觀黨風廉政專題展覽等方式，加強廉政文化建設、家風建設。進一步落實履職談話和廉政談話制度，嚴把廉政風險監管環節，強化廉政風險防控機制建設。

（四）建立科學監督體系，對黨內權力實行有效監督

深化運用監督執紀“四種形態”，充分發揮“第一種形態”的監督作用，對履行“一崗雙責”有短板、全面從嚴治黨落實不到位的進行約談提醒、嚴肅問責。認真貫徹落實《關于對受處分人員幫教工作管理辦法》，扎實做好紀律處分的“后半篇”文章。

（五）強化廉潔自律

一是加強對黨內制度執行情況的監督檢查，嚴把選人用人關、廉潔關，從小事入手切實防范形式主義官僚主義。二是切實把全面從嚴治黨落細落實，領導班子成員把任務分解到分管部門，督促各部門狠抓作風建設，定期對照檢查，把該干的工作干好，把該管的人管住，形成層層抓落實的工作局面。三是抓住領導干部這個“關鍵少數”，促進以身作則、以上率下，引領“絕大多數”向上向善、慎獨慎行，形成黨內政治文化的正能量。用黨章黨紀黨規約束黨員干部的言行，用正反兩方面的典型事例教育黨員干部勤政、廉政，用鐵的紀律強化黨員干部始終保持從嚴從實的工作作風。黨總支每年與中層以上干部簽訂《黨風廉政建設責任書》，使黨員干部做到自己約束自己，自己要求自己。

六、強化監督檢查，嚴格責任落實

（一）健全黨建工作機制

強化黨總支主體責任、黨總支書記第一責任和班子成員“一崗雙責”。制定公司黨總支全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單，對照清單抓好落實。

（二）改進檢查考核評價方式

加強對開展基層黨建工作、落實重要制度情況進行監督檢查。健立健全黨建工作考評機制，完善黨組織書記述職評議考核和黨員領導干部述職述廉工作。

（三）強化制度建設，促進各項事業發展

一是嚴格執行各項制度規定。進一步完善修訂《天津市文物公司規章制度匯編》，堅持用制度管權、管事、管人，認真執行民主集中制，嚴格執行“三重一大”制度。二是以改促管，不斷加強文物庫房管理。進一步強化文物商品管理，繼續開展庫存文物商品清查盤點工作。三是研究完善調研工作制度，深入到問題集中的部門，努力掌握第一手資料。嚴格執行聯系點制度，虛心向干部職工學習，耐心聽取意見建議。四是堅持一竿子插到底，研究制定服務部門、密切聯系群眾的相關制度，讓職工看到新變化。五是認真貫徹全心全意依靠職工的方針，及時公開涉及公司發展戰略、干部選任等重大事項，調動激發干部職工的參與感和獲得感。

（四）堅持兩手抓兩促進

調整優化工作思路，提高標準，真抓實干。堅持領導帶頭、黨員爭先，重大任務建立責任清單，明確時限抓好貫徹落實。激勵公司黨員干部強素質提能力、勇擔當善作為，努力鉆研業務知識，在提高文物事業發展水平上當先鋒、作表率。

新時代新使命，基層黨建工作面臨新的機遇與挑戰，作為基層黨務工作者，我們將進一步凝心聚力，不斷加強政治思想教育，開拓創新，強化監管，引導廣大干部職工充分發揮積極作用，團結協作，推動公司各項事業不斷向善向好。