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依法規范刑事案件涉案財物處理程序的探究

2020-11-25 02:45朱樹榮
時代人物 2020年20期
關鍵詞:刑事案件

朱樹榮

摘要:刑事案件之中,涉案財物處理不僅僅關系到罪犯的懲戒,同時也關系到被害人權利的保障。在本文之中,從涉案財物處理程序的角度出發,對于我國現行的特別沒收程序進行了深入的分析,并結合實際要求,提出了提升特別沒收程序適用范圍合理性的方法與對策,希望能對當事人合法權益提供更加全面的保障。

關鍵詞:刑事案件;涉案財物;處理程序

一、嚴格遵守法律程序處理涉案財物

違法所得認定及處理應由人民法院根據法律程序開展。涉案財物是否屬于非法所得,其主要依據在于是否具有犯罪事實,涉案財物與犯罪行為之間是否具備較為緊密的聯系。涉案財物屬性的認定與犯罪事實有著較為緊密的聯系,同時也會與當事人的財產權利存在著較為緊密的聯系,這也就要求人民法院能夠結合實際情況對其加以有效的處理。在形式訴訟法之中,存在著特別沒收程序,要求能夠通過人民法院結合法律要求對涉案財物加以認定,從而對涉案財物的處理提供對應的依據。在沒有得到人民法法院判決時,不能對被告人做有罪處理,同時也不能將涉案財物認定為違法所得并予以沒收處理,這也是規范涉案財物處理程序的主要要求[1]。

應該承擔對應的舉證責任。在實際情況之下,對于被告人非法持有的違禁產品,供犯罪者使用的財物,其非法屬性往往容易得到確定,應該結合我國法律法規的要求,交給人民檢察院并承擔舉證責任。而對于違法所得,也就是被告人犯罪行為之下得到的財物,其中可能包含了被害人或者其他相關人員的合法財產,這里的財物性質相對復雜,往往難以得到有效確定。人民檢察院對犯罪事實和涉案財物以及犯罪行為都存在著實際的舉證責任,而對于普通刑事案件而言,在被告人在案的情況下,人民檢查院應該對被告人的犯罪事實加以證明,列舉涉案財物是否為違法所得的證據,對于特別沒收程序案件,雖然犯罪嫌疑人和被告人沒有在案,人民檢察院也有責任證明犯罪嫌疑人的犯罪事實,以及犯罪嫌疑人目前所處的狀態,從而使財物的屬性加以明確。

在特殊的情況下,對于主張涉案財物屬于合法財產的被告人、被害人和利害關系人,要承擔提供證據的責任,如果說人民檢察院已經證明了其確實為違法所得,而相關人員持有不同意見,則應該提供證據來反駁人民檢察院的主張,并證明涉案財物的合法性[2]。

如果說被告人、被害人以及相關人員提供了證據,表明了涉案財產并非違法所得,那么人民檢察院應該對涉案財物是否為違法所得加以舉證,否則就需要面對較為不利的局面。雖然說提供證據能夠使多種形式得到逆轉,然而人民檢察院也要承擔對應的舉證責任,也就是說,人民檢察院需要對涉案財物的性質加以證明,并需要承擔相應的后果,一旦涉案財物被證明并非違法所得,那么就不能作為違法所得加以沒收。

其他涉案財物的證明標準。一般而言,涉案財物的處理不需要到達刑事訴訟的定罪標準,而在其他國家的違法所得沒收程序之中,采用的也是優勢證據標準。對于沒有特別沒收程序的證明標準,應該分開兩個層面對問題加以處理,也就是犯罪事實證明標準和涉案財物屬于違法所得的證明標準出發[3]。

在這之中,前者必須滿足證據充足,達到定罪標準的要求,這也是特別沒收程序的重要前提。而對于涉案財物屬于違法所得的證明標準,法律解釋和司法解釋的規定也不夠明確。從學術界的角度來看,這方面也存在著一定的問題,對于該程序的屬性存在著爭議,除此之外,對于優勢證據的標準是否不利于保障犯罪嫌疑人的權益以及被告的合法權益也存在著一定的分歧。從這方面來看,特別沒收程序是刑事程序的一種,其本身與刑事訴訟的定罪程序存在著一定的差異,而對于不涉及人身權利的特別沒收程序而言,這個程序不具備確定性和終局性,在出現問題時也容易產生救濟,因此不應該適用對應的定罪證明標準。在這里可以結合國外的做法運用優勢證據標準。這不意味著能夠降低對犯罪嫌疑人、被告人合法財產的程序保障。刑事訴訟法和相應的司法解釋也從相關規定角度出發,對犯罪嫌疑人、被告人以及親屬和其他利害關系人參與的特別沒收程序進行了規定,要求能夠通過訴訟權利的行使,確保多方面的合法權益得到保障。

二、適當拓展特別沒收程序的適用范圍

對于特別沒收程序而言,應該對貪污賄賂和恐怖活動等重大犯罪案件給予重點關注,明確被告人竄逃和死亡下違法所得的處理問題。有些專家和學者提出,應該將特別沒收程序適用到犯罪嫌疑人或者被告逃匿和死亡的所有案件之中,然而從實際角度來說,這種適用范圍過大,需要對適用范圍進行相應的規定[4]。

而從司法的角度來看,除了法律所規定的情形之外,對于重大犯罪案件之中的犯罪嫌疑人、被告人竄逃或者死亡,以及其喪失刑事訴訟能力或者犯罪嫌疑人已經超過了追溯時效的情況,也要對涉案財物加以處理。對于這些情況,是否需要對違法所得進行全面處理,以及處理時應該運用哪些程序則值得去深入的分析。

為了確保這些問題得到合理解決,在我國相關法律和規范要求之中也對特別沒收程序的適用范圍進行拓展。在2012年針對刑事案件之中存在的被告人或犯罪嫌疑人死亡、人民法院審理之中被害人逃脫的情況應該適用特別沒收程序,也就是說,在上述情形之下,犯罪類別將不再受限于重大犯罪案件,只要違法所得以及涉案財物需要沒收,都應該應用到特別沒收程序之中。

最后,特別沒收程序不僅包含了被告人違法所得的處理,同時也包含了被害人和相關人員合法財產的返還問題,在當前的特殊沒收程序之中往往是由人民檢察院啟動,有些案件之下如果檢察院不去啟動程序,那么被害人和關系人對于自己的合法財產權利往往無法提出應有的主張,在這種情況下,公安機關和人民檢察院在案件審理之中會對被害人和利害關系人的合法財產加以扣押,如果不運用特別沒收程序,那么其財產將處于長期無法追回的狀態之下,因此應該增加被害人和利害關系人申請現行返還合法財產的流程。

參考文獻

[1]文靖之.刑事訴訟中涉案財物處理程序研究[D].重慶:西南政法大學,2011.

[2]趙威.完善刑事涉案財物處理程序研究[D].安徽:安徽大學,2016.

[3]汪俏蓉.公安機關處置涉案財物問題研究[D].重慶:西南政法大學,2009.

[4]姚剛,楊海濤.刑事案件涉案財物處理機制研究[J].法律與生活,2019(13):58-59.

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