淺談城市規劃管理中存在的問題及對策

摘 ? ?要：本篇文章分析了城市規劃管理中存在的問題，，并針對城市規劃管理中的常見問題提出了幾點策略。

關鍵詞：城市規劃;管理;問題;對策

1 ?引言

目前，我國經濟的發展已經步入了新的時期，隨著人們對生活質量的要求的不斷提升以及社會可持續發展的需要，各個方面都對現代城市規劃管理工作更加的重視。城市規劃管理是當前我國城市發展的關鍵的部分，然而卻受到了多種因素的影響，如環境、制度、社會等，使得我國在城市規劃管理方面存在著許多的不足之處，因此，必須采取行之有效的措施、提升我國城市規劃管理水平、樹立了科學的規劃意識、定期積極的開展調研工作，才能夠為后期城市的發展做出相應的發展規劃。

2 ?城市規劃管理中常見問題概述

2.1 ?同質化嚴重

我國很多的城市的規劃意識和發展理念方面都存在著相似之處，在改造老城的工作上以及在新城市的建設工作方面所采用的方案比較單一。[1]這一問題的存在主要是因為城市規劃者缺乏獨立創新的思維意識，常常不加思考的照搬一些優秀城市的規劃方案，這導致我國很多的城市之間的規劃區和城市景觀都十分相似。其次是因為形成了固定的城市規劃管理思維，導致大多數城市都以步行街、美食街等作為城市規劃的重點，致使很多城市缺乏特色。依照這種城市規劃的發展你趨勢會導致一些很嚴重的問題，例如城市缺乏傳統文化缺失，缺乏特色，與此同時，過度的追求時尚都市而大興土木不僅會造成資源的浪費問題，同時還會導致環境問題的出現，在這個過程中需要投入大量的資金，因此存在著虧損的風險。

2.2 ?土地資源利用不合理

在當代的城市規劃理念當中，不斷優化民眾的居住體驗是重點，因此，城市規劃管理工作的相關人員需要整合利用有限的土地資源。[2]然而，在這個過程中，很多的城市發展的規劃方案的重點都放在擴大城市規模上，造成許多的城市開展了一些不合理的擴建工作，這種擴建工作占用了大面積的優質農田，且城市規劃者為了創造更多的經濟效益，導致多類用地規劃比例失調，尤其是各類的產業用地不斷增長，導致城市的綠化用地、居住用地被大幅的縮減，這對于城市的環境以及城市的整體發展有著很多的不利的影響。

2.3 ?環境污染嚴重

隨著城市的規模不斷地擴大，城市人口的不斷增多為城市的管理和規劃工作帶來了多種挑戰，尤其是環境污染問題，其對于城市的長遠發展是一個重大的挑戰。首先，伴隨著城市規模的擴大，必定會使得城市的交通規模也會不斷擴大，因而汽車尾氣的排放量也會提升，讓使得城市環境遭到更加嚴重的污染。此外，城市工業產業的快速發展，會導致各種污水的排放量增加，然而大多數城市的污水處理系統都相對較弱，根本無法處理這些污水，因此會導致水資源遭到污染。最后，因為城市規模的不但擴大以及不合理的規劃等等，導致城市內的噪音、和垃圾等污染物增加，這對于人們的健康生活以及城市的可持續發展造成了消極的影響。

3 ?城市規劃管理中常見問題應對方法

3.1 ?重視城市文化特色和市民建議

不同地區和城市都有自己獨特的文化景觀和歷史背景，從事城市規劃的管理部門應當對這些城市文化提高重視程度，建設城市特色。[3]因此，在實際的管理過程中，應當將富有地方特色的元素和文化滲透到城市規劃建設當中，提升居民對所在城市的認同感和歸屬感，有利于提高人們保護人文景觀和自然景觀的意識，同時也達到了文化傳承的目的。居民作為城市的主人可以對城市建設提出重要建議，因此城市規劃管理部門應當構建專業的溝通渠道和平臺，便于居民隨時提出自己的意見建議，管理部門及時了解市民的想法訴求。另外，還應當完善信息公開制度，讓居民了解城市建設的內容和方向，使市民能夠積極的參與到城市建設中，為城市建設出謀劃策。通過居民的參與可以提高城市建設的科學性和合理性，也可以在一定程度上反應群眾的實際需求，從而提高居民的幸福水平。

3.2 ?強化監管和落實權責機制

城市規劃建設是一個漫長而有序的過程，需要制定長遠的發展管理體系來監督和管理相關的工作人員，強化監管部門的職責，明確員工的工作范圍。[4]各個城市的規劃建設管理部門都應當勇于承擔責任，主動接受監督，嚴禁出現違法違規的行為，通過獎懲機制對一些違規人員給予問責，保證城市規劃的順利進行。由此可以看出，在城市規劃過程中需要建立嚴格的監督體系，保證工作人員能夠履行責任，使的內容符合質量標準和設計標準。落實權責管理制度有利于提高城市規劃建設的質量，提高國家土地資源的利用率，提高開發商合理開發的意識，保證城市居民的利益和幸福，利于城市的未來發展。

3.3 ?樹立可持續發展意識

隨著社會的發展，人們對于城市規劃的理解不僅僅局限于建筑結構和公共設施的建設，應當結合城市、環境、社會、人文等多個方面，而日益嚴重的環境污染成為了阻礙城市建設發展的重要因素。因此，管理部門應當從環保角度出發，在建設過程中減少對周圍環境的破壞，可以從以下幾個方面入手，解決環境污染問題：第一，改變傳統的產業布局，對污染企業加強管理，治理污染源，加大核心技術的投入，使各產業能夠朝著更加環保的方向發展。[5]第二，重點加強老城區改造。針對老城區存在的污染源，在清理改造過程中，應當注重科學性和合理性，保留原有的歷史風貌和文化特色，轉移城區污染企業，利于城市的環保建設。第三，合理規劃交通建設。在學校，醫院，住宅區附近禁止建設有噪聲污染的企業，為居民提供良好的住宿環境。另外，交通建設應當考慮噪聲，尾氣等多方面的污染，管理部門可以通過拓寬道路、建設隔離帶、增加綠色植被等方式降低污染，實現可持續發展，為城市居民建設良好的生活環境。

3.4 ?重視人才培養提升工作人員素養

城市規劃管理所需的時間較長，需要管理部門及時更新傳統的工作方式和思想態度，培養適合現代生態城市發展的理念，積極吸引專業人才，為城市建設管理部門注入新力量。[6]因此，要深化教學改革，積極為管理部門培養出優秀的人才，使部門能夠始終保持科學性和合理性，不斷提高城市建設的環保意識。通過新興人才和原有管理人員的結合，建立適合城市建設發展的專業團隊，為城市規劃管理工作提供科學的方案。另外，還可以通過培訓的方式提高管理部門人員的素質，培養工作人員的責任意識，提高市民的居住水平和幸福感，為城市規劃建設提供力量。

4 ?結束語

據上文所述，我國的經濟發展已經步入了一個全新的階段，城市規劃管理工作是關乎著產業進步、經濟發展以及廣大人民群眾的生活質量的重要因素。對于城市規劃管理工作的相關工作人員來說，應對固有的傳統城市規劃管理理念進行總結反省，不斷提升自己的創新意識，實現城市規劃管理工作的與時俱。與此同時，結合現代的科學發展理念和技術，利用重視城市特色、提高民眾參與度、強化科學管理機制、解決污染問題以及培養人才等方法，解決城市規劃管理相關問題。

參考文獻：

[1] 萬蔡旺，屈遲.中國城市規劃管理存在問題與對策探討[J].農家參謀，2020（10）：224.

[2] 孫艷艷.城市規劃檔案管理現存的問題及對策研究[J].辦公室業務，2020（8）：151～152.

[3] 龍永鋒.論城市規劃管理中存在的問題與對策[J].智庫時代，2019（24）：245+248.

[4] 柯桂儒.城市規劃管理中存在的問題及對策分析[J].住宅與房地產，2019（15）：78.

[5] 劉曉麗.城市規劃管理中日照分析工作存在的問題與對策研究[J].住宅與房地產，2019（15）：231.

[6] 敖春玲.我國城市規劃管理存在的問題與優化對策分析[J].四川水泥，2018（9）：95.

作者簡介：

陳川（1980—）男，漢，江西南昌人，本科學歷，中級工程師職稱，主要研究方向：城市規劃與管理。