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招投標在建筑工程經濟管理中的重要性分析

2020-12-09 04:13馮晶
磚瓦世界·下半月 2020年12期
關鍵詞:建筑經濟管理招投標重要性

馮晶

摘?要:從建筑工程經濟管理的角度來說,招投標可以說是一種比較特殊的商品,是在我國相關的法律法規允許下建筑工程經濟管理過程中出現的一種商品交易的行為,是建筑工程經濟管理過程中的重要組成部分,并且招標和投標還體現著我國市場中的公平、公正的交易原則。通過招標和投標的方式,建筑企業可以保障建筑項目工程得到科學、合理、公平、真實的報價,并且還可以選擇更加具有優勢的施工企業,當然這種方式還可以幫助建筑企業提高其施工技術,所以,招標單位和投標單位需要對建筑工程中的招投標給予足夠的重視,保障招標和投標工作的透明度和公平性,這樣才可以為之后的施工工作提供有力的保障。

關鍵詞:建筑經濟管理;招投標;重要性

隨著我國科學技術的不斷進步,以及社會經濟的快速發展,建筑行業迎來爆發式的發展,由此帶來的競爭也變得越來越激烈,建筑企業為了在激烈的市場競爭中脫穎而出,做好建筑經濟管理的建設是其工作的重中之重。這不僅僅只是因為建筑經濟管理對招投標結果具有決定性作用,更因為它在建筑企業發展過程中的重要地位,所以,加強建筑經濟管理是企業能夠在整個行業中立于不敗之地的有效途徑。

1?建筑工程招投標中的相關概念闡述

顧名思義,建筑工程招投標就是指工程項目建設過程中的工程招標和工程投標兩個環節,這種工程項目的交易模式是我國商品經濟發展的必然結果。工程項目招投標的目的在于為工程建設中的各方提供一個公平的交易平臺,通過科學分析和多方面評測的方式來篩選出最佳的招投標企業。另外,在市場經濟背景下,只有通過招投標的方式才能夠最大程度地發揮工程項目的經濟價值。但是,在開展建筑工程招投標的過程中,最關鍵的是在于確保招投標工作的公開、公正和公平,確保招投標工作能夠嚴格遵守國家相關的法律法規和相關部門機構的監督。具體來講,招投標工作主要分為三個部分,首先是以制定建筑企業為核心開展研究和商討并將定標結果向參與招投標工作的各方進行公示。其次以之前公示的條件為標準,向符合該條件的建筑企業發出邀請。最后定標建筑企業對各個招標建筑企業進行綜合評測和分析,確定最終中標建筑企業,招投標雙方簽訂交易合同。

2?招投標在建筑工程經濟管理中的重要性分析

2.1?營造良好的交易環境

招投標制度可謂是建筑市場交易行為規范制度,所以能夠為建筑工程經濟管理營造出一個較為良好的交易環境。具體而言,在建筑工程經濟管理過程中應用招投標制度能夠明確要求招投標單位一定要確保建筑項目招標控制價的合理性,在項目招標的時候對待每一位投標人都需要平等,這樣才能真正保障招標結果是合理令人滿意度。而在這種招投標方式下,整個市場交易行為自然能夠得到提升,從而有效減少徇私舞弊等情況發生;此外,招投標制度的存在,還要求競標單位一定要遵紀守法,借助于公平且合法的手段參與競爭,這也能夠有效避免行賄受賄等情況。由此可見,招投標在建筑工程經濟管理之中具有較為顯著的作用,能夠營造出良好的交易環境。

2.2?實現工程的合理報價

招投標在建筑工程經濟管理中的重要性還體現在其能夠落實工程合理報價這一點上。在建筑工程招投標之中,工程報價可謂是審核的關鍵部分,對于競標單位而言,為了能夠在招投標之中順利中標,自然會充分利用自己已有的資源作用來展開,這就能夠對競標項目具體內容形成良好的把握,同時對人、物、財等多方面進行合理分配,并且制定出合理的工程報價,有效降低資金投入。而招標單位也能夠由此來把握整個工程實施過程中需要花費的基本費用,然后進行各方面對比來進行合理抉擇。

2.3?確保交易的公平性

在建筑工程經濟管理過程中,引入并進行招投標功能,可為施工單位創造公平和透明的競爭平臺,只有滿足有關規定的施工單位才能夠參加招投標,這樣做不僅提升了施工單位的自給性,還能夠確保建筑工程行業一直有新鮮的血液注入其中。通過盡可能給予所有參加招投標的企業或者公司一個公平競爭的平臺,能夠確保交易的公平性,還能夠督促中標的施工單位擁有一個良好的施工質量,促使施工單位提高自己對施工技術的重視程度,確保報價的恰當性,減少工程的施工成本,在一定程度上避免貪污腐敗情況的發生。

2.4?杜絕價格壟斷

在招投標的過程中,由于要求至少三家以上的施工單位參與到投標中來,這樣就會形成良性的競爭,而不會出現行業壟斷的現象,這樣就可以使得施工方的報價更為合理,價格基本都會貼合市場價和信息價,這樣可以健全整個建筑行業的經濟秩序,使得建筑工程項目的經濟管理工作更為高效。

2.5?實現項目管理目標

對于招投標工作,我國相關法律法規明確了關于建筑工程施工中的所有參數及技術要求,這就使得投標單位必須嚴格依據招標文書中的相關標準來加以合理設計規劃,只有滿足招標要求,才有可能中標。如:由于某一個建筑項目招標,在招標文書中業主清晰地提出了建設綠色工作的要求,工程施工過程必須選用綠色施工技術,為能夠滿足業主的要求,投標企業必須接受這一規定對投標計劃進行對應設計,從而在基礎上確保建筑工程的質量。在投標過程中,投標文件中的施工方案可以體現施工單位的實力和資質,評標人也可以大概了解施工單位的質量控制能力,能否順利實現項目的管理目標,能否在他的投標價范圍內完成整個施工任務,這些都是評標中需要考慮的。通過規范的招投標階段可以避免有些施工方為了中標故意壓低價格,在中標后開始施工時,通過偷工減料和壓縮安全文明施工費等違法行為來保證自己的利潤。在招投標中嚴格評選,就能淘汰這些居心不良的施工單位,挑選滿足招標要求有實力的施工單位,這些就是招投標對于經濟管理的重要作用。

3?加強招投標在建筑工程經濟管理中的控制措施

3.1?加大人才引進以及培養力度

優質的人才隊伍是任何行業在時代進步潮流中得以前進的重要保障,建筑行業也不例外,尤其是十分依賴新興技術的高難度建筑項目,更需要有源源不斷的人才涌入,共同參與建設。據目前的情況看,一些中小型的建筑單位,由于培養資金不足,從而導致缺乏項目管理、金融分析、經濟管理等方面的人才,這也是中小型建筑單位難以繼續發展的重要原因之一,中小型建筑單位占建筑領域的絕大部分,故而這也是建筑行業長期以來未能得到有效發展的致命因素。為了讓建筑單位更好地順應時代變遷的步伐,單位應該定時定期對從事經濟、項目管理的相關從業人員進行培訓,同時,在進行面試的時候也要將專業技能放在考量應聘者的首位,有條件的單位還可以派遣人員前往大型建筑企業進行交流學習,取長補短,提高自身人才質量的同時,才能夠在招投標工作中發揮優勢,脫穎而出。

3.2?加強對合同的管理

在建筑工程經濟管理過程中,招標、投標和日后的施工情況有著緊密的關系,而連接兩者最為有效的方式就是施工合同。施工合同是在招標和投標工作完成之后制訂的,是為了保障建筑項目順利完成而由施工單位和建筑企業單位共同簽訂的具有一定法律效用的約束條約。因此,為了讓招標和投標過程中提出的項目施工條件得到更好的實施,雙方企業應該加強對施工合同的管理工作。首先,施工雙方應該根據雙方的需求制訂相關的合同內容,并根據招標和投標文件中的內容訂立合同,并加強對施工合同的審查,審查合同中的內容是否符合招標和投標工作中的約定,防止陰陽合同的出現。另外,對于擅自修改合同內容的情況,要在合同內制訂違約懲罰條例。此外,還應該對建筑項目施工中的材料、工程款項等內容制訂出合理的評價標準,對合同的情況進行公證,一旦出現違約現象,要根據合同的約定進行嚴厲懲處。

3.3?加強對招投標文件的審核

在建筑工程的實施中,只有保障招標和投標文件的質量,才可以更好地保障施工項目的質量,維護好雙方單位的合法權益,以此來保障建筑工程項目招標和投標工作更好地開展。因此就需要對招標和投標文件進行嚴格審查,保障相關文件的內容符合我國相關的法律法規,從而保障招標和投標文件的合法性。首先要對招標和投標工作加強管理,在招標文件和投標文件形成之后,對其進行全面的檢查和審核,并對相關的立項、決策以及資金到位情況等進行檢查,一旦出現違規的內容和情況,要及時終止招標和投標工作;此外,在招標和投標文件中還應該對工程款的撥付情況進行明確,以此來保障施工單位可以有足夠的資金確保建筑工程的順利完工。同時,為了減少違法的分包和層層轉包的現象發生,在招標和投標文件中還應該對分包單位、項目工程以及分包形式和企業具備的各項資質等進行審核,如果出現違規現象,建筑企業有權終止施工合同,并根據相關法律規定向行政部門匯報,對相應的違法企業進行處罰,以此來保障招標和投標工作的順利進行。

3.4?對工程量清單的編制質量進行強化

在招投標中想要實現工程造價合理的控制,就要對工程清單進行嚴格的編制。具體步驟如下:第一,在工程量計算的過程中,相關人員要根據建筑工程的實際情況實施,并保證計算的準確性,計算完成之后還要進行詳細的核對,而且在此過程中還要對工程圖紙、施工要求等方面的內容進行分析,只有這樣,工程量的計算才能夠保證可靠性和準確性。倘若在工程清單編制的過程中,時間較短或沒有詳細的計算,那么清單內容的準確性就難以保障,此時工程造價控制就會出現問題。同時該問題的出現也會使工程施工發生變動,從而導致工程進度受到影響。第二,根據建筑工程的內容和計算方法和規則完成工程量的計算,減少計算失誤的情況發生。一般情況下,工程量清單的計算較為復雜和繁瑣,相關單位可將其進行分解,并交由不同人員計算,該項工作完成之后,對其進行詳細的核對,減少錯誤情況的發生。第三,在清單計算的過程中要充分考慮工程的特點,并將特點進行清晰的表達,只有這樣才能夠避免報價錯誤、經濟損失、施工質量等問題的發生。

3.5?完善工程評標機制

評標是招投標的最后一個環節,對于建筑工程造價控制來講,也尤為重要。因此,評標工作應該由專業的從業人員來完成。評標人員必須具備較強的數據核算能力、工程項目分析能力及工程設計方案研究能力,以此確保實際評標工作的有效開展。與此同時,還需進一步構建完善的評標機制,為避免評標違規行為的發生,評標工作人員需要充分了解我國最新評標相關法律制度,并強化對工程設計圖紙質量、工程造價核算質量方面的控制,針對工程投標方案存在的問題提出科學性、可行性建議,為優化工程造價控制結果提供保障。

4?結語

通過上文的分析可以發現,在建筑工程經濟管理中,招標和投標制度有著不可忽視的作用,并且受到了很多建筑工程企業的青睞,公平公正的招標和投標制度不僅可以提高建筑工程的質量,同時還可以規范建筑市場的管理,此外還可以提高相關建筑企業自身的管理水平,保障建筑施工項目可以更好地完成。所以,在今后的建筑工程經濟管理中,應該不斷地完善招標和投標工作制度,提高招標和投標工作制度的科學性和公平性,為今后建筑工程經濟管理更好地發展提供良好的基礎保障。

參考文獻:

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