基層營養科普工作的現狀、實踐與創新探究

摘 要：本文以安康市營養學會在“健康中國營養先行”科普工作中的實踐，探討基層營養科普工作現狀，并分析存在的主要問題和不足。在此基礎上探究基層科普實踐和創新思路，為營養科技工作者提出基層營養科普的思路和方法，進一步豐富營養科普方式，促進營養工作者在基層科普過程中的創新性和規范性，為開展基層科普教育和實踐起到推動和借鑒作用。

關鍵詞：營養實踐;基層科普;創新;行業學會

隨著人們對營養需求和健康的關注，與營養相關的健康信息層出不窮，而基層人群缺乏對于營養科學知識進行甄別與篩選的能力，很多中老年人容易被謠言和不科學的知識所誤導。作為營養工作者，營養科普是必不可少的工作內容之一，如何在基層科普工作中有效地傳遞科學的健康知識和營養理念，是當下營養工作者面臨的重大挑戰?；鶎涌破帐俏覈破展ぷ黧w系的重要組成部分[1]，通過對基層人群的營養教育，能夠提高居民的健康素養，避免被不科學、不正確的信息誤導，從而更好地幫助居民養成健康的生活方式和營養科學素養。

1 安康市基層營養科普現狀與問題

1.1 營養科普人員現狀

安康市位于陜西省東南部山區，其基層健康教育工作者的儲備量和比例遠遠低于一二線城市。重慶市健康教育所一項關于基層健康教育工作者的調查中顯示“參加過系統的營養教育知識培訓的只有14.72%[2]”。據統計，安康市4家三級（市級）醫院的營養科專職人員很少，科室建設不完全，配比人員和受過系統的營養教育的從業人員短缺，從事營養工作的人員比例極低，營養行業極度缺乏專業從業人員。很多有意愿從事營養行業的醫護人員缺乏政策和領導支持，造成很多有一定熱情和知識儲備的人員流失到其他部門或行業。

1.2 基層營養科普現狀

安康市內的科普工作主要以科協為主導，健康教育以市衛健委為主導，各部門協助開展。安康市營養學會成立前，基層的營養科普主要以疾控系統和醫療服務為主，缺乏專業系統的營養科普活動。自安康市營養學會發起籌建以來，在市科協的指導下多次組織舉辦以“健康中國營養先行”為主題的科普活動，包括全民營養周、“5.20”學生營養日、科技之春、全國科普日、大學生食品營養與安全知識競賽與營養科技大講堂等大型科普活動，組織了“食育”進校園，營養進社區、進機關等科普活動，目前形成了以學會為主、各行業協作的營養科普模式。

1.3 主要問題

安康市營養學會多次開展科普活動發現目前基層營養科普主要存在以下問題：①缺乏專業的科普人員。大部分科普活動僅圍繞掛靠單位或所依托單位開展，專職一線科普人員匱乏。②基層部門或單位對于營養相關政策和人員的重視程度不高，很多政策和實施方案僅僅是“文件政策”，并沒有真正落地和實施。③各部門之間缺乏有效協作，部門之間聯動協作較少，且手續繁瑣、拖沓。④基層工作的專項經費和人員不足，部門沒有專項科普資金、人員等，政策性文件、方案難以為繼。

2 安康市營養科普的實踐與創新

2.1 基層營養科普的實踐與創新

2016年之前，安康市缺乏專業營養工作者且無行業協會等群眾性組織。自營養學會發起籌建以來，主要通過5方面進行基層營養科普實踐與創新：①組織架構創新。市營養學會采取“雙席理事長”模式，聘請高校教師和社會企業人士同時擔任理事長，將高校專業資源和社會資源進行結合，促進學會良性發展;同時積極聯動陜西省營養學會，向中國營養學會、陜西省營養學會專家學習請教，并借助專家資源和平臺開展活動;②活動模式創新。創辦了“健康中國營養先行”100場營養公益科普活動行、大學生食品營養與安全知識競賽、食物營養科普教育基地、社區科普之家等特色活動。以社區科普、中小學生“食育”等為主，多方面探索基層人群的健康需求，如在育才社區科普之家定期舉行傳統節日體驗活動，寓教于樂，開展科普講座的同時舉行膳食營養搭配教學、慰問活動，既能豐富社區文化生活，也能加強營養知識與現實生活的結合;③科普理念創新。學會發起成立之初就確定以“科普即公益，公益即事業”為核心科普理念。扎根地市做基層科普時，始終秉持“公益為先”精神，多次聯合公益組織開展走訪慰問活動，掌握最基層的營養健康需求;④特色文化創新?？破展ぷ鬟^程中積極主動與地方特色文化相結合，將地方文化和營養工作相結合。安康市近幾年主打富硒產業文化，因此在營養科普工作過程中，提出“健康中國營養先行，富硒安康共謀營養”的科普口號，契合地方文化特色，將營養工作和基層科普嵌入地方產業文化中，同時加強與地方特色企業的聯動，推動企業的發展并帶動企業經濟效益;⑤業務模式創新。市營養學會的業務模式核心為“社區+校園+單位”三位一體的公益科普模式?；鶎拥男袠I學協會大部分依托掛靠單位開展業務，市營養學會自成立沒有掛靠單位，在業務主管單位的指導下確定以“非營利性、群眾性、學術性”為基礎，在社區、機關單位、校園等基層需求高的人群中積極開展公益科普活動。在基層科普工作中，始終秉持“科學、開創、求實”的態度，以純粹的營養學核心理念為基礎，組織“健康中國營養先行，富硒安康共謀營養”的科普五進活動，提升基層人群的營養素養。

2.2 基層營養科普過程中存在的問題

經學會4年基層科普實踐發現目前基層營養科普主要存在6個方面問題：①缺乏專業的科普人員。整個基層對于科普工作者的重視程度低，缺乏專業和專職的科普工作者，很多社區、村落等基層缺乏專業人員，導致常識性的營養健康知識在基層難以傳播。以基層社區的科普為例，由于社區編制問題，很多社區工作人員為公益性崗位，大部分缺乏專業性知識，相關部門對于基層的科普和健康教育任務在社區內難以形成持續性。②政府和相關部門重視程度低。有調查指出，面向社區深入開展食品安全營養的相關科普工作是促進社區公民身體健康的直接和有效方式[3]。但在基層由于政府和相關部門重視程度低，對于社區等基層組織的支持力度小，社區的科普工作大部分僅停留在文字、照片等書面匯報材料層面，基層社區科普工作常常采用“一事多用、一事多部門匯報”的形式，缺乏科普工作的常態化、持續性。③基層專業組織匱乏?；鶎涌破展ぷ餍枰獙I的人員及組織進行協調配合，而目前全國范圍的基層專業組織或機構匱乏，基層工作難以有效開展和落地，基層人群對科學知識缺乏專業甄別能力，容易造成“劣幣驅逐良幣”現象，很多謠言、不科學的知識在基層泛濫。大部分營養健康知識的科普方式僅為科普展板、單頁等基礎形式。④缺乏資金及政策引導?！巴七M基層科普一體化，加強科普能力建設，需要對農村基層科普價值進行重新定位，確立“以人為本、公平均衡、質量效益、政府責任”的新價值取向”[4]?；鶎咏M織或機構在運行過程中需要大量的人力、物力及資金，而政府或相關部門沒有專項資金或政策引導，基層組織在項目實施過程中阻力較大，造成很多基層機構為了資金而做項目，喪失了機構本身的專業特性。⑤人才培養體系缺失。雖然政府出臺了很多關于基層人才的培訓政策，但是缺乏對專業科普工作人才的培訓，大部分基層工作人員沒有經過系統培訓，導致面對基層人員時無法有效的傳播健康知識，同時也缺乏科學的甄別能力，不能采取有效的科普方式，很多基層工作人員身兼數職，人才流動性大，難以對基層形成有效的健康教育。⑥基層營養知曉率低但需求高。有調查顯示，居民食物與營養知識得分率低，食物多樣性差，規律運動少，學習意愿強，需要開展有針對性的健康教育[5]。在安康市地區基層的營養科普實踐過程中發現，社區居民、校園學生、醫護人員等人群對營養知識的需求很高，但是缺乏專業組織或培養模式。很多居民在社區的健康教育課堂上對于日常的慢病營養、運動營養和食物營養有著很強的學習意愿;校園學生對于日常零食、食物選擇、飲食文化等知識的學習意愿強烈;醫護人員對于臨床營養、疾病營養等表現出極大需求。

3 對基層營養科普工作的思考與建議

作為營養工作者，營養科普是必不可少的工作內容之一，在基層科普工作中有效傳遞科學的健康知識和營養理念，是當下營養工作者面臨的重大挑戰。針對基層實踐，本文提出加強對基層人群的營養教育的思考及建議。

3.1 基層營養科普的思考

3.1.1 完善基層營養科普的系統性

在社區、鄉鎮等基層組織內，通過參與性、體驗性等科普活動，加強營養行業學協會與社區、鄉鎮基層組織的聯系，差異化的為基層人員提供科普服務，建立一套完整的基層服務體系，對不同人群的營養需求進行甄別，以科學、系統的健康教育為主，打造“社區科普之家”科普服務職能，開展“社區—基層群眾—科普組織”模式的科普，依托傳統節日將營養科普教育融入基層文化特色品牌建設體系，以體驗式、參與式等形式組織沙龍、大講堂、膳食營養小課堂等科普教育活動。

3.1.2 加快營養相關法律法規的完善和實施

目前與營養相關的法規條例有《國民營養計劃》《“健康中國2030”規劃綱要》《學校食品安全與營養健康管理規定》等相關文件，各級省市雖然相繼出臺相關相關文件，但對于基層的營養健康相關科普還停留在口號和行政檢查等層面，缺乏專業的行業組織進行實施和落實。

3.1.3 加強對基層科普體系和組織的建設

基層科普體系相對比較弱勢，其工作人員往往是從各個行業或者各個部門抽調過來的，匱乏專業知識和技能，人員流失嚴重且人員職業發展困難。在基層科普體系建設過程中，需要提高對基層科普體系的重視，解決好基層科普人員的職業發展和人才培養問題。

3.2 基層營養科普工作人員的建議

3.2.1 提高科普技能的能力，發揮專業優勢

基層科普人員往往都是具有一定的熱情和專業素養，但基層營養科普過程中會遇到各式各樣的情況，科普人員需要加強科普技能和專業知識儲備，以求實、客觀的態度傳遞科學知識。

3.2.2 豐富活動形式，創新科普模式

在基層科普活動中，不斷完善和豐富活動形式，滿足基層人群的營養健康需求，同時結合當下前沿技術和知識，創新科普模式，打造品牌科普活動，形成可持續的科普效果。

3.2.3 專業共享，科普共建

營養科普不僅僅是科普與身體和軀體相關的營養健康知識，還包括了心理和社會適應健康。因此在基層科普時，秉持共享共建精神，以“專業共享、科普共建”的理念，與更多的科普組織、機構及人員進行合作互動，提高科普效益。

4 總結

基層營養科普需要對工作人員加強專業知識和技能的培養，不斷了解基層人群對于營養健康相關知識的需求。同時在基層實踐過程中，行業組織（如營養學會、專業委員會等）積極完善和樹立品牌效應，提高“政府—行業—基層人群”對營養科普的重視，通過行業組織的自發造血和專業人才建設，發揮基層營養科普工作的優勢，有效傳遞科學、正確的知識，從而幫助居民養成健康的生活方式和營養科學素養。

參考文獻

[1]趙立新.我國基層科普現狀如何[N].光明日報，2016-11-18（010）.

[2]徐祥龍.基層健康教育工作者對營養教育的認知與需求研究[C]//第十二屆全國營養科學大會論文匯編，2015.

[3]賈洪信.廣東社區食品安全、營養教育與科普的意義、現狀淺析[J].食品安全導刊，2020（3）：12，14.

[4]李明霞.農村基層科普的價值取向與實踐路徑[C]//科技傳播創新與科學文化發展——中國科普理論與實踐探索——第十九屆全國科普理論研討會暨2012亞太地區科技傳播國際論壇論文集，2012.

[5]章曉軍.居民食物與營養知識、膳食行為及健康教育需求調查[C]//2017浙江省營養學會年會暨西湖營養學術論壇資料匯編，2017.

作者簡介：崔峰峰（1991—），男，漢族，陜西安康人，本科。研究方向：食品安全，膳食營養，基層科普。