趨同管理視角下高校在華國際學生組織和學生活動研究

王之潔 勵智

【摘要】隨著我國高等教育國際化的發展，“趨同管理”已經成為今后國際學生管理的基本方向。學生組織和學生活動是高校國際學生學習和生活的重要組成部分，是國際學生教育以及提升國際學生綜合素質教育的重要載體。本文從趨同管理出發，從意義、現狀、存在的問題以及解決途徑等角度探析高校在華國際學生組織和學生活動，并為在華國際學生管理和高校國際化發展建言獻策。

【關鍵詞】趨同管理;在華國際學生;學生組織;學生活動

一、引言

隨著中國高等教育國際化的發展，越來越多的留學生來到中國學習。據教育部統計，“2018年共有來自196個國家和地區的492185名各類外國留學人員在全國31個?。▍^、市）的1004所高等院校學習，比2017年增加了3013人，增長比例為0.62%（以上數據均不含港、澳、臺地區）”。教育部在2010年頒布的《留學中國計劃》中明確提出，要“積極推動來華留學人員與我國學生的管理和服務趨同化，加強中國法律法規、優秀傳統文化和國情教育，幫助來華留學人員客觀了解中國社會發展情況?！薄啊呁芾硎菍W界針對留學生工作提出的一種新的管理理念，即所謂‘校內管理校園化，校外管理社會化，目的是讓留學生在校園內外享受與中國學生同等的‘國民待遇，最終達到中外學生管理的趨同?！敝腥A人民共和國成立初期，國內大部分高校為了避免產生問題，對國際學生多實行特殊化管理。但是在教育全球化的今天，只有進一步推行和發展中外學生趨同管理，盡量打破中外學生之間的隔閡，才能緊跟世界高校國際化的步伐。趨同管理絕非一味地等同管理，而是強調盡量將國際學生充分納入我國學校管理體制的同時，尊重和保護國際學生的文化和生活習慣，保持同中有異。國際學生組織和學生活動在高校國際學生管理中具有重要的作用和意義，二者是鍛煉國際學生能力、幫助國際學生適應跨文化環境、加強國際學生思想教育以及凝聚力的重要形式，更是中外學生趨同管理的重要組成部分。本文即從趨同化管理這一理念出發，從意義、現狀、存在的問題以及解決途徑等角度探析高校在華國際學生組織和學生活動，以期為在華國際學生管理和高校國際化發展建言獻策。

二、高校發展國際學生組織和學生活動的意義

1.提高學生漢語言能力，創建來華國際學生漢語第二課堂

克拉伸認為語言學習是“有意識的學習”，語言習得是“無意識的學習”。幼兒和成年人都有語言習得，“習得需要大量的時間，習得的效果一般都比較好;學習相對來說花的時間比較少，但學習的效果是不確定的，不一定能獲得語言交際的能力，至于能達到說母語水平的則為數更少?！?國際學生在課堂上有意識地學習很大程度上是詞匯、語音和語法的記憶和操練，即使教師在課堂中有意設置交際情景也不能完全滿足習得的語言環境，這也是20世紀60年代以來至今沉浸式教學法盛久不衰的原因。學生組織和學生活動為國際學生提供了完美的自然語言環境，能夠很好地彌補學生在課堂中習得不足的問題，學生在參與學生組織和學生活動的過程中可以加大漢語輸入，利用課堂所學的語言知識和規律監控自己的語言輸出，不斷糾正問題。同時，在活動中創造的輕松、愉快和平等的氛圍也能夠幫助學生減少焦慮，進一步增加雙方的語言輸入。由此可見，學生組織和學生活動是在華國際學生重要的漢語第二課堂，對于學生的語言習得有著不可替代的重要作用。

2.構建跨文化認同，緩解跨文化沖突，克服文化休克

“‘文化休克（Culture Shock）是人們突然失去了熟悉的社會文化符號和標志以及要面對自己不熟悉的東西所導致的一種精神焦慮?！?文化休克的適應過程分為四個階段：感到興奮，能夠友好地與當地人交往的“蜜月期”;焦慮、沮喪、憤怒、思鄉和孤獨，產生交流障礙的“敵意/僵持階段”;開始習慣新文化，生活逐步走向正軌的“恢復/調整期”;既適應新文化又保留原有文化特點的適應/掌握階段，也被稱作雙文化階段。國際學生度過“蜜月期”，進入“敵意/僵持階段”，如果不能得到及時有效的幫助和照顧，無法與外界有效溝通，就會長期停滯于第二階段而無法進入第三階段，導致孤獨、焦慮、憤怒和沮喪的加劇。一些國際學生會出現抑郁傾向，甚至有學生做出傷害自己和他人的行為。如果我們在學生來華之后有意識地鼓勵學生參與學生組織和學生活動，或者直接建立專門的留學生心理健康中心，聘請專門的心理老師為留學生進行心理輔導，就可以通過各種方式分散學生注意力，增長學生心理健康知識，增強不同國家學生之間的溝通與交流，幫助學生進一步接觸和了解目的語國文化，克服文化休克，盡快走出“敵意/僵持階段”，從而全身心投入到語言和專業學習中。

3.完善在華國際學生管理制度和培養體系

我國自開始招收國際學生以來，學生數量不斷增長，但是管理制度和體系都不夠完善，人員分工不明確，國際學生組織和活動較少。在這一點上，歐美國家有著更加豐富的經驗和完備的體系。英國高校國際學生工作的宗旨是以學生體驗為本，形成了專業化團隊管理、國內外學生趨同和建立學生社團等方面的專業化管理模式和體系。美國高校建立了完整的國際學生事務管理體系，包括設置國際學生事務部、趨同化管理與服務以及發展國際學生社交網絡?？梢哉f，國際學生活動和學生組織是高校國際學生管理體系的重要一環。

4.增強國際學生內部凝聚力，提高留管工作效率

在各項活動的策劃與開展過程中，國際學生們相互探討，密切交流與合作，互幫互助，能夠很大程度上弱化國家與文化的差異，幫助國際學生迅速建立信任和友誼，加強國際學生內部的凝聚力，增強國際學生在華生活的穩定性。此外，留管教師也可以通過學生組織和學生活動增強與國際學生的聯系，時刻關注國際學生在華的學習與生活狀態，及時發問題，進行關心與幫助，從而提高留管工作的深入性與細致性，有效降低留管工作難度，同時提高留管工作效率。

三、高校國際學生組織和學生活動發展現狀和存在的問題

筆者考察了國內漢語國際教育專業排名靠前的二十所高校國際教育學院（不同高校名稱不同）和國際交流處官網，對其國際學生組織和學生活動進行調查，從而更加全面、細致地了解我國國際學生組織和學生活動現狀。這二十所高校分別是北京大學、北京師范大學、復旦大學、華東師范大學、南京大學、浙江大學、山東大學、四川大學、中國人民大學、首都師范大學、南開大學、南京師范大學、武漢大學、中山大學、清華大學、北京語言大學、中央民族大學、吉林大學、東北師范大學、上海師范大學。

（一）國際學生活動類型

1.語言文化實踐類活動

語言文化實踐類活動是目前國內各高校普遍組織的國際學生活動，一般為組織中外師生前往一些歷史文化悠久的城市和景點，通過旅游體驗了解中國文化，提高漢語水平，同時增進中外師生交流。比如北京大學對外漢語教育學院的語言實踐類活動分為文化課程和文化考察兩大類，文化課程包括對各種中國傳統文化藝術的學習，文化考察主要通過游覽文化古跡，讓國際學生在放松身心的同時親身體驗中華文化。北京師范大學、復旦大學、南京大學、南京師范大學、武漢大學、山東大學、四川大學、南京師范大學、北京語言大學等高校都會定期舉辦語言文化實踐類活動，延伸國際學生第二課堂。

2.競賽類活動

競賽類活動主要分為漢語比賽類活動和文體競賽類活動，此類活動在國內高校亦非常普遍，比如南京師范大學、武漢大學的留學生漢語演講比賽，北京大學對外漢語教育學院留學生漢語大賽、四川大學海外教育學院的留學生中華經典誦讀大賽，北京大學對外漢語學院的羽毛球友誼賽，浙江大學國際教育學院國際學生板球賽，山東大學國際學生時裝設計大賽等。其競賽類活動可以有效增強國際學生的語言實踐能力，以賽促學，同時豐富國際學生的課余生活，發揮和精進他們的才藝特長，讓國際學生在競技中增進交流。

3.文藝表演類

此類活動是中外學生交流的重要形式，一般以開學典禮、畢業典禮、晚會、國際文化節等方式進行。例如浙江大學國際教育學院中外學生嘉年華，山東大學國際教育學院快樂漢語大舞臺，中央民族大學國際教育學部外國留學生漢語匯報演出等等。此類活動一方面能夠展現高校的文化多樣性和國際化辦學水準，提升高校國際化氛圍;另一方面能夠促進各國學生加深對彼此的理解，促進交流與合作。

4.實踐類活動

此類活動指志愿服務以及就業創業類活動，此類活動開設并不普遍。如武漢大學國際教育學院的國際志愿者擔當文化經典義務講解員，復旦大學國際文化交流學院定期組織國際學生參觀當地著名企業，武漢大學組織國際學生參觀當地中小學，以及聯系當地企業開展國際學生招聘宣講會，山東大學國際事務部就業指導講座等。此類活動有助于加強對國際學生的素質教育，幫助國際學生深入了解中國國情，增強國際學生適應中國社會的能力和就業競爭力，為國際學生走向社會奠定基礎。

5.文化講座和學術類活動

學術類活動指通過開展研討會、專題講座等形式幫助國際學生增長專業知識，增強科研能力，拓展學術視野的活動。此類活動在各高校開展較少，隨著我國高校國際化的發展以及國際學生素質的不斷提升，目前一些學術水平較高，科研環境較好的高校逐漸開始重視國際學生學術科研活動的特殊性，積極開展相關學術活動，幫助國際學生解決科研困惑。比如復旦大學國際學生“學術漢語”訓練營，在全校學生中招募國際學生，專門針對國際學生的學術現狀和在科研中遇到的困難和問題，通過講座、互動和作業等形式幫助國際學生解決，提升國際學生的學術研究水平。但目前此類針對國際學生的學術活動在高校中開設很少。

6.身心健康類活動

此類活動主要包括國際學生心理咨詢以及相關安全和政策講座類活動。例如北京大學的中外語伴交流會，復旦大學國際文化交流學院中外學生互助交流會、“職業生涯”主題心理團訓，北京大學、南京師范大學和中央民族大學開設的安全和入學教育會議以及消防知識培訓等。身心健康類活動可以幫助國際學生很好地克服文化沖突，保護國際學生在華合法權益不受侵害。但是，相較于中國學生，目前國際學生的心理健康和安全教育并沒有引起足夠的重視，大部分高校并沒有設置專門的部門來負責。

（二）國際學生組織

國際學生組織包括國際學生會和國際學生社團。國際學生會一般指由同一國家學生發起的，圍繞學校相關工作，以服務本國同學、促進本國同學發展為宗旨的學生組織。目前國際學生會在國內非常少，二十所高校中只有浙江大學國際教育學院創立了韓國同學會、馬來西亞同學會、泰國同學會、柬埔寨同學會等。國內一些高校也創立了國際學生社團，如南京大學學生國際交流與合作協會（SIECA），浙江大學國際教育學院國際學生英語支教團、國際學生創新創業俱樂部、國際學生藝術團、國際茶文化俱樂部，吉林大學iCare志愿者協會等。國際學生組織通過開展各種文體和實踐活動，積極創造良好的學風、校風，為國際學生解決生活和學習上的困難，增進學生的溝通和交流，鍛煉國際學生多方面的能力，提高國際學生的思想境界，并且有利于動員國際學生力量為學校的教育管理服務。

（三）目前存在的問題

1.整體發展不成熟，各高校發展水平有較大差距

相比較于中國學生管理健全、規范的制度建設以及國外成熟的國際學生管理體系，我國高校國際學生組織和學生活動的發展則不盡如人意，也沒有引起有關部門的足夠重視，僅處于起步階段。雖然國際學生活動和學生組織類型多樣，活動內容豐富，但是各個高校發展水平有較大差距，部分學校學生組織和活動類型健全，而多數高校只是偶爾為國際學生舉行一些活動，缺少規劃性和完整的體系，國際學生會和學生社團更是寥寥無幾。很多國際學生來華后希望根據自己的興趣愛好加入相應的組織、參與相應的活動但是沒有途徑，因而產生不滿情緒。一些國際學生由于身處異國他鄉導致心理問題，產生抑郁癥狀卻沒有專業機構為他們提供服務。而安全教育活動和相關政策法規宣傳力度不夠，致使一些國際學生人身財產受到傷害或者違法犯罪。這些因素都成為高校國際化發展的阻礙，也成為國際學生管理的不穩定因素，為校園安全埋下隱患。

2.制度建設不完善，缺少專門的管理指導老師

國際學生組織和學生活動缺少完善的規章制度，制度化、標準化和流程化水平較低，制度建設停留在表面，缺乏有效的實施機制，在一定程度上缺乏長期的保障和監控機制。并且沒有建立績效考核體系，考核形式單一，對績效管理重視程度不高。另一方面，目前國際學生組織和學生活動多由任課教師或者中國學生輔導員兼任，專職的留管干部較少，而教師和中國學生輔導員缺乏充足的時間和國際學生工作經驗，不利于國際學生工作的開展。

3.資金來源局限，使用效率不高

高校學生組織和活動的經費來源主要有以下三個方面：一是學?；驅W院的申請審批報銷;二是社會企業的贊助投資;三是成員所繳納的會費。但是目前很多高校將大量的人力、物力、財力投入到了那些收效快、效益高的基礎設施建設，或是教學科研中，從而進一步壓縮了高校學生活動的經費，而企業贊助和成員繳納的會費金額小且來源不穩定，更加無法支撐社團和學生活動的運作。此外，國際學生社團經費使用過程中存在經費管理隨意性較大，賬目監管薄弱，審批過程繁瑣，使用效率低等問題，都極大地削弱了國際學生參與相關組織和活動的積極性。

4.多頭管理，職能劃分不明

國際學生組織和相關活動由于其特殊性，有的歸屬國際交流處，有的歸屬學院學生工作辦公室，有時又涉及學生處、團委或就業指導中心，或涉及到兩個以上的部門，這樣管理體制層次過多，溝通不暢，往往會出現相互掣肘，職能劃分不明的問題，致使效率低下。作為專門的學生組織和活動的管理部門，學生處和團委將工作重心都放在中國學生方面，而專門負責國際學生管理的國際交流處又沒有建立完善的學生組織和活動管理制度，使國際學生組織和活動都陷入尷尬的境地。

5.趨同管理程度不夠，中外學生交流不足

國內高校中外學生組織和活動之間的交流互動比較少，國際學生和中國學生都很少有機會參與彼此的活動。中國學生社團和活動有完善的選拔和自治制度，學生能夠實現自主管理和監督，但是國際學生由于語言障礙和文化差異，難以自主管理，因此國際學生組織和活動參與度不高，自主意識不強，深入性不夠。另一方面，很多高校國際學生組織和活動只是對中國學生的簡單模仿和復制，沒有充分考慮國際學生的文化背景，沒有做到同中有異。

四、對高校國際學生組織和學生活動發展的建議

1.健全體制，完善績效管理，嚴格選拔指導教師

建立健全國際學生組織和學生活動的各項管理制度和體系，有效引入項目化、品牌化運行模式，充分借鑒國內外高校國際學生組織和活動的管理模式。要完善績效管理制度，國際學生管理者應當掌握績效管理知識，在管理過程中加強溝通和反饋，不斷修正和完善績效計劃，進而完善績效管理制度。要重視對國際學生組織和活動指導教師的選拔。在聘請指導教師時，要嚴格篩選，不僅要求專業背景與國際學生工作一致，同時也要求其對國際學生工作有熱情，有激情，并且要有足夠的精力與時間投入到國際學生工作中。

2.加大資金投入，拓寬資金來源，加強財務監管

各高校要提高對國際學生組織和活動的重視程度，擴大對此類活動和組織的資金投入比例，同時可以通過校企合作、建立實習基地等互利共贏的方式向社會和企業爭取資金的來源或減少經費開支，從而分擔學校和學生的資金壓力。另一方面，“要簡化審批流程，保障財務過程透明，記賬與監督均設立專職人員，完善財務管理體系”。

3.設立專門機構，加強中外學生交流，提高國際學生參與度

在國際交流處下設立專門的國際學生組織和活動管理機構，從而統籌管理所有的國際學生組織和活動事務。制定完善的規章制度和工作計劃，定期召開會議匯報工作情況，定期與學生處、團委、就業指導中心以及二級學院進行交流，從而在相關事項上達成一致，避免多頭管理以及互相掣肘。與其他部門全方面開展合作，定期組織中外學生組織和社團交流會，推動中外學生情感交流。打造國際學生社團品牌活動，提高國際學生參與度，活動應由國際學生自主設計，盡量適應國際學生需求，增強國際學生對組織和社團的歸屬感和認同感。選拔和培養合適的國際學生干部，建立國際學生自我服務團隊，從而實現國際學生自我管理，同時也可以減輕留管老師的壓力。

在全球一體化的大趨勢之下，中國高校國際化是未來發展的必由之路，一味地對國際學生實施特殊化管理早已不能滿足在華國際學生的精神和物質需求。學生組織和學生活動是國際學生校園生活的重要組成部分，是幫助國際學生自我價值實現、適應不同文化環境的重要載體和途徑。因此，我國高校必須在自結合身實際的基礎上，充分借鑒各國經驗，不斷改革和完善國際學生組織和活動，建立完善的體制機制，促進國際學生組織和活動的趨同化管理，才能順應高等教育國際化發展的趨勢，實現國際教育質的飛躍。

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注：天津師范大學教育管理科研基金“趨同管理視角下高校來華國際學生工作現狀調查與對策研究”（52WW2018）。