新時代新媒體視域下高校統戰工作路徑研究

焦 晶 羅丁山

（湘潭大學 湖南·湘潭 411105）

1 新媒體時代及統一戰線理論的相關闡述

新媒體成為新形勢下輿論宣傳的主陣地與意識形態領導權爭奪的主戰場。在此背景下，黨的統戰工作實現從現實社會延伸到虛擬空間重大而深刻的轉變，推動了統戰工作在理念、結構、功能、機制等各方面進行戰略性重構與深度轉型，而這種轉型必然帶來巨大挑戰的同時，網絡新媒體的高效、快捷等特點為新時代開展統戰工作創造了良好的發展機遇。

統戰即統一戰線，不同時期統一戰線有著不同的目標和內涵，任何時期任何背景下統一戰線始終是黨領導下的重要法寶。如今，教育系統特別是高校作為黨的統戰工作的重要領域和陣地，高校統戰工作尤其需要加以重視。改革創新、求真務實地做好新時期高校的統戰工作，對加強高校黨的建設，鞏固黨的階級基礎，推動高等教育改革發展，實施科教興國和人才強國戰略等具有重要作用。

2 新媒體在高校統戰工作中的應用展望

2.1 增加統戰工作的宣傳渠道和效果

傳統的統戰宣傳媒介以紙媒為主，表現形式多是文字過于單一，色彩和音效更是缺乏。新媒體時代下，可以利用手機、電腦、數字電視機等終端向用戶傳輸大量及時的信息，還可以建立QQ群、網站、公眾號等交流平臺，擴大統戰工作受眾面，拓寬溝通渠道。同時新媒體可以使統戰內容更加生動、有吸引力，引導統戰對象形成正確的意識形態和政治信仰，從而強化宣傳效果。

2.2 做好統戰對象的意識形態教育工作

高校知識分子和青年學生是國家重要的人才資源，運用新媒體進行思想政治教育，引導其樹立正確的意識形態十分必要。一方面，通過新媒體平臺可以及時發布大量思政教育信息，使統戰對象可以多渠道、多形式、多時間段地多次進行學習。另一方面，可以利用碎片化時間增加知識科普模塊，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。

2.3 構建新舊媒體融合教育機制

新媒體下統戰工作的便捷性與傳統教育模式的基礎性相結合，形成新舊融合的高校統戰工作教育機制，能更好地實現新時代高校統戰工作的長足發展。首先，高校統戰部門可以實現自身網站平臺和紙質報刊雙頭并舉，綜合利用線上線下兩個渠道開展思想政治教育工作，保證各類信息的整合與及時更新。其次，充分關注學生的接受效果，具體可以通過對網絡論壇、微博及公眾號的瀏覽量和評論進行分析，并做出相應改進。最后，利用新媒體創造出學生喜聞樂見的教育模式，把統一戰線理論知識貫穿學生成長發展的全過程，幫助學生養成及時關注社會發展動態、關心國家時事的習慣。

2.4 促進優秀網絡統戰人才培養

新媒體提供的便利條件之下，統一戰線理論知識可以超出時空限制，通過多渠道廣泛傳播海量信息，這就為高校統戰人才的培養提供了極大便利。利用新媒體對統戰人員或思政工作者開展技術培訓，提升其學習并使用信息技術的能力，可以促進優秀網絡統戰人才培養，進而保證新媒體技術在高校統戰工作中的運用效果。

3 運用新媒體開展高校統戰工作的困境分析

3.1 宣傳平臺建設不足

隨著新媒體時代的到來，新媒體技術在統戰工作中的重要性日益凸顯。已有很多高校著手建構自己的統戰宣傳平臺，但統戰工作實質性的開展卻極其有限，大多僅停留在門戶網站的運營管理之上，或是僅僅應用平臺發布新聞信息，內容平淡無奇、形式過于單一，無法激發師生的閱讀欲望，不能很好地實現新媒體在統戰工作中的重大作用。高校統戰宣傳平臺的困境一方面是缺乏典型、生動、鮮活的宣傳內容，不能引起師生的閱讀興趣，導致平臺上發布的大部分文章很少有人仔細閱讀，無法發揮先進理論和優秀人物事跡的引領作用。另一方面是統戰宣傳形式以圖文為主、缺少視頻等形式，極大降低了新媒體的價值功能；網站欄目板塊之間設計不夠合理等是宣傳平臺建設存在的一大問題。

3.2 教育主體重視不夠

《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》明確提出，各級黨委要“把統一戰線理論、政策納入各級黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院教學內容，把統一戰線知識納入國民教育內容”。但現實情況是，以教職工為主體的民主黨派和黨外知識分子等群體占據了高校統戰工作對象的絕大部分，統戰知識理論的學習與教育資源也集中在這部分群體當中，專門針對青年學生群體的統戰教育及相關工作未能得到充分重視。另外，高校統戰部門工作人員缺乏專業素養。由于諸多原因，作為一門比較特殊學科的統一戰線學一直沒有得到長足發展。直到2015年1月，教育部才正式批準“統一戰線學”學科招錄碩士、博士生。目前設有統一戰線學博士點的大學在全國范圍內都是極其少數，本科更是幾乎沒有專門的統戰學科。統一戰線學作為專業學科培養相關人才起步晚，數量少，很大程度上造成現在的專業人才缺乏，十分影響統一戰線工作的高效開展。

3.3 課堂以外的教育效果十分有限

傳統統戰教育以思政課堂講授為主，存在單向灌輸的弊端。借助新媒體的便捷性、及時性和交互性，可以在課堂中傳達最新的知識信息，還可以克服課堂講授的時間地點固定性，通過錄課、直播等方式，使統戰對象可以隨時進行學習，有效彌補傳統課堂教學的多種缺陷增強統戰理論教育的趣味性和有效性。然而利用新媒體在課堂以外進行統戰教育的效果卻十分有限。一是新媒體線上教學在時間上的不足與不確定性，統戰對象實際接受到的統戰理論教育往往是碎片化、零散化的，嚴重影響高校學生對統戰知識的吸收效果。二是雖然不少高校通過多種新媒體渠道開展了統一戰線理論知識的宣傳教育，但沒有嚴格監督落實，因此教育效果得不到保證。

4 運用新媒體推進高校統戰工作的路徑創新

隨著信息技術的不斷發展，新媒體憑借自身方便快捷等特點得到了廣泛應用，也日益融入青年學生的生活。要想開展好新時代高校的統戰工作，必須結合高校青年學生實際訴求，切實發揮好新媒體的作用，創新、豐富新媒體視域下的統戰教育方式，進一步推進高校統戰工作有效開展。

4.1 加強高校新媒體教育平臺建設

信息化時代，網絡成為人們獲取信息最便捷的渠道。高校要充分發揮互聯網優勢，以專業的網絡技術作為支撐，建立完備流暢的校園網絡。同時建立健全統一戰線理論知識線上教育體系，包括教育網站、教學論壇等基礎設施，及時根據時事熱點更新內容信息，并注重與師生之間的互動互通，滿足信息接受方的話語權。

一方面，學院基層黨組織要充分運用新媒體工具，推進學院統戰工作網站建設。在門戶網站設立專門的“統戰論壇”和“黨外人物事跡及交流”板塊，供廣大師生學習統戰知識，表達自己的言論看法；宣傳黨外優秀人士的先進典型，接受黨外人士的意見建議，以此來幫助基層黨組織廣泛收集社情民意，促進高校師生積極參政議政。

另一方面，高校統戰工作的開展不能一味地照本宣科，對政策理論進行干枯解讀。要通過舉辦“學習統戰理論，弘揚統戰精神”等黨團活動，號召廣大師生創作新穎的統戰視頻，撰寫生動的統戰文章，并借助微博、微信等媒體進行宣傳報道，利用新媒體輿論產生更有效的統戰感召力。

4.2 提高思想意識，培養專業人才

統一戰線工作是全黨的工作。目前高校存在著統戰工作與黨建工作脫離的現象，因此高校黨委要加強對統戰工作的領導，以黨建帶統戰，用統戰促黨建，進一步促進高校統一戰線工作的發展。

首先，要加強對高校統戰工作的重視程度。高校高層領導中需要有人來領導或分管統戰工作，引導統戰部既加強自身建設，又注重與黨外人士的交流、聯絡與舉薦；同時注重打造形成本校的統戰文化。

其次，要切實發揮高校黨委對統戰工作的的領導作用。做好高校統戰工作，黨委重視是前提，切實發揮作用是保障。高校黨委的領導工作不能只是按部就班地管理，而要在探索中思考，在求知中創新。為此領導者需要經常學習聽取有關統戰工作的情況匯報，組織統戰部和學校其他部門開展統戰工作相關的通報會、座談會，充實自身的理論基礎。另外還應加強與校外的各級統戰工作部門溝通聯系，不僅包括各級民主黨派，還要面向人大、政協等各主體開展統戰工作。

最后，加強對統戰工作人員的技能培訓，培養一批專門的黨建和統戰人才。目前，國內高校統戰部門對于新媒體業務缺乏專門的、科學化的培訓，導致統戰工作人員不能完全掌握新媒體的專業知識，在實際運營中更是困難重重，給新媒體與統戰工作的結合造成了許多困難。為此，高校統戰部門應加強這一方面的培訓，聯合有資質的新媒體培訓機構開展專門的業務培訓，幫助統戰工作人員學習了解新媒體專業知識和運營管理方法，實現統戰部門利用新媒體順利開展工作。同時要打造一支專業的信息化隊伍，選拔一批立場堅定、有素質有能力的人才，負責統一戰線的信息工作。

4.3 制定合理的績效考評指標

當前，許多學院基層黨組織對于統戰工作沒有具體明確的績效考評指標，且大多忙于教學科研任務，大多只是完成黨委統戰部的任務，統戰教育具體效果得不到保證。因此需要制定合理的績效考評指標，通過建立學院統戰工作績效考核體系，提升統戰工作在學院工作中的地位，明確各學院的年度統戰工作目標與任務量，由此提升高校新媒體統戰工作制度化、規范化水平。

學院黨組織要根據“高標準、求創新、重實效”的原則設定明確具體的年度統戰工作指標體系，年初設定，年末審核；同時明晰日常統戰工作的考評標準。一是學院統戰工作的信息統計、理論學習、日常宣傳等基礎性工作，要做到始終如一，認真推進。二是要鼓勵不同學院根據專業特色創造性地開展統戰工作。如藝術類學院可以通過舉辦書畫展、動畫設計等活動；理工科學院可以邀請黨外人士和本院優秀師生開設講座、開展科技作品展活動，發揮統戰對象的專長與優勢，形成各具特色的統戰工作內容和創新求變的工作氛圍。三是要注重發揮統戰對象在學院教學、科研、社會服務以及參政議政等方面的作用，鼓勵他們撰寫高質量的統戰理論課題和發表研究成果，創造出統戰工作的實際成果，以此促進整個高校的統戰工作有序開展。