新中國70 周年高等學校實驗室工作發展歷程回顧（中）

李興植，李 瀛，王成濤

（1. 中國教育裝備行業協會，北京 100082；2. 中國教學儀器設備有限公司，北京 100032）

20 世紀80 年代末，我國進入改革開放的重要時期。伴隨著高等教育的快速發展，高校實驗室工作面臨著調整重建、規范管理等一列艱巨的任務。在我國教育主管部門的正確指導下，高校實驗室工作初步實現了全面推進、跨越式發展。

5 改革開放初期高等學校實驗室發展

5.1 調整整頓，恢復重建

為全面貫徹執行“調整、改革、整頓、提高”的方針，加強部屬高校財產、物資及實驗室儀器設備的管理工作，教育部、財政部對1965 年頒布的《高等學校材料、低值易耗品管理辦法》《高等學校實驗室儀器設備管理辦法》《高等學校固定資產管理辦法》等三個文件進行修訂。1979 年9 月，正式頒布《教育部所屬高等學校固定資產管理辦法（試行草案）》《教育部所屬高等學校儀器設備管理辦法（試行草案）》《教育部所屬高等學校材料、低值易耗品管理辦法（試行草案）》等。上述文件是為清產核資工作作準備的重要措施，是朝著行政管理和經濟管理相結合和適當擴大學校管理自主權的方向進一步改革體制和管理的辦法。

1980 年8 月，教育部頒布試行《教育部共管共用儀器設備管理辦法》。1982 年，經國家統計局批準，對全國普通高校固定資產和實驗室儀器設備進行報表統計，每年度各高校填報《教供1 表》和《教供2 表》，報送各省、自治區、直轄市高等教育廳（局）匯總，再報送教育部生產供應管理局匯總統計。之后，又增加對全國普通高校實驗室工作情況的學年度統計，此項工作一直持續到2007 年。1989 年后，除報表外，同時報送微機數據軟盤（5 吋盤）到教育部信息中心，到1992 年，在微機上匯總了1 000 余所高校軟盤上的數據。由于儀器設備分類編碼統一、信息表達規范，實現了在全國共享高校儀器設備信息的目標，填補了國內在用儀器設備微機管理的空白，當時在國際上應屬首創。

為貫徹落實“第一次全國高校實驗室工作會議”精神，1983 年12 月，教育部印發《關于加強領導和加速高等學校實驗室建設的意見》，明確高校實驗室工作的基本指導方針、工作目標和措施[10]，要求各高等學校根據教育事業發展規劃和科研規劃，因校制宜、實事求是地制定“六五”期間后兩年和“七五”期間實驗室建設規劃。同年12 月，教育部頒布《高等學校實驗室工作暫行條例》，是高校實驗室工作的重要文件和基本法規，規定了高等學校實驗室的基本任務、實驗室設置、實驗室管理與體制等，明確了各學校應有一名校（院）長分管全校的實驗室工作，實驗室的體制可分為三種形式：由校（院）直接管理、由系（或基礎部）管理、由學科組或教研室管理，要求有管理實驗室的工作機構（處或科），實驗室實行主任負責制；根據需要少數重點院?？山M建地區、部門或國家實驗中心[11]。

1）第一次全國高等學校實驗室工作會議。

1983 年10 月，教育部在北京召開“第一次全國高等學校實驗室工作會議”。中央各有關部委教育司（局）長，各省、自治區、直轄市高教（教育）廳（局）長，部分高校的院校長和其他干部共230 人出席會議。會議圍繞進一步明確實驗室工作的地位和作用、提高對實驗教學和實驗室建設工作的認識、確定加強實驗室建設的原則和措施、部署實驗室的建設規劃、研究制定和修訂一些基本的規章制度、交流實驗室建設和管理方面的經驗等內容展開，并對籌備全國高等學校實驗室管理研究會交換意見。

時任教育部副部長黃辛白指出，搞好高等學校實驗室建設，是適應形勢要求的一項重要任務，要進一步貫徹全國高等教育工作會議的方針，加強對高等學校實驗教學和實驗室建設工作的領導，以適應高等教育發展的需求。

第一，要提高對實驗教學和實驗室工作地位和作用的認識，切實加強對實驗室工作的領導。實驗教學是高等教育的重要組成部分，是理論聯系實際的重要環節，是教學的重要基地，是從事科學研究的重要場所。高等教育要面向現代化，要為經濟建設服務，實驗室首先必須現代化。

第二，要認真搞好規劃，明確奮斗目標，更有成效地建設實驗室。制定規劃的目的是為了適應高等教育事業的發展，努力實現教學、科研手段現代化。實驗室建設要根據不同層次、不同規格、不同形式的要求提出奮斗目標，有計劃、有步驟地建設實驗室。

第三，要堅持勤儉辦學，加強管理，講究投資效益，落實責任制，提高管理水平，改變干好干壞一個樣的“吃大鍋飯”的問題。鼓勵學校爭取各方面的投資加速實驗室建設，在經費管理辦法上要改進，實驗室工作要進行嚴格的檢查和考核，通過責、權、利的結合，充分發揮實驗人員的積極性。

第四，要加強實驗技術隊伍的建設。各校都要調配一批教師和技術人員充實實驗技術隊伍，建立教師定期輪流到實驗室工作的制度，要認真落實政策，合理解決職稱評定、考核晉升和生活待遇等問題。

第五，要建設具有高度物質文明、精神文明的高等學校實驗室，更有成效地為教學、科研服務，開創實驗室工作的新局面。

2）第一個世界銀行大學發展項目。

1981 年1 月，教育部、財政部、國家計委、國家進出口管理委員會、國家建委、國家科委聯合給國務院提交《關于使用世界銀行貸款加強部分高等院校建設的請示》。鑒于我國教育事業長期與國民經濟發展的比例失調，在世界上處于落后狀態，與我國現代化建設要求嚴重不相適應。如世界銀行能提供貸款，建議國務院批準接受，款額可在2.5 億美元之內。

此貸款列入國家統借統還項目，初步分配主要用于教育部所屬的26 所重點高等院校，建立44 個中心實驗室，分析測試中心和相關基礎課、專業課實驗室，約需貸款1.04 億~1.4 億美元。培訓師資，改進大學管理，擬派遣600~1 000 名教師出國進修，購買圖書資料等，約需貸款4 800 萬~5 000 萬美元，共計貸款2 億~2.5 億美元，國內安排配套的基建投資和費用約1.25 億人民幣。

3）第一次大學實驗室和技術管理國際研討會。

1983 年11 月，在聯合國教科文組織、聯合國開發計劃署的支持下，教育部在上海舉行“大學實驗室和技術管理國際討論會”。復旦大學校長謝希德擔任會議主席，澳大利亞科學院院長、美國麻省理工學院材料及工程中心主任、盧瑟福實驗室主任、英國帝國學院計算中心主任等以及國內46 所大學的79 名代表出席會議。會議集中討論了高校實驗中心（包括計算機中心、現代儀器分析測試中心、材料力學實驗中心）的建設和儀器設備選購、組織結構和領導體制，實驗技術、行政管理人員職能以及人員培訓和考核晉升等問題。會議把“實驗室和技術管理”作為學術問題來討論，對改進高校實驗室的建設和管理有很大啟示，是新中國成立以來第一次實驗室方面國際研討會。

5.2 規范管理，重點推進

1984 年5 月，教育部、財政部聯合印發《高等學校儀器設備管理辦法》和《高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法》，是對1979 年印發的兩個《試行草案》的修訂，明確了儀器設備在管理、使用、保養、維護方面的要求[12]。為加強高等師范?？茖W校的實驗室建設，根據教育部1982 年10 月審訂通過的《全國高等師范?？茖W校理科部分課程教學大綱》，教育部組織力量編制了《高等師范?？茖W校物理、化學、生物三個專業實驗儀器設備配備方案》，并于1984 年11月審訂通過，1985 年7 月國家教委頒布試行。三個專業實驗儀器設備配備金額為117 萬元。據1984 年底的統計，全國120 所高等師范?？茖W校平均每校擁有教學科研儀器設備原值62 萬元。

1986 年5 月，中央職稱改革領導小組辦公室印發《實驗技術人員職務試行條例》。國家教委職稱改革領導小組辦公室印發《關于執行實驗技術人員職務試行條例的實施意見》，為當時高校中一批年齡較大、學歷相對較低的實驗技術人員提供了評聘機會。

1986 年9 月，國家教委教育技術裝備局印發了《高等學校精密貴重儀器和大型設備管理辦法（征求意見稿）》和《高等學校設備器材損壞丟失賠償處理辦法（征求意見稿）》兩個文件。

為加強國家教委直屬高等學校工程技術隊伍的建設，做好工程技術職務的評審、聘任或任命工作。1987年6 月，國家教委職稱改革領導小組辦公室頒布《國家教委直屬高校實行<工程技術人員職務試行條例>的實施細則》，為直屬高校實驗技術人員評聘工程技術職務提供了考核評審方向。1988 年2 月，國家教委教育技術裝備局印發《高等學校從事有害健康工種人員營養保健等級和標準的暫行規定》。

1989 年11 月，國家教委高教司印發《綜合大學物理專業普通物理實驗室和近代物理實驗教學基本要求》。該文件是在總結近10 年各校教學實踐和實驗教學改革經驗的基礎上制訂的，明確規定綜合大學物理學專業普通物理實驗和近代物理實驗兩門課程必須達到最基本要求。

為適應高等教育事業的發展和深化改革，加強高等院校的物資工作，1990 年3 月，國家教委印發《關于高等院校物資工作若干問題的規定》。文件明確，要加強物資工作歸口管理，理順管理體制。由國家教委條件裝備司歸口管理物資工作[13]。

1）發揮精密、貴重儀器設備效益經驗交流。

1985 年1 月，教育部在清華大學召開了“發揮精密、貴重儀器設備效益經驗交流會”。世界銀行貸款第一個大學發展項目院校及其他有關院校領導共36 人，貸款辦公室、設備部門有關干部，教育部生產供應管理局、外資貸款辦公室及有關司、局的同志共133 人參加會議，教育部副部長黃辛白同志和世界銀行貸款項目中國專家審議委員會主任張光斗、副主任陳德明出席會議。會議交流了發揮精密、貴重儀器設備效益的經驗，討論了實驗技術隊伍建設的方針政策問題，研究了對精密、貴重儀器設備的使用、考核評估標準等問題，進一步推動了高等學校的實驗室建設，更好地發揮了精密、貴重儀器設備的效益。

2）第二個世界銀行貸款大學發展項目。

1985 年1 月，國家計委批復《教育部利用世界銀行貸款加強第二個大學發展項目的可行性研究報告》。集中用于加強中央23 個部門所屬34 所高等院校的154 個重點學科、專業與兩個師資培訓中心的建設。投資總額為人民幣7.1 億元，其中世界銀行貸款部分1.45 億美元（暫按評估時牌價1∶2.4 計算，折合人民幣約3.5 億元），國內配套設備與基建投資部分為人民幣3.6 億元。世行貸款中用于購置先進儀器設備為9 800 萬美元，選派教師出國培訓，聘請外國專家來華講學與人員交流為1 700 萬美元，政策研究與今后項目準備為400 萬美元，不可預見費為2 600 萬美元。

1981—1991 年，在原國家計委和財政部的大力支持下，教育部（國家教委）組織實施了7 個世界銀行貸款高等教育項目。項目支持了412 所高等院校，較大力度地改善了這些院校的辦學條件，提高了教師及管理人員素質，提高了教學、科研及管理水平，對加快我國高等教育的改革和發展發揮了重要作用。

3）第一次全國高校實驗室工作表彰大會。

隨著高等教育事業的發展和改革，高等學校實驗室建設及管理工作取得了很大成績，涌現了一批先進單位和先進個人。為肯定成績、表彰先進，激發廣大實驗室工作人員為高等教育事業做出更大的貢獻，國家教委在全國范圍內表彰高等學校實驗室系統的先進集體和先進工作者。1986 年11 月，國家教委在青島召開“全國高等學校實驗室先進集體、先進工作者表彰大會”。表彰復旦大學表面物理實驗室等110 個實驗室為先進集體，華東化工學院諸葛濂等38 人為先進工作者，并頒發榮譽證書、獎牌和獎品[14]。國家教委副主任劉忠德同志出席會議并作報告。

4）全國高等學校實驗室管理研究會成立。

1986 年11 月，國家教委在青島召開“全國高等學校實驗室管理研究會成立大會”。推選黃辛白副部長為實驗室管理研究會理事長，聘請謝希德教授、張光斗教授、虞福春教授、蒲蟄龍教授為研究會的名譽顧問。會刊為《實驗技術與管理》和《實驗室研究與探索》，并作為公開發行的期刊。

國家教委副主任劉忠德對全國高校實驗室管理研究會工作提出三點希望：首先，實驗室管理研究會的根本目的是實現實驗室管理的科學化，以適應提高教學質量和科學研究水平的需要；其次，在群眾初步發動起來以后，要把研究工作逐步引向深入，研究會要力爭每年在若干問題上有研究結果，為主管行政部門的重大決策提供咨詢；再次，有計劃地收集整理全國實驗室管理研究成果，使實驗室管理逐步形成一門適合我國國情的管理科學[14]。

5）第二次大學實驗室和技術管理國際研討會。

根據聯合國開發計劃署審評團團長、澳大利亞科學院院長貝爾奇教授的倡議，1987 年1 月，國家教委委托復旦大學主辦“第二次實驗室和技術管理專題國際研討會”，就國家實驗室、大學中心實驗室和開放實驗室的建設與管理工作的指導思想、管理體制、發展規劃和目標等問題進行了廣泛的國際交流。復旦大學謝希德校長任大會組委會主席，邀請了澳大利亞、法國、德國、日本、英國、美國等12 位著名的專家學者作專題報告，介紹了國外管理大型實驗室方面的先進經驗，通過專題國際學術研討和交流，進一步促進了我國高等學校實驗室管理水平的提高[15]。

6）北京中關村地區聯合開放大型分析儀器。

1985 年，為提高大型精密儀器設備的使用效益，國家科委組織國家教委、中國科學院、化工部、北京市科委成立“大型儀器設備科學管理”軟課題研究組。經調研、論證，提出改革大型儀器管理和使用的建設性意見。1987 年，國家教委、中國科學院、北京市科委聯合組織管理機構，在大型儀器高度密集的中關村地區組織建立大型分析測試儀器對外開放的橫向聯合體——北京中關村地區聯合分析測試中心。最初參加聯合測試中心的有清華大學、北京大學、北京理工大學等3 所大學，以及中國科學院地質所、物理所、化學所、生物物理所、半導體所、生態環境研究中心、化冶所、感光研究所和北京市理化測試中心等9 個單位。首批開放了8 大類、57 臺件的分析測試儀器，總值人民幣4 000 余萬元[16]。

1988—1994 年，向聯合分析測試中心申請使用基金的人數達26 373 人次，對外提供了198 470 個機時服務，完成研究課題4 953 項次。提供了各類分析測試圖譜、照片上千張，有力地支持了教學和科研工作。其主要作用有：①提高了大型分析測試儀器的利用率，減少了重復引進，為國家節省了大量資金和外匯；②實現科研、教育部門之間的資源共享，為無同類儀器單位的科研工作創造了條件；③支持了一批重點科研課題，取得了高水平的科研成果，獲得了較好的社會效益與經濟效益；④為提高教學質量，培養高層次人才發揮了重要作用；⑤機組人員在開放工作中提高了分析測試水平。

1997 年5 月，在總結分析測試中心近10 年工作經驗的基礎上，北京市科委、國家科委條件財務司、中科院計劃財務局、國家教委條件裝備司、國家自然基金委綜合計劃局決定建立“北京科學儀器裝備協作共用資金”，用于支持參加協作共用科學儀器裝備運行費的補貼，并印發《北京科學儀器裝備協作共用資金管理暫行辦法》。

7）中國國際教育技術裝備展覽會。

1990 年9 月，由國家教委和中國國際貿易促進委員會共同舉辦的第一屆國際教學儀器設備展覽會在北京開幕，國家教委副主任何東昌同志出席開幕式。

從1994 年第三屆開始，國家教委委托中國教學儀器設備總公司主辦中國國際教育裝備展覽會，聯合國教科文中國委員會、世界教具聯合會和英國貿工部贊助支持。黨和國家領導人李嵐清、王光英、雷潔瓊、錢正英、錢偉長以及教育部領導分別出席開幕式或題詞。

20 多年來，在教育部領導和廣大高校的關心支持下，已成為我國乃至亞洲地區教育裝備領域最具影響力的國際性專業展會，成為促進我國教學儀器行業國際交流的重要平臺。

6 全面提速，高等學校實驗室步入跨越式發展

6.1 形成標準，全面推進

1992 年6 月，為加強高等學校實驗室的建設和管理，保障學校的教育質量和科學研究水平，國家教委發布《高等學校實驗室工作規程》（以下簡稱《規程》），明確高等學校實驗室的主要任務：根據學校教學計劃承擔實驗教學任務，培養學生理論聯系實際的學風，嚴謹的科學態度和分析問題、解決問題的能力[17]，并鼓勵積極開展社會服務和技術開發，開展學術、技術交流活動[18]?！兑幊獭访鞔_，高等學校實驗室設置的基本條件、實驗室的建設與發展規劃要納入學校和事業總體發展規劃，由學?；蛏霞壷鞴懿块T統一歸口，全面規劃；高等學校的實驗室工作，由國家教委歸口管理，高等學校應有一個校（院）長主管全校實驗室工作，并建立或確定主管實驗室工作的行政機構（處、科）；對實驗隊伍建設、實驗室主任的聘任與職責做了規范；要逐步建立高等學校實驗室評估制度，評估結果作為確定各高等學校辦學條件和水平的重要因素[17]。1992 年的《規程》是高等學校實驗室工作的綱領性基本法規，貫徹實施有利于高校實驗室建設與發展，是高校改革開放的重要舉措。

1993 年3 月，國家教委條件裝備司發出《關于在北京工業大學舉辦高等?？茖W校實驗室管理人員崗位證書培訓班的通知》。同年12 月，國家教委條件裝備司發出《關于舉辦師范?？茖W校實驗技術與管理示范培訓班的通知》，以保障全國120 所高等師范?？茖W校利用世界銀行貸款建設實驗室，開展實驗教學的需要。

1994 年8 月和1995 年12 月，國家教委先后公布《高等學校儀器設備管理基本信息集》和《高等學校實驗室管理基本信息集》，明確作為國家教委數據交換標準頒布實施，作為在教育系統內部交換信息時必須遵循的標準，而且在每年的統計報表中應用。1996 年，在“中國教育科研計算機網”上實現了網上可查閱。

1997 年1 月，國家教委頒布《26 種現代分析儀器分析方法通則及檢定規程》。國家教委條件裝備司組織專家編寫完成了《大型精密儀器分析方法通則和檢定規程匯編（試行）》，進而在國家技術監督局的指導下，聽取了24 家分析儀器公司技術專家的意見，吸取國外的標準、方法和規程，并在中科院有關院所征求意見修改。于1996 年完成了《26 種現代分析儀器分析方法通則及檢定規程》審定工作，這是一項填補國家空白的工作。

1997 年7 月，國家教委辦公廳印發《關于加強學校實驗室危險品管理工作的意見》，明確要求各級教育行政部門結合高等學?；A課教學實驗室工作，加強對化學危險品的管理工作，加強領導、落實責任制度。再次對實驗室安全設施進行全面檢查，加強安全教育，消除事故隱患。

1）國家科教用品免稅政策。

為促進科學研究和教育事業的發展，推動科教興國戰略的實施，根據國務院《關于同意對科教用品進口實施稅收優惠政策的決定》，財政部、海關總署、國家稅務總局對1981 年財政部、海關總署（81）署稅字第857 號文件和（89）署稅字第337 號文件進行修訂，并于2007 年1 月，以署稅字第45 號令頒布《科學研究和教學用品免征進口稅收規定》。2011 年6 月，經國務院批準，財政部、海關總署、國家稅務總局決定對第45 號令部分條款予以修改，并重新公布。

2）第二次全國高校實驗室工作會議。

1991 年10 月，國家教委召開“第二次全國高校實驗室工作會議”。國家教委副主任何東昌、朱開軒、鄒時炎出席會議。朱開軒副主任的報告主題為“深入改革，發揮效益，把高校實驗室提高到一個新水平”。會議總結了“七五”期間高校實驗室工作的成績，討論了“八五”期間的工作思路、指導方針和目標；表彰了全國高校實驗室先進集體和先進個人，研究和討論實驗室工作有關的7 個文件[18]。在“七五”結束、“八五”開始之際召開本次會議，具有指導和推動作用。特別是國家教委副主任何東昌、朱開軒、鄒時炎以及中央部委的司局長、省教委主任、院校長出席會議，體現各級領導對實驗室工作的高度重視，使許多負責實驗室工作的同志很受鼓舞。

3）第二次全國高校實驗室工作表彰。

1991 年10 月，國家教委印發《關于表彰全國高校實驗室系統先進集體和先進工作者的決定》，共表彰北京大學計算中心等215 個先進集體，邵宏翔等303 名先進個人。這是第二次全國高校實驗室工作表彰。

4）國家計量認證。

1991 年12 月，由國家教委和國家技術監督局聯合發文成立國家計量認證高校評審組，是國務院36個部委專業評審組之一。1992 年，四川大學分析測試中心通過國家計量認證，在獲得計量認證證書和授牌后，作為檢驗機構能為送樣檢測單位提供第三方公證數據，具有法律地位，這引起了各重點大學的中心實驗室重視，紛紛申請評審，更大規模地開放實驗室，為經濟建設和社會發展直接服務。1997—2003 年，高等學校開放實驗室通過計量認證或換證的73 個實驗室中有49 個是國家計量認證高校評審組組織評審的。在國家技術監督局授權下，由高校培訓和考核合格后，頒發計量檢定員證書。通過高校開放實驗室的計量認證工作，培養了一批現代分析儀器的計量檢定人員。1998—1999 年，計量認證工作為34 所高校培訓了300多名計量檢定人員，其中249 名教師和工程技術人員獲得計量檢定員證書。

5）全國高教儀器設備展示會。

1992 年10 月，國家教委條件裝備司在南京舉辦首屆“全國高教儀器設備展示訂貨會”，是經教育部批準的在高等教育教學儀器行業的品牌展會。2000 年春季，更名為“全國高教儀器設備展示會”；2018 年1 月，更名為“中國高等教育博覽會”。教育部副部長趙沁平、原副部長杜玉波、周遠清、原國家教委副主任柳斌等領導出席展覽會開幕式。20 多年來，在教育部領導和廣大高校的關心和支持下，展覽會的規模和知名度日益提升。

6.2 重大項目加速發展

1）高等學?；A課教學實驗室評估。

1995 年7 月，為貫徹實施《中國教育改革和發展綱要》意見，執行《高等學校實驗室規程》，國家教委印發了《高等學?；A課教學實驗室評估辦法和標準的通知》。

1997 年8 月，國家教委條件裝備司在長春市召開“高等學校實驗室與物資工作研討會”，來自全國23 個省、自治區、直轄市教委的主管實驗室與物資工作的負責同志及部分特邀高等院校設備處長、專家78人出席會議。期間組織了有關高?；A課教學實驗室評估及物資工作經驗的交流與研討，現場學習了吉林大學等5 所大學的17 個基礎課教學實驗室的評估工作[19]。

1999 年4 月，教育部高教司印發《關于繼續做好全國高?；A課教學實驗室評估工作的幾點意見》。2001 年2 月，教育部辦公廳印發《全國高等學?；A課教學實驗室評估情況匯總表》和《匯總說明》；2002年1 月，教育部辦公廳印發《全國高等學?；A課教學實驗室評估工作情況匯總表》的通知；2003 年1 月，教育部高教司印發《全國高等學?；A課教學實驗室評估工作情況匯總表》的通知，檢查匯總全國高?；A課教學實驗室評估工作情況，扎扎實實組織督查、部署工作。在各級教育行政部門及高等學校的重視和支持下，在各級高校實驗室管理研究會的積極配合下，歷時8 年的高?；A課實驗室評估工作取得了顯著成績。堅持以評促改、以評促建、以評促管，進一步提高了基礎課教學實驗室的建設管理水平。

2）國家重點實驗室十周年總結表彰。

1994 年12 月，國家計委、財政部、國家科委、國家教委、農業部、衛生部、中國科學院和自然科學基金會在北京人民大會堂聯合召開“國家重點實驗室建設十周年總結表彰大會”，國家教委同期組織召開教育分會場會議。

國家重點實驗室是國家為支持基礎研究和應用基礎研究，由國家計委1984 年組織實施的一項建設計劃。會議是為了總結國家重點實驗室10 年的建設經驗，使國家重點實驗室真正成為代表國家學術水平、實驗水平、管理水平的新型科研基地，成為攀登世界科學高峰的“國家隊”和人才培養基地而組織的。15 個部委相關司、局的負責同志以及43 個高等學校主管科研的校長、副校長、科研處長，全國高校的93個國家重點實驗室主任參加了會議（農業部、衛生部、中科院所屬高等學校除外）。

據對已建成的 34 個國家重點實驗室的統計，1988—1993 年實驗室共承擔國家科技攻關項目598項、“863”計劃項目466 項、攀登計劃項目及相關課題44 項、國家基金項目1 071 項、國際合作項目151項。據1993 年統計，已建成的34 個國家重點實驗室在1991—1993 年共獲得國家級獎勵59 項，省部級獎勵210 項。1989—1993 年在國際學術性會議上做特邀報告294 篇，在國際學術刊物上共發表學術論文2 167 篇，在國內核心學術刊物上共發表論文3 841 篇，出版中文專著286 部、外文專著13 部，1991—1993年進入國際4 大檢索的論文數達1 614 篇。

國家重點實驗室在高層次人才培養方面發揮了顯著的作用，作出了巨大的貢獻。在已建成并通過驗收的34 個國家重點實驗室中有67 個碩士學科點、61 個博士學科點、54 個博士后流動站。每年畢業的研究生人數穩定在350~360 人，博士畢業生每年以19.7%的幅度遞增，博士后出站人數也以41.5%的速度迅速增加。這充分表現出在高層次人才培養方面，國家重點實驗室已成為骨干基地。

已建成并通過驗收的34 個國家重點實驗室固定資產總值已由建設前的6 956 萬元增加到32 252 萬元，累計籌集資金25 296 萬元，實驗室的建設面積和設備數目也比建設前增加了近8 倍。國家重點實驗室固定在編人數已達到3 080 人，人員的學歷結構也已明顯地有別于其他教學、科研單位，其中博士生占22.3%，碩士生占22.2%。另外，當時在建設中的57 個重點實驗室已利用世界銀行貸款7 000 萬美元，籌集配套資金1.48 億元，在建成并通過驗收后，高等學校分期分批建設了101 個國家重點實驗室（其中包括與中國科學院共建的3 個實驗室），覆蓋了數學、物理、化學、生物、信息、材料、工程技術、環境資源等多個學科，涉及國民經濟與社會發展中能源、交通、機械、電子、自控、生物工程、農醫等多個重要領域。

國家教委副主任韋鈺同志在國家教委分會上做了題為“認真辦好國家重點實驗室，穩定和發展高?；A性研究”的重要講話。

3）“211 工程”和“985 工程”推動高校實驗室建設。

（1）“211 工程”項目。1995 年，經國務院批準，原國家計委、原國家教委和財政部聯合下發《“211 工程”總體建設規劃》，這是新中國成立以來，由國家立項在高校領域規模最大、層次最高的重點建設工程，是中華民族面對世紀之交的國內、國際形勢而做出的發展高等教育的高瞻遠矚的重大決策?！熬盼濉逼陂g，在99 所高校主要安排602 個重點學科和兩個全國高等教育公共服務體系建設項目?！笆濉逼陂g在107 所大學主要安排821 個重點學科和“中國高等教育文獻保障體系三期工程”“中國教育和科研計算機網主干網升級”“儀器設備和優質資源共享體系”三個全國高等教育公共服務體系建設項目?！熬盼濉焙汀笆濉逼陂g總投入為368.26 億元，2005 年整個科學儀器設備的總值是1995 年的5.4 倍?！?11 工程”使重點建設學校整體實力顯著提高，縮小了與世界一流大學的差距?！?11工程”是科教興國和人才強國戰略，是提升我國教育整體水平、建設世界一流大學的基礎工程，也是國內外公認的中國高等教育的優質品牌工程。2008 年，國務院常務會議聽取“211 工程”建設情況匯報后，同意進行“211 工程”三期建設，中央將投入100 億元建設資金。

（2）“985 工程”項目?！?85 工程”是黨中央國務院在世紀之交為建設具有世界先進水平的一流大學而做出的重大決策，重點支持北京大學、清華大學等部分高等學校創建世界一流大學和高水平大學。中央和地方兩級財政對“985 工程”一期、二期、三期建設共投入資金450 多億元，其中中央財政專項資金264.9 億元?！?85 工程”的建設成效顯著，從根本上提高了我國高等學校的整體水平和國際競爭力，進一步縮小了與世界一流大學的差距，有力推動了科教興國和人才強國戰略的實施，產出一批代表國家水平的重大科研成果；科技創新平臺建設成效顯著，承擔了一批國家重大科研任務；形成了一批學術影響力進入世界百強的學科。2017 年1 月，經國務院批準同意，教育部、財政部、國家發改委印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，同年9 月，發布《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，首批“雙一流”建設高校共計137 所，“211 工程”和“985 工程”等重點建設項目統籌為“雙一流”建設。