鐵嶺市堅持把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層黨組織建設、帶動農業農村發展、助力脫貧攻堅和鄉村振興的重要突破口,推動村級集體經濟發展不斷取得進步。
堅持統籌設計,建立推進體系。鐵嶺市委、市政府高度重視發展壯大村級集體經濟工作,建立了縣(市)區黨委統領、鄉鎮黨委聯動、村級黨組織主導的“抓鄉促村”工作體系,出臺了《深化農村改革發展,壯大村級集體經濟的實施方案》《實施“千村百業”工程,促進村級集體經濟高質量發展的指導意見》等一系列文件,專門就解決村級集體經濟發展問題明確目標任務、具體措施、工作責任。市委、市政府主要領導多次深入縣、鄉、村實地調研村級集體經濟發展情況,班子成員以及縣(市)區黨委書記、組織部部長頻繁走進基層一線幫助謀劃發展,協調解決農產品產銷難題。
抓好“領頭雁”建設,強化人才保障。鐵嶺市建立了精選、實訓、嚴管、厚愛、儲備“五位一體”的工作機制,選優配強鄉村振興“領頭雁”。全市向鄉村選派干部1517名,明確將發展壯大村級集體經濟作為干部駐村幫扶的一項重要任務,共引進項目116個,協調資金3.83億元,培育致富產業項目436個,助推42個貧困村2.2萬貧困人口實現脫貧。扎實推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作,全市共確定軟弱渙散村黨組織188個,現已全部完成整頓提升工作。
注重項目帶動,鋪就發展“快車道”。鐵嶺市各級各地各部門積極爭取項目,堅持政府引導扶持、部門各負其責、村級組織實施,帶動村級集體經濟產業可持續、高質量發展。全市落實產業扶貧項目561個,投入扶貧資金3.6億元,覆蓋216個貧困村,村級集體經濟收入連年增加,建檔立卡貧困戶收入連年增加;扶持281個行政村壯大村級集體經濟,落實獎補資金2.23億元;實施鄉村振興產業發展項目108個,資金額達1.14億元。
發揮示范引領,打造富村引擎。鐵嶺市在盤活資源、釋放潛力上做文章,用新思路、新辦法、新載體增強村級集體經濟發展后勁,大力推廣釋放土地確權紅利、特色產業帶動、互換并地規模經營、資產運營、三產融合發展、鄉村旅游等6種模式。例如,昌圖縣、鐵嶺縣和開原市注重喚醒“沉睡資源”,充分利用農戶承包地確權溢出面積,依照程序民主議定后,由村集體對外發包,增加村級集體經濟收入。
加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。鐵嶺市委組織部、市農業農村局編印并分發《鐵嶺市壯大村級集體經濟政策典型匯編》等材料,廣泛播放主題為《固本強基富民強村》的鐵嶺市發展壯大村級集體經濟工作紀實宣傳片;選樹了100個興村富民典型示范村、100名發展壯大村級集體經濟帶頭人、100個興村富民示范經濟組織,廣泛推介100個興村富民示范項目、100項興村富民農業實用技術,營造了發展壯大村級集體經濟的濃厚氛圍。