中國共產黨內蒙古自治區第十一次代表大會關于中共內蒙古自治區第十屆委員會報告的決議

（2021年11月30日中國共產黨內蒙古自治區第十一次代表大會通過）

11月30日上午，中國共產黨內蒙古自治區第十一次代表大會在內蒙古人民會堂勝利閉幕。韓卿立/攝

中國共產黨內蒙古自治區第十一次代表大會批準石泰峰同志代表中共內蒙古自治區第十屆委員會所作的報告。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，回顧和總結了過去五年的工作，深刻闡述了全面建設社會主義現代化國家新征程上內蒙古的重大責任和光榮使命，明確提出了今后五年工作的目標要求，對推動自治區各項事業發展作出了全面部署。大會通過的報告，描繪了在全面建設社會主義現代化國家新征程上書寫內蒙古發展新篇章的美好藍圖，符合黨中央精神，符合內蒙古實際，符合全區各族人民意愿，是引領全區上下落實習近平總書記和黨中央為內蒙古確定的戰略定位和行動綱領、做好新時代內蒙古工作、走好實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路的重要文件。

大會認為，報告闡明的大會主題對全區各級黨組織和廣大黨員大力弘揚偉大建黨精神，自覺踐行黨的初心使命，團結帶領全區各族人民奮斗新時代、奮進新征程具有十分重大的意義。全區上下要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取智慧和力量，牢記囑托、勇擔使命，堅持不懈鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加快建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”，在全面建設社會主義現代化國家新征程上書寫內蒙古發展新篇章。

大會高度評價十屆黨委的工作。大會認為，自治區第十次黨代會以來，自治區黨委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領全區各族人民扎實做好各方面工作，打造祖國北疆亮麗風景線邁出堅實步伐。全力打好三大攻堅戰，加快轉方式、調結構，全面加強生態環境保護治理，深入推進社會主義民主政治建設，切實加強和改進民族工作，扎實做好宣傳思想文化工作，用心用情用力保障和改善民生，積極應對新冠肺炎疫情的影響和沖擊，內蒙古如期實現全面建成小康社會目標，走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子不斷破題解題、見行見效?？v深推進全面從嚴治黨，以前所未有的力度推進反腐敗斗爭，以超常規的舉措和敢戰能勝的斗爭精神推進煤炭資源領域違規違法問題專項整治，毫不猶豫向頑疾亮劍，毫不手軟向毒瘤開刀，內蒙古長期被污染和破壞的政治生態得到有力修復，正在加快凈化優化。五年來，自治區各項事業之所以能夠實現全面發展進步，最根本的就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于習近平總書記親自為內蒙古把脈定向、指路領航。

大會指出，內蒙古在全面建設社會主義現代化國家進程中的重大責任和光榮使命，就是鑄牢中華民族共同體意識、呵護好模范自治區崇高榮譽，走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，按照習近平總書記和黨中央為內蒙古確定的戰略定位，加快建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”。大會強調，內蒙古講大局、擔使命，必須肩負起、履行好維護國家生態安全的重大政治責任，必須肩負起、履行好保障國家能源安全、糧食安全、產業安全的重大政治責任，必須肩負起、履行好服務國家經略周邊和對外開放戰略的重大政治責任，必須肩負起、履行好維護國家統一、民族團結的重大政治責任，必須肩負起、履行好守衛祖國北部邊疆的重大政治責任。

大會同意報告提出的今后五年工作的目標要求。大會指出，走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，是發展理念、發展路徑、發展方式、發展目標的全方位變化，是全局性、戰略性、長期性的要求，所有領域、所有區域、所有產業、所有行業都要向此聚焦發力，各項重大目標任務、重大政策措施、重大工程項目都要依此布局展開，必須增強走新路子的政治自覺性和現實緊迫感，堅決調整、糾正和摒棄不適應不符合甚至違背生態優先、綠色發展要求的思想觀念、行為方式、發展模式，一步一個腳印扎扎實實走好新路子。大會強調，全區要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，堅持統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展和安全并重，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力服務和融入新發展格局，扎實走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加快建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”，不斷鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移從嚴管黨治黨，在全面建設社會主義現代化國家新征程上書寫內蒙古發展新篇章，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗。通過全區上下不懈努力，經濟高質量發展取得更大成果，生態環境高水平保護取得更大成效，創造人民群眾高品質生活取得更大進展，邊疆民族地區高效能治理取得更大突破，“兩個屏障”更加牢固，“兩個基地”量質齊升，“一個橋頭堡”作用彰顯，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展邁出重大步伐。

大會強調，“兩個維護”是推動新時代中國特色社會主義不斷發展前進的根本政治保證，是做好內蒙古各項工作的根本政治前提，必須堅定踐行“兩個維護”，切實增強忠誠核心、擁護核心、看齊核心、捍衛核心的政治自覺思想自覺行動自覺。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定自覺維護黨的團結統一，始終牢記“國之大者”，不折不扣貫徹執行黨中央決策部署，確保自治區各項事業始終沿著正確政治方向前進。

大會強調，內蒙古生態狀況如何，不僅關系全區各族群眾生存和發展，而且關系華北、東北、西北乃至全國生態安全，必須堅定生態優先的政治導向和價值追求，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，牢固樹立正確的生態觀、發展觀，全地域全方位加強生態環境保護，全領域全過程推動發展綠色轉型。要始終把保護生態環境擺在壓倒性位置，加大生態系統保護力度，深入打好污染防治攻堅戰，推動綠色低碳發展，筑牢我國北方重要生態安全屏障。

大會強調，內蒙古經濟正處在一個極其艱難又極為重要的轉型期，必須堅持綠色發展、高質量發展不動搖，著力推動經濟發展由資源依賴型向創新驅動型轉變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉變、由分散低效型向集約高效型轉變，加快構建現代化經濟體系。要緊緊圍繞調結構、轉功能、提質量，加快建設創新型內蒙古，推動能源和戰略資源基地綠色低碳轉型，推動農畜產品生產基地優質高效轉型，大力發展戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業，深入落實擴大內需戰略，構建區域城鄉發展新格局，完善市場經濟體制機制，提升向北開放重要橋頭堡建設水平。

大會強調，要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，著力提高民生保障精準化、公共服務均等化、社會治理現代化水平，持續增進民生福祉，扎實推動共同富裕。要促進就業增收，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，推進健康內蒙古建設，加強和創新社會治理，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

大會強調，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進社會主義民主政治建設，不斷發展全過程人民民主，把人民當家作主具體地、現實地體現到推動事業發展的政策措施上，體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上，體現到實現人民對美好生活向往的工作上。要進一步擴大人民民主，扎實推進法治內蒙古建設，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

大會強調，要緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，大力加強社會主義文化建設，凝聚各族人民團結奮斗的強大精神力量。要牢牢掌握意識形態工作領導權，提高社會文明程度，促進文化事業繁榮發展，推動文化產業高質量發展，為新時代內蒙古發展提供思想保證、輿論支持、精神動力、文化條件。

大會強調，做好民族工作，事關祖國統一和邊疆鞏固，事關民族團結和社會穩定，事關國家長治久安和中華民族偉大復興，必須牢牢把握新時代黨的民族工作的歷史方位，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進新時代黨的民族工作高質量發展。要全面貫徹黨的民族理論和民族政策，大力弘揚民族團結的光榮傳統，徹底糾正全區民族工作指導思想偏差，努力在推進中華民族共有精神家園建設、推動各民族共同走向社會主義現代化、促進各民族交往交流交融、提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平上走在前作表率。

大會強調，要建設更高水平的平安內蒙古，加快構建大安全格局、完善大平安體系，推動高質量發展和高水平安全良性互動，確保社會更安定、人民更安寧。要深入貫徹總體國家安全觀，全面加強國家安全能力建設，不斷提高公共安全保障能力，全力維護社會穩定和安全，筑牢祖國北疆安全穩定屏障。

大會強調，從嚴管黨治黨，凈化政治生態，事關人心向背，事關黨的執政地位，必須深化全面從嚴治黨，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程，推動政治生態全面重塑、根本好轉。要深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深化思想政治建設，加強和改善黨的領導，建設高素質干部和人才隊伍，推動基層黨組織全面進步全面過硬，強力推進正風肅紀反腐，讓內蒙古的政治生態更加山清水秀。

大會號召，全區各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇擔使命，守望相助、開拓奮進，矢志不移為建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢而奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，為黨和人民爭取更大光榮！