高校校園安全應急管理機制的構建研究

摘 要：校園安全應急管理機制的確立是加強學生安全意識，完成安全教育和社會教育的基礎內容，這對高校學生的人身安全至關重要。同時，校園安全應急管理機制的建立，需要針對校園周邊環境進行管理機制的改變。使校園安全管理機制能夠提高學生的安全意識、自我保護意識。

關鍵詞：高校教育;校園安全;應急管理;機制構建

分類號：G647.4

引言

安全管理部門根據校園周邊的交通環境、基礎設施進行安全應急管理機制的制定，能夠對學生的出行安全及活動安全起到保護的作用，這是校園安全應急管理機制確立與實施的方向。同時，校園安全管理機制的確立需要符合校園管理的需求，幫助提升校園安全管理工作品質的同時，讓突發事件、暴力事件等校園安全問題的管理措施，更加符合人員組織及人員疏散的標準要求?？梢?，為了提高校園安全應急管理機制的效能，還需要相關人員結合高校校園的地理位置及周邊環境，確立高校治安保衛的巡查路線，以便利用所成立的校園安全管理標準規范，減少影響校園安全事件的發生。

一、建立完善的信息系統，以便監督高校有安全隱患的地方

隨著科技的進步，時代的推進，信息系統應進入高校安全應急管理機制中。制定高校安全應急管理機制時遵循以下幾點基本原則：珍愛生命，以人為本，安全第一，預先演練，快速反應，協同應對。同時，信息系統在更多的情況下是處于防范的角色。譬如，在平日，校園保安巡視應采用指紋簽到模式，確保每個保安的巡視工作都能落實到位，預防校園危急事件發生;在校園有安全隱患的地方安裝攝像頭，一旦發生緊急事件，信息管理部門能及時發現，并且調查清楚事件過程以及責任歸屬。引入信息系統，使得高校安全應急管理機制更加科學化、先進化、時代化，監督校園的每一個角落，把校園安全應急管理真正落實到位。

二、建立獨立的高校安全應急管理和監督部門

管理和監督工作應獨立分開，使管理工作能更好地落實到位。監督工作應由另一個獨立部門進行，使得管理工作不能徇私、包庇，能確實地保障在校師生、員工的安全，而不是一個虛設的高校安全應急管理機制。而監督部門人員應認真工作，監督好相關部門的工作，起著督促的角色。應急管理監督部門，代表了校園安全管理工作的權威性，對于校園中凸顯的安全問題，應該及時發布簡潔且官方的管理信息，使安全管理問題不會被學生之間的信息傳播所扭曲、夸張，進而緩解學生過度緊張的情緒。同時，為了加強應急管理監督部門的作用，讓高校學生能夠重視校園治安問題，相關監督人員應該利用各種專項活動，解決高校學生的安全管理問題，使安全應急管理專項知識的學習成為監督管理部門的工作常態。進而在定期組織的防火演練、地震災害疏散的專項活動中，改變高校學生的思維邏輯，使高校學生能夠在各種安全問題中進行自我安全保護的同時，靈活制定應急疏散路線。

三、建立形式多樣、效果良好的高校安全教育機制

安全和危機意識需要長期不斷地灌輸和培養，才能使廣大師生在危急關頭迅速做出反應。學校必須加大公共安全教育的投入，并使之系統化、長效化。此外，學校還應大力開展關于公共安全教育的通選課，如人身安全、財產安全、消防安全、交通安全、網絡信息安全、食品安全、心理健康教育、人文素養等，以提高師生職工的安全意識和防險避災能力，提高高校應急處置工作水平，提高處置突發事件的能力。安全應急管理機制的教育效果提高，在于傳輸給高校學生更為優質的安全教育學習資源，使學生面臨人身安全等各種安全問題時，可以根據安全教育學習資源所提供的基本信息，減少各種安全問題對自身帶來的傷害。同時，安全教育學習資源的提供，便于高校學生進行自我安全保護的知識總結，使學生能夠在應急知識學習的過程中，提升自身安全應急知識的同時，也影響到身邊的同學。此外，高校安全教育機制的多樣化建立，可針對高校學生的不良疏散行為進行規正與解決，以此降低火場逃生、地震疏散等災害避免過程中，外界環境對高校學生帶來的安全問題。利用校園安全教育機制，劃分不同災害避險過程中的注意事項，如防火疏散、暴力事件等突發安全隱患問題。

四、確立突發事件的應對標準

建立明確的突發事件應對標準，可幫助高校學生在相關法規的指導中自行疏散，并在高校教師的指揮與組織中降低突發事件帶來的各項安全問題，推動安全應急管理機制發展的同時，提高校園管理的穩定性及安全性。同時，為了減少高校學生應對突發事件所犯的行動錯誤，需要在確立突發事件應對標準的過程中，整理高校學生所缺乏的安全疏散知識，并根據學生在疏散過程中所表現出來的突出問題，進行行動安全的教育指導，進而降低突發事件所引發的危害。此外，突發事件的輿論討論等問題，會大大增加突發事件組織及疏散的效率，確定突發事件應對標準時，應該對各個管理人員的職責及作用進行明確，降低輿論引導問題對組織學生疏散等工作帶來的嚴重影響。另一方面，由于一些同學缺乏自我保護及自我疏散的能力，對于這些學生，應該在突發事件應對標準建立的過程中，構建出校園安全信息發布的網絡平臺，利用數字技術時效性更高的特點，統一發布突發事件的應對信息，可大大降低輿論傳播對安全管理工作的影響。

五、結束語

綜上所述，校園安全應急管理機制的確立，首先需要安全管理部門根據校園周邊的環境設施進行安全應急疏散路線的制定，以便對學生的疏散安全及出行活動安全起到保護的作用。其次，應急管理監督部門是校園安全管理工作中權威組織，對于校園中凸顯的安全問題，應該及時發布簡潔且官方的管理信息，使安全管理問題不會被學生之間的信息傳播所扭曲、夸張，進而緩解學生過度緊張的情緒。同時，相關監督人員還應該利用各種專項活動，解決高校學生的安全管理問題，使安全應急管理專項知識的學習成為監督管理部門的工作常態。

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作者簡介：趙陽（1979.08-），男，漢，江蘇省鎮江市人，浙江大學 公共事業管理學歷 本科，學位管理學，蕪湖職業技術學院職稱助理實驗師，主要研究方向為：應急安全相關

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