財政稅收工作深化改革的有效措施分析

周乃芳

摘要： 作為我國政府主要的收入來源，財政稅收通常被用于政府各部門正常運轉等政治行為、惠民政策、基礎設施建設等，對我國的政府正常運轉會產生影響。當前正處于我國財政稅收改革的關鍵時期，其中還存在一定的問題，只有重視財政稅收改革工作，采取有效的財政稅收工作深化改革措施，才能解決當前的財政稅收問題，確保我國政府正常運轉，推動我國經濟建設穩健發展。

關鍵詞： 高職;工商企業管理專業;校企合作;構建

前言：財政稅收是我國重要的國家宏觀調控市場經濟的手段，也是政府主要經濟來源，對各級政府部門的保持正常運轉狀態會產生重要影響。因此，財政稅收工作占據著舉足輕重的地位。但是根據當前的財政稅收工作開展情況來看，其中存在多種問題，對于財政稅收工作深化改革成果產生不良影響?；诖?，為深化財政稅收改革，必須要正確認識財政稅收工作深化改革的意義，明確目前財政稅收工作常見的問題，并對財政稅收深化改革的有效措施進行持續探究。

1 財政稅收工作深化改革的意義

由于財政稅收直接關系到我國政府的經濟來源，如果在財政稅收工作中存在問題，受到阻礙，則會導致如政府的正常運轉會缺少運轉資金，不僅會對基礎設施建設產生影響，還會導致政府無法維持正常運轉，不利于我國的社會經濟健康發展?；诖?，可以說財政稅收工作的順利展開對國家政治穩定與經濟可持續發展產生重要硬性，通過實現財政稅收深化改革，一方面可以使財政稅收工作效率有效提高，使得政府的財政收入短時間內提高，政府政務工作保持正常運行狀態;另一方面還可以對當前我國的經濟產業結構進行優化，對我國的經濟發展起到積極的促進作用。通過財政稅收深化改革來優化產業結構，還要同我國的地理形式、經濟狀況以及國際貿易形式等多方面的因素進行綜合分析，在此基礎上對我國的產業結構進行調整，使得各類資源達到優化配置，各個行業之間實現協調發展。根據當前我國社會經濟發展情況來看，由于產業結構相對陳舊、過時，要想對產業結構進行優化調整，就可以以財政稅收作為推手。因此，財政稅收深化改革是推動我國經濟實現可持續發展的重要途徑，也是使我國社會維持長治久安的必由之路。

2 目前財政稅收工作常見的問題

2.1 尚未構建健全的財政稅收體系

我國當前所應用的財政稅收體系相對不夠健全，在具體的財政稅收工作中還存在較多的問題與弊端，對財政稅收工作的順利開展產生了較大的影響。首先，在財政稅收體系內的稅收類型的規范不夠完善，尚未針對財政稅收流程制定出明確的規范與標準，導致稅收功能不夠突出。其次，針對一些新興領域的財政稅收政府部門還尚未設置詳細的界限，還尚未認識到部分新興產業所帶來的稅收的關鍵性，在一些新興產業的環境、資源方面尚未通過財政稅收來實現對環境和資源層面的稅收控制，在未來的發展中則會對環境、資源工作產生阻礙，資源浪費、生態環境破壞問題屢屢發生 ?[1]。

2.2 尚未構建健全的監督體系

在我國當前的財政稅收過程，不僅尚未建立起健全的財政稅收管理體系，還尚未構建健全的監督體系，雖然近年來政府高度重視財政稅收深化改革，使得我國的財政稅收質量得到顯著提升。但是監督體系不夠健全的問題也逐漸暴露出來，財政稅收工作中的偷稅、漏稅等問題依舊存在。甚至有部分投機者通過偽造、倒賣增值稅發票來獲取大量利益。甚至具體的財政稅收工作中，還存在企業違規偽造虛假信息，稅收差額等多種情況，還有部分企業為躲避財政稅收還會通過真假交叉、謊報稅收信息等多種方式達到減少繳稅額度，種種現象的本質都是尚未構建健全的監督體系，對我國的財政經濟水平提高產生了重要影響。

2.3 信息化發展水平不高

在當前的社會經濟發展中，經濟產業的信息化在一定程度上可以使經濟產業運營效率、企業競爭力、勞動生產率等得到有效的提升。因此，大部分企業在其生產管理、運營中都合理應用了信息化系統。在很多企業中還尚未構建、引進先進的公共服務信息化系統，尚未在市場經濟發展中充分應用信息系統，從而導致企業部門之間、企業和企業之間信息資源的交流與溝通存在一定的困難，財政稅收工作也無法獲得企業的相關數據信息。且我國的部分地區互聯網技術發展相對比較落后，互聯網信息技術的云應用不夠廣泛，企業、個人不能合理應用互聯網技術來獲得數據信息，這在一定程度上也會導致財政稅收工作的效率不高，甚至會產生盲目跟風的情況，對于財政稅收工作的順利開展不利。

2.4 尚未構建健全的財政稅收預算制度

規范的財政稅收業務需要健全的預算管理制度的規范與約束，相關部門可以通過盡量組織預算管理業務可以使財政稅收工作順利展開。但是根據當前我國的財政稅收工作情況來看，國家財政機關還尚未制定健全的財政預算體系，在財政稅收的長期性財政預算體系、周期性財政預算體系中都有不同程度的問題，導致國家稅收業務缺乏計劃性，不利于財政稅收的綜合收入增加。

3 財政稅收深化改革的有效措施

3.1 正確認識經濟產業的關鍵性

在當前社會經濟發展中，經濟產業占有較大比重，對我國的國家經濟穩定發展具有重要意義。因此，國家全面發展經濟產業對國際民生的關鍵舉措，還能夠有效增多城市居民的收益，有利于其他貿易及加工行業的發展，得到經濟行業經濟長遠發展。國外許多發達國家均非常注重經濟產業，而且發布了許多財政支撐

政策，以幫助本國經濟產業建設更好地發展 ?[2]。本國也應充分注重經濟行業的關鍵性，而且逐步制定與健全各種政策及規章制度，確定經濟產業中職工的責任，而且努力做好各項工作，突出經濟產業的價值及作用，促進經濟產業的高效發展。

3.2 制定科學的財政稅收體系

相關部門要逐漸制定完善的財政稅收體系，從而有效提升財政稅收體系的科學性、高效性，使得財政稅收體系的優化與財政稅收深化改革不斷推進。要求相關員工要對國家經濟發展狀況密切關注，并及時、科學的調整財政稅收體系及政策，政府在建立稅收政策時，應結合實際情況來進行分析，對納稅者的具體情況進行全面考量，這也是確保財政稅收政策的科學性的重要因素。根據財政稅收工作的具體情況來看，由于不同地區的經濟發展存在差異，則財政稅收機關開展財政稅收業務時必須要對本地區實際狀況進行全面考量，從而科學改變、調節稅收結構與財政稅收體系。

3.3 加強財政稅收預算控制

要想使財政稅收改革進一步推進，各項財政稅收業務科學有序的開展，就必須要進一步加強財政稅收預算控制。由于財政稅收預算控制通常包含預算評審與績效管理兩方面的內容。在實際的財政稅收工作中，則需要相關的工作人員從預算評審、績效管理兩個方面開展相關工作，從而使得財政稅收預算控制得到強化。為切實提升稅收預算控制的合理性、專業性，在財政稅收工作中則需要合理應用各類社會技術力量，借助多種技術力量的共同作用來為國家稅收預算控制業務答疑解難，從而使得國家稅收預算控制業務能夠被真正的貫徹執行。為進一步加強財政稅收預算控制，可以根據財政稅收工作內容先制定健全的預算評審機制，強調其中的評審中心的功能，使得預算編制更加真實，并將其作為預算績效控制的重要內容，使得預算評審、績效管理二者有機結合，提升財政經費的使用率。

3.4 進一步完善財政支付結構

為了推動財政稅收支出結構的進一步完善與優化，使得各項民生政策落實，政府部門一方面要更加注重合理分配支出，另一方面還要嚴格審查預算追加，盡可能的減少財政稅收工作中產生的各項不必要的經費開支。通過進一步完善財政支出結構，不僅能夠使得政府的各項公用經費更加科學合理，還能將節約的資金被合理的應用到其他領域，促進我國多個領域的共同發展，這也是促進我國綜合實力的增強重要推動力量。與此同時，相關部門還要結合時代發展趨勢和財政稅收深化改革現狀，更加注重提升轉移支付，以提前下達比例為依托來實現優化政府轉移支付結構的目標，從而能夠科學、合理的劃分財政稅收工作中的專項轉移支付與一般性轉移支付。根據當前的財政稅收情況來看，要針對一般性轉移支付適當增加投入。根據大量的財政稅收工作經實踐來看，通過進一步完善財政支付結構，可以使中央、地方預算管理銜接更加合理。而且可以以提前下達轉移支付預算作為基礎，在地方列入年度預算中充分發揮督促作用。與此同時，還需要財政稅收的相關部門來持續推進財政稅收工作信息公開工作，并針對財政稅收的一般性轉移支付、專項轉移支付的實際情況，提供有效的項目實際狀態與管理辦法。

3.5 構建健全的監督體系

為了確保各項財政稅收工作順利展開，還需要相關部門及時采取有效的監督措施。在財政稅收工作中，逐漸構建完善、健全的監督體系，可以使財政稅收的工作質量與工作效率有效提升。大量的財政稅收工作實踐證明，必須要通過健全的監督體系對財政稅工作進行有效的監督，這也是我國市場經濟實現健康、穩健發展的關鍵。通過逐漸構建健全的監督體系，可以最大程度上規避以往財政稅收工作中屢禁不止的偷稅、逃稅以及漏稅問題的出現，不僅能夠有效的減少稅收損失，還能進一步推動我國的健康發展。為了使財政稅收工作順利進行，一方面要制定健全的財政稅收管理體系，另一方面制定健全的監督體系，對于稅收管理業務要予以科學監督。通過逐漸構建健全的監督體系，還可以使稅收管理業務效率有效提升，激發相關的財政稅收管理工作人員不斷提升自身的工作水平與稅收管理質量，進而推動國家社會經濟持續穩定發展。

3.6 加強信息化平臺建設

進入信息時代之后，各個行業中對信息技術、信息系統進行了廣泛應用，這對各個行業的發展也起到積極的推動作用。為了能夠進一步促進財政稅收改革，財政機關根據實際的工作從需求，要積極的引入信息化平臺，進一步加強財政稅收的信息化平臺建設，注重信息化發展。在財政稅收方面引入信息化系統，可以更加及時、高效的接受關于經濟領域的相關數據信息，并確保相關數據信息的真實性、有效性。財政機關可以根據財政稅收工作的需求，構建起專門的經濟行業數據庫，并同其他各個部門之間形成良好的溝通、交流，從而使得深化財政稅收改革獲得強有力的技術支撐。財政機關可以根據當前互聯網技術的發展趨勢，合理引進云計算、大數據分析等多種技術，不僅為財政稅收業務組織提供發展條件，還要為財政稅收深化改革提供更加優質的服務。

4 結束語

總而言之，近年來我國的財政稅收業務獲得了顯著的成績，但是其中仍舊存在一些問題。為了促進財政稅收工作的順利進行，還要持續進行財政稅收深化改革，針對財政稅收工作中存在的問題，采取有效措施，通過正確認識經濟產業的關鍵性、制定科學的財政稅收體系、加強財政稅收預算控制、進一步完善財政支付結構、構建健全的監督體系、加強信息化平臺建設等多個方面來共同推動稅收業務的穩定進行。

參考文獻

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