提升高校黨委教師工作部職能發揮的對策研究

摘 要：我國高等教育的不斷發展，各高校校黨委為了能夠更好地優化對高校建設發展的領導，在高校的發展過程中堅持“三全育人”的高校教育建設發展格局，不斷提高高校教師的思想政治覺悟，打造優質的高校教師隊伍，建設教師工作部。教師工作部作為黨委的一個高校新部門，在建設發展過程中通過對教師隊伍的協同領導、規范引領、優化管理，不斷提高高校教師的政治思想覺悟、職業道德、教學能力。所以教師工作部在建設中要準確定位自身角色，做好校黨委建設發展的參謀，堅持統籌校內各類資源調度使用，不斷優化校內教育教學管理，努力發揮工作部建設職能。

關鍵詞：教師工作部; 校黨委; 職能; 策略探究

中圖分類號：G642? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1006-3315（2021）2-134-002

黨的十九大召開以來，全國范圍內，各高校黨委都在不斷落實十九大召開的教育會議精神，堅持全面加強黨的領導，不斷提高教師思想覺悟、信念教育以及教師職業道德水平建設，所以在校黨委的牽頭之下建立了高校教師建設工作備忘錄，負責對教師進行思想政治教育，培養師德師風，管理日常工作。高校黨委牽頭成立校黨委教師工作部，是高校思想政治工作發展的一個重要創新，有利于推進高校貫徹落實“三全育人”工作組織模式，保障高校在發展過程中順利完成“立德樹人”的根本任務。高校的黨委教師工作部是一個新成立的機構，在建設發展過程中要不斷研究其職能和自身的角色定位，積極探索高效的工作方法和運行模式，教師工作部的職能發揮對于高校教師思想政治工作的開展有著重要的意義。

一、高校黨委教師工作部建設的現狀

（一）部門建設占比

筆者通過互聯網搜索調查研究發現，我國2688所高校中（各類高校），其中本科高校1265所，公辦本科高校822所，民辦本科高校443所，在高校中大約有48%的本科類高校專門設置了校黨委教師工作部。國內?？圃盒?423所，其中70%公辦院校，27%為民辦院校，3%合作辦學院校，?？祁惛咝Ｖ杏?7%了都設置了教師工作部。

（二）教師工作部組建形式

各高校內工作部的建設和成立，多是與校內人力資源部門、教師素質發展中心、校黨委宣傳部合作辦公居多，其中也有教師工作部門的獨立設置。筆者重點對教育部直屬的75所高校進行教師工作部建設的情況梳理，發現其中有25%是獨立設置，大約38%是與人力資源部合署辦公，教師素質發展中心和教師工作部合署辦公的大約占到12%，校內黨委宣傳部和教師工作部合署辦公的有6%，教師工作部和其他部門合署辦公大約占到了13%，相關未查詢信息占比7%左右[1]。

（三）教師工作部職能發展情況

教育部在對教師的思想政治工作發展、教師師德師風建設、教師隊伍建設等重大問題上都發布了重要的指示性文件。教育部聯合七部委共同印發的《關于加強和改進新時代師風師德建設的意見》明確指出：校黨委教師工作部的主要職責就是推進教師思想政治教育，不斷提高教師的師德師風。我國教育的不斷發展，國內各高校堅持積極探索校黨委教師工作部建設發展的新模式，從堅持教師的理想信念教育，堅持培養高素質的教師人才，堅持提升教師師德師風，堅持振興優良文化和職業精神等四個方面發揮工作部職能，并且取得了非常明顯的工作成效[2]。

二、當前高校教師工作部建設運行存在的問題探究

在當前各高校黨委在教師工作部建設過程中，堅持從頂層設計、機構設立、工作展開、建設保障等方面進行了非常多的探索，但是在建設發展過程中依然存在一些普遍性和特殊性的問題[3]。

（一）教師工作部職能發揮有待提高

我國各高校的教師工作部建設過程中出現了活動載體較多，服務載體較少的局面，在思想建設上難以對教師形成榜樣和激勵，對于教師的師德師風建設沒有明顯的推動作用。教師工作部在建設發展過程中由于缺少著力點，所以各高校對于教師的工作發展要求有著不同的標準?，F行的工作部職能制度舉措不夠落實，教師師德師風考核體系建設不夠完善，導致高校黨委工作部在發展過程中輕視師德師風建設的重要性，不能很好地發揮教師工作部的工作職能[4]。

（二）教師工作部建設較為混亂

一些高校在教師工作部的建設過程中，由于和其他部門合署辦公，就導致了工作部門建設混亂，工作職能不能有效發揮。例如當教師工作部和人力部門進行合署辦公時，由于人事部門在意識形態以及黨務工作方面的工作經驗不足，不能很好地處理相關的合署關系。當與校宣傳部進行合署辦公時，由于工作推進的實際抓手不足，教師工作部的威懾力以及政策力不夠。當教師工作部和教師發展中心進行合署辦公室，教師發展中心的黨務工作經驗不夠，相關領域的工作流程不夠熟悉，造成工作效率緩慢，部門內部建設較為混亂[5]。

（三）教師工作部職能角色定位不準確

在教師工作部還沒有成立之前，高校教師的思想政治工作都是由校黨委擔任，而教師的師風師德以及職業素養教育大多是由教師學校工會以及人力部門擔任。當教師工作部成立之后，教師工作部和校內各部門之間的權利職責界限不清晰，出現交叉執行等現象，顯然降低了教師工作部的工作效率[6]。

三、高校黨委教師工作部設置的價值和意義

高校的建設發展過程中，高校教師的思想政治工作涉及校內宣傳部、黨組織部、人力資源部、教務處等學院關鍵部門，在教師教育發展過程中需要各部門獨立擔當，同時也需要教師工作部進行統籌協調，當前多數高校沒有專門的教師工作統籌機構，所以對教師的培養發展過程中沒有形成合力。所以在這樣的背景之下，高校向黨委建設教師工作部，明顯補齊了校內沒有統籌部門的短板，不斷完善向領導層體系結構，積極推動教師發展工作，不斷落實高校黨委的主體責任，推動我國高校教育建設的發展。

四、推動教師工作部建設的策略探究

（一）正視思想覺悟，提高政治站位

在高校的教師工作部的建設過程中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想的領導，堅持發揮學?！傲⒌聵淙恕钡母拘匀蝿?，不斷加強教師隊伍的思想政治教育，將社會主義核心價值觀貫徹融入教師師德師風建設過程，探索出教師工作部建設的發展新道路。

（二）明確工作責任，建設領導體制

明確工作責任。教師工作部在建設過程中要將師風師德建設作為教師工作的主要任務，教師工作部的主要職責就是加強教師的思想教育工作以及教師隊伍素質提高。具體工作過程涉及多個部門，所以工作過程中要積極協調各部門之間的關系，建立工作開展備忘錄，明確責任主體。

建設領導機制。學校是教師師風師德建設以及思想政治教育的責任主體，要落實學校作為主要負責人的第一責任，不斷強化黨委教師工作部建設發展，在建設發展過程中可以明確指定相關的校黨委領導直接進行分管。根據具體的工作情況，配備合適的工作領導班子，不斷完善領導機制建設。

（三）探索多元化工作措施，堅持實效成果為先

1.提高教師教學育人的能力。教師工作部在工作開展過程中，要針對新入職的高校教師開展“師德講座”以及思想政治專題教育等，開展思政研討班;選派骨干級教師參加國家省級的相關課程思政比賽;在平時的工作過程中，教師工作部要邀請校內外的相關專家講師做師德師風的專題報告講座會。

2.堅持榜樣的領導作用，樹立優秀的教師榜樣。教師工作部在工作開展過程中，可以把教師節以及學校青年紀念日作為時間節點，新媒體形式開展思政主題專題月活動，表彰校內外優秀教師的典型代表，通過榜樣的引領作用廣泛宣傳師風師德建設。并且要不斷完善教師的榮譽體系建設，針對性的培養出一批忠誠于黨忠誠于祖國教育事業的優秀教師典范，通過大會表彰，專題座談等方式努力宣傳優秀典型，在教職工中形成示范引導作用。

3.強化考核評價，實現教師素質不斷提高。在教師績效考核過程中，要將政治思想覺悟的標準放在考核首位，把師風師德建設作為教師隊伍素質評價的重要關鍵點，堅持對院校兩級的教師進行綜合全面的考察，完善校內的教師績效考核制度。

4.堅持拉紅底線，防止師德師風走偏。在高校教師隊伍建設過程中，教師工作部門要及時出臺相關的教師行為負面清單政策。堅持將惡性的教師事跡作為反面教材，通過學校宣傳來讓教職工集中學習能體現學校對負面清單行為的零容忍。學校要建立責任追蹤制度，及時發現師風師德失范問題，及時排查潛在隱患追究責任主體。

5.要密切聯系教師，堅持嚴打厚愛結合。高效教師工作部建設過程中，著力打造一支具有高素質的優秀卓越的教資隊伍，高校教資隊伍的建設與高效育人質量有著非常密切的關系。高校教資隊伍建設過程中不僅要堅持從嚴管理，還要關心互愛。黨委教師工作部在對教師在選聘過程中明確準入規則、績效考核、鼓勵表彰、職位晉升、職稱評定相關的工作規則。具體工作開展過程中，強調教師師德師風的考核，提高師德師風考核在教師綜合素質中的占比，堅持法治規則的強力約束，批評教育的嚴查深入，對師風師德失范者零容忍態度。同時對于教師的績效考核和職稱評定過程中，要體現組織的關懷溫度，堅持公平公開公正原則，增強組織溫馨感以及廣大教師的學校歸屬感，提高教師的社會責任感和時代使命感。高校教師隊伍建設過程中，教師工作部要認識到思想政治工作開展要重在平時，重在細節。高校教師工作部的工作職責就是管理教師服務教師，以管理促進服務，以服務體現管理，堅持嚴管和厚愛相結合的工作要求。對于教師的師風師德建設要狠抓嚴打，及時關切一線教師，關注教師身心健康和個人發展，積極有效解決教師的實際困難。只有這樣的方式才能提高教師的學校歸屬感，端正教師的工作態度，當教師的個人發展和教學事業相結合起來，打造一支師德高尚師風清廉優秀素質的高校教資隊伍。

（四）強化思想道德教育

各高校教師工作部在開展工作過程中，高度重視思想道德教育教師教學發展的重要，推動性作用，堅持以馬克思主義和中國特色社會主義理念為指導，在教學教育過程中要貫穿社會主義核心價值理念。對于教師的思想道德建設，要針對當前社會開放程度高、信息數據量大的觀念對教師思想信念的沖擊，造成部分教師思想信念不穩定。所以在教師的思想道德建設過程中，工作部要定期舉行相關的思想道德建設工作交流會，強化馬克思主義傳播交流，堅持弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想，強化社會主義核心價值觀的認識，鼓勵教師樹立遠大的目標和理想抱負。

五、結束語

高校教師工作部在建設過程中要始終認識到學校的根本任務是立德樹人，教師的根本職責是教書育人。教師工作部在開展過程中要加強思想政治工作，用馬克思主義以及習近平中國特色社會主義思想指導教學科研工作的開展，用科學的理論武裝教師頭腦，培養具有時代使命感和社會責任感的高素質優秀教師。教師工作部開展教師工作，要狠抓工作實效成果，不斷完善自身體制建設，明確自身工作責任，要結合學校的實際工作情況，進行全方位統酬，制定明確的責任清單、主體如何的工作目標。建立完善的師風師德考核標準，使用多媒體網絡等工具進行全方面多元化的教師師德師風考核。

基金項目：本文是2020年度江蘇高校哲學社會科學研究項目“第四代評價理論視域下高校師德評價‘三重機制的構建研究”的研究成果之一，項目批準號：2020SJA1062，項目負責人：汪琳琳

參考文獻：

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[2]張波，張麗艷.新時代背景下高校教師專業能力發展的有效對策研究[J]中國校外教育（理論），2020，000（002）：23，125

[3]劉陽，陳維維，戶振亞.提升高校教師網絡教育能力的對策研究[J]中國多媒體與網絡教學學報（上旬刊），2020

[4]許玲燕，陳露，陸夢怡.高校教師延遲退休意愿的影響機制及提升策略研究[J]現代教育科學，2020，000（001）：P.69-77

[5]夏卡莉.高校院系黨委（總支）組織力的維度構成與提升策略研究[J]科技風，2020（8）

[6]田雁飛，余雄輝.新時代高校中青年教師教學能力提升對策研究[J]智庫時代，2020，000（010）：P.213-214