基層央企黨校學科建設存在的問題與對策建議初探

項章欣

摘 要：學科建設是黨校的一項基礎性建設，關系到黨校的作用發揮、辦學質量和持續發展。要以新時代黨的建設總要求為指引，認識央企黨校學科建設的地位和作用，深入分析央企黨校學科建設現狀，從中發現問題、提出解決問題的對策，構建和完善布局合理、特色鮮明、隊伍精干、適應培訓需求的黨校學科體系，使其真正成為央企黨員干部加強黨性鍛煉的熔爐、培養“好干部”的搖籃，進一步為企業發持續展提供堅強、有力的人才、干部支撐，是現實需要，也是新時代、新階段央企黨校亟待解決的重要課題。

主題詞：央企;黨校;學科建設

分類號：D261.41

中央企業（以下簡稱央企）黨校，是全國黨校體系中不可或缺的部分，是企業加強黨的建設工作、教育培訓黨員領導干部的主渠道，承擔著黨性宣傳、人才培養、為央企黨員領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。學科建設是黨校的一項基礎性建設，關系到黨校的持續發展。本文就以央企**油田黨校辦校實踐為例談一些粗淺的想法，與大家商榷。

一、央企黨校的定位與學科建設現狀分析

黨校事業是黨的事業的重要組成部分，央企黨校既是黨的學校，又是企業的黨校，是中國共產黨黨校體系不可或缺的部分。

央企黨校是企業黨委的重要職能部門，是央企培訓輪訓黨員干部的主渠道、進行黨性鍛煉的主陣地，除了具有一般黨校所共有的特點，擔負共同的任務之外，還有明顯的企業特點：要不斷研究央企的新情況，適應新形勢，增強服務意識、創新意識、精品意識，切實圍繞黨中央和本企業的實際需要開展工作。一所央企黨校，只有真正建成央企黨員干部加強黨性鍛煉的熔爐、培養央企“好干部”的搖籃，才能彰顯央企黨校的生命力。

二、基層央企黨校學科建設存在的主要問題

在國有企業改革大潮的沖擊下，部分央企為追求利益最大化而將企業黨校視為可有可為或包袱，不但沒有得到應有的重視和加強，反而處于地位弱化、作用淡化、教師人才缺失的境地，與新形勢新任務的要求和《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》賦予的神圣職責極不適應。 尤其是在黨校學科建設方面存在以下主要問題：

1.學科建設形同虛設。**央企黨校（職工大學）自1999年撤并以來，黨校就沒有了學科設置，只是作為一個部門（科級機構）在履行油田黨校的職能，先是掛靠經濟研究所，后是并入人力資源開發中心，致力于開展黨群干部、經營管理干部、專業技術干部的培訓工作，根本沒有時間、沒有人員、沒有精力從事學科研究，所以沒有也無法形成有影響力的學科體系，咨詢、調研課題的立項與管理工作成為一紙空白，沒有能夠為黨校工作提供支撐力和作用力，難以滿足企業黨員干部培訓工作的需要。在結合企業戰略規劃的推進和企業黨建理論建設，發揮黨校思想庫、智囊團作用，為企業管理提供咨詢服務上等方面還有欠缺。

2.專業結構、學科結構不合理。企業黨校（培訓中心）是由原來的以油田技工學校（人力資源開發中心）為基礎，吸納部分職工大學（黨校部分）、企業職業高中總校的人員重新組建的，教師隊伍的專業結構存在著嚴重不合理的狀況，導致無法建設合理的學科結構，再加上近年來國有企業特殊的用工政策，教師隊伍老化造成年齡結構“斷層”現象，更難以形成梯級的專業配置和合理的學科格局。對操作序列的課程開發、培訓組織管理還勉強應付，但上升到專業技術序列、管理干部序列層面的話，則難以應對基本理論研究缺少、對重大理論與現實問題的深入研究不夠、高質量的成果較少、課程缺乏特色與優勢、授課質量與藝術水平低等問題的挑戰。研究方向上沒有形成學科的主攻目標，呈現“單兵游擊”狀態，即教師以單兵的形式，按照自己的興趣愛好選擇學術方向，各自為戰的現象突出，致使研究力量分散，形不成合力，也就很難取得高質量的研究成果。

三、加強央企黨校學科建設的對策建議

習近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話為新時代國有企業黨校建設指明了方向，《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》為新時代國有企業黨校建設提供了根本遵循。

筆者認為，只有采取“八措并舉”，共同發力，傾力構建和打造企業黨校高質量的學科建設，才能適應新時代、新任務的需要。

1.堅持正確的辦學方向，明確清晰央企黨校的戰略定位。

作為國有企業，以黨性教育、理想信念教育和道德品質教育為根本，強化領導干部在新形勢下運用基本理論指導實踐的能力，打造一支符合標準的好干部隊伍是執企為民的根本，是企業黨校的重要任務。不論形勢如何變化，黨校的紅色陣地不能變;不論體制如何改革，黨校的地位作用不能改。努力探索和把握黨校姓“黨”名“?！弊帧捌蟆钡囊幝?，從體制上明確定位，從職能上強化作用，從培訓需求分析、設計規劃、組織實施、成果催化、訓后評估等環節上把握和落實，有效提升培訓的針對性和實效性，不斷強化黨校教育培訓與企業發展戰略融合，促進教育培訓工作的戰略性、基礎性功效的發揮，使干部教育培訓和“好干部”的要求保持一致，與企業長遠戰略目標保持一致，

2.優化學科定位，以完善學科布局為抓手明確學科建設目標。

央企黨校的學科建設必須堅持以《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》為指導，以適應形勢的發展、符合學科建設規范和干部教育實際需要為根本，根據黨校工作的性質和任務，把整體性與層次性、基礎性與創新性、穩定性與開放性有機結合起來，突出重點，著力構建具有自身特色的結構合理、方向明確、特色鮮明、優勢突出的學科體系。一是要充分發揮馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學、科學社會主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中共黨史和黨的建設等傳統學科的優勢，在繼承中創新，在創新中發展。二是要加強具有本企業特點的優勢學科建設。企業黨校中央黨校、省委黨校、市委黨校相比，雖然還有比較大的定位差距、人才劣勢和經費保障不足等問題，但也要與時俱進，緊盯新形勢新任務的時代要求和干部教育培訓的需要，突出學科發展的針對性，重點圍繞管理能力、黨史、黨建等新時代黨政領導干部必備知識的相關學科下功夫，滿足參培學員提高素質能力、政治能力和黨性修養的需求，提高企業黨校為生產經營發展服務的能力，把牢理想航標。三是要突出對重大現實問題和戰略問題的調查、分析與研究，加強油田經營管理、戰略發展和形勢任務教育，強化與領導干部決策能力直接相關的知識與技能的培訓，提升履職能力。

河南油田培訓中心? ?河南省南陽市? 473132