社會力量參與公共圖書館建設與服務的意義及方案分析

劉炅婉

（天津市河西區圖書館，天津 300210）

公共圖書館不僅承擔著免費向廣大民眾提供文獻借閱、查詢等基礎性服務，同時還負責提供區域內知識講座、科研培訓和文化展覽等社會教育活動。即公共圖書館不僅具有文化服務性質，還擁有文化教育性質。為了不斷滿足人們的閱讀需求，公共圖書館必須提供優質化、個性化的精神文化服務和文化產品。所以，公共圖書館需要積極與社會組織合作，吸引社會力量加入公共圖書館的發展建設，從而進一步提升公共文化服務能力。

1 社會力量參與公共圖書館建設與服務的意義

1）為文化服務提供便利。公共圖書館作為社會公益機構中的典型組織，在傳統的公共文化服務中，通常是將重心放在館藏資料的獲取及展示上，因此在服務流程和方式上比較固定。在社會力量的幫助下，公共圖書館可以獲得更廣闊的宣傳和文化輸出空間，將自身的文化服務理念、方式以及文化等進行多維度傳播，讓公眾更好地認識到圖書館的館藏內容、服務方式、書館特色、運營理念，增加公眾體驗圖書館文化服務，借閱圖書館館藏文獻的積極性，增強公共圖書館的文化服務屬性[1]。

2）提升文化服務針對性。在社會力量的參與和幫助下，圖書館可以充分吸收公眾意見，了解民眾的閱讀需求，將大眾的學習和娛樂訴求結合到自身的服務主旨內，在文化活動開展中充分體現其為民服務的宗旨，并在活動中確定文化鮮明的主題，并對相關的文化活動進行精準的定位，進而根據相關的主題進行拓展，進而營造具有鮮明特色和針對性的公共文化服務氛圍[2]。

3）豐富館藏資源。公共圖書館是集社會教育、文化信息服務以及文化活動為一體的機構，具有非常豐富的信息資源，同時，圖書館也是人們接受終身教育的場所。社會力量的參與可以擴寬公共圖書館的館藏文獻收集路徑，幫助圖書館搜集各種豐富的信息資源并提供給大眾，以實現對自身文獻資源的利用和傳播[3]。

特別是針對公共圖書館地方服務特色的打造，借助地區內的社會力量，公共圖書館可以更方便地挖掘區域內的文化傳統、自然特點以及歷史記錄等，讓自身的館藏內容具備更鮮明的地方文化屬性和歷史傳承意義，不斷引導公眾對地區的歷史文化進行傳承和弘揚，進而將文化服務的內涵深入公眾的內心，實現圖書館公共服務和文化傳承能力的雙向提升。

2 社會力量參與公共圖書館建設與服務的途徑

1）慈善捐贈。慈善捐贈是社會力量參與公共圖書館發展建設的直接方式，捐贈分間接捐贈和直接捐贈兩大類型，捐贈方式包括但不限于捐書、捐款和捐館等。直接捐贈是以企業或者個人直接和公共圖書館負責人交流溝通，資助書館金錢、藏書或者設施設備。間接捐贈則是將政府或者民間基金會作為載體，社會力量通過向這些載體進行物資捐贈，再由這些載體將捐贈物資轉移到圖書館手中。

2）志愿服務。志愿服務是志愿者基于自身意愿，無條件幫助圖書館展開各種工作，以此提升圖書館文化服務質量的方式。志愿服務參與公共圖書館的主要方式以“讀者服務”引入為主，所謂“讀者服務”，是指志愿者在讀者享受公共圖書館提供的書籍借閱服務時，幫助讀者查找所需信息、提供相關意見。該服務方式在提升如身體殘疾、行動不便等弱勢讀者群體的閱讀體驗方面有很好的效果。

當前，隨著志愿服務的囊括范圍擴大，志愿者隊伍素質越來越高，志愿服務中又增添了書籍整理服務、圖書修補服務、外文翻譯服務等新服務類型，圖書館的書籍質量也得到了充分提升。

3）合同外包。合同外包是依靠社會招標的方式將業務外包給中標企業和單位，這些外包企業依據合同規定為圖書館提供服務。和其他社會力量參與方式不同，合同外包是一種有償的參與方式，外包企業為公共圖書館提供的衛生清潔、圖書采配、圖書上架等業務服務需要圖書館管理者提供資金作為回報，傳統的外包業務包括上架排架、編目業務、讀者業務咨詢和書館宣傳等，隨著信息技術的發展，新時期的外包業務又增加了平臺建設、電子書制作、軟件開發、數據庫維護等新內容。

3 社會力量參與公共圖書館建設與服務的方案

1）氛圍營造。公眾愿意無償貢獻自己的資金或者各類藏書、文獻給圖書館，是出于推動地方文化事業，增強公共文化服務力量的責任心和使命感。要將社會力量引入公共圖書館的建設，管理者就需要構建起博愛和慈善的社會氛圍，與慈善組織、文化館進行積極合作，通過公益講座、讀書節活動等宣傳方式幫助民眾認識和理解地方文化事業構建的必要性和迫切性。

在信息技術迅速增強的當下，公共圖書館還可以借助自媒體作為宣傳手段，向廣大民眾宣傳自身的文創產品開發項目，并積極展現該項目所承載的文化意義和對地方發展的推動效果，如展示該文創產品對城市形象的塑造意義，闡述文創項目對市容市貌的宣傳作用，讓地區民眾能意識到該文創項目的建立和完成與自己和自己生活的地區存在千絲萬縷的聯系，從而刺激民眾的社會責任心，激發民眾的慈善意識和責任意識，讓民眾踴躍參與捐贈，豐富圖書館的資源儲備和館藏內容。

2）增強宣傳。公共圖書館和居委會、街道辦、地方高校等社會機構進行深入且全面的合作，要向地區民眾大力宣傳文化事業對地方發展的重要性以及公共圖書館在打造特色文化產業過程中的重要作用，在社區黨組織以及居委會的引導下提升大眾對公共圖書館運營的認識，讓民眾產生與公共圖書館積極合作的認知觀念。圖書館要堅持輿論導向的正確性，以地區內的居民小區等民眾居住地為著眼點，開辟宣傳陣地，促使地區民眾對公共圖書館以及地方文化產業構建產生更強的認同感。

同時，為了提升志愿者的志愿服務質量，圖書館需要組織志愿者學習相關的經驗和技能，優化志愿者的服務意識與服務能力，并實現對志愿者的合理分配，強化其責任意識，在圖書館開展的閱讀活動推廣工作中，能夠全面參與到各個環節中來。如志愿者攝影能力較強，則可以安排幫助圖書館設計宣傳形象。文案知識較強的人，可以安排負責文案設計。對于志愿服務，圖書館需要恰如其分地結合其專業和能力，分配適當的工作內容，這樣才能將志愿服務質量發揮到最大。

3）外包制度化。對于外包業務，公共圖書館需要建立完善、詳備的制度規定，用規定規范外包過程，避免外包中發生業務執行不到位、預算超標等現象，既造成資金流失，業務又未預期要求。在外包內容上，公共圖書館也要盡量避免將所有業務分包給唯一對象，如書籍編目和排架，盡量選擇不同的公司負責，保證公共圖書館在運營過程中的獨立性和自由性。

4 結語

我國當前正在大力推動公共文化服務事業建設，公共圖書館是公共文化服務事業中的主要組成部分，為了增強服務質量，圖書館需要積極引導社會力量參與到自身的發展和運營中，從而為廣大民眾提供更好、更全面的文化服務貢獻。