檔案史料征集困境及對策探究

陳桂先

（普安縣檔案館，貴州 黔西南州布依族苗族自治州 561500）

1 引言

我國經濟社會發展速度正在加快，信息技術在各個行業的發展變革中發揮出重要作用。近年來，檔案管理事業借助互聯網技術加快了轉型升級的步伐，檔案管理資源也越來越豐富。檔案史料征集對豐富和優化檔案資源中有不可忽視的地位，加快檔案史料征集是十分重要的。

2 征集檔案史料的重要意義

一是豐富檔案資源庫的必然需要。檔案史料是檔案資源的重要組成部分，是檔案資源庫的有效補充形式，在檔案管理和檔案資源建設中是擴大豐富館藏必不可少的手段。在檔案管理過程中，通過征集檔案史料更好的豐富檔案資源庫，發揮出檔案館的重要職能。未來隨著檔案開發利用工作的加快，征集檔案史料是檔案工作的必然要求。

二是適應時代文明發展進步的需要。我國已經完成了第一個百年發展目標，在邁入到第二個百年奮斗目標的發展征程中，國家提出了發展的核心目標和發展思路。在小康生活建設目標實現的基礎上加快推動國家進入到高質量發展階段。高質量發展不僅包括物質經濟發展，同時包括文化文明發展。高質量的精神文化生活需要多方面的支持，檔案事業在發展中有著重要地位。在檔案事業發展中，豐富檔案資源庫是提高檔案資源利用水平，提高服務質量的有效手段。因此征集檔案史料是充分發揮好檔案資源價值，推動國民素質水平提升，展現國家文化文明力量的重要途徑。

三是推動檔案資源利用效率提升。檔案史料是珍貴的資源，而這些珍貴的資源如果不加以利用就難以發揮其應有的價值，無法讓更多的人知曉，也難以服務群眾，服務社會。通過征集檔案史料，將這些史料進行更加科學規范的管理，提高這些珍貴資源的利用機會，彰顯和發揮出其積極的應用價值。

3 檔案史料征集過程中面臨的困境

困境一：工作經費的困境。一方面，檔案史料征集是個長期的工作，需要通過多種渠道，采用多種方法，消耗很多人員的體力、精力和時間才能完成較好的目標，而目標的實現要靠資金持續投入來支持，資金保障也是史料征集工作得以開展的根本需求。在征集過程中，很少有無償捐獻的情況，私人收藏的史料往往因其稀缺性和市場價值屬性需要給予合理的補償。補償金支出在經費中占據較大比例，同時也不存在確定性。如果檔案館沒有足夠的資金支持，往往影響史料征集的速度。而如果沒有合理的補償金，很多民間收藏者參與征集的積極性不高，一些單價高，數量多的珍貴史料很難征集到。

困境二：征集渠道的困境。我國在檔案史料征集方面的法律法規主要以檔案法為主，其中關于檔案史料收集的內容在整個法規內容中占比很少。人民群眾對史料征集缺乏較全面地認識和認知。再加上過去檔案資源開發和利用效率不高，檔案史料征集工作并不是檔案管理工作的重點內容。對檔案史料征集工作的宣傳內容較少，宣傳工作力度不夠，檔案史料征集工作效率低。而對于普通大眾來說，沒有收藏愛好，這樣的情況也造成普通大眾對史料征集宣傳內容不感興趣，認為與自己沒有很密切的關系，對史料征集工作較為漠視，參與度不夠。近年來，隨和檔案史料征集工作重視度的提升，在工作宣傳方面也加大了工作力度。但是由于征集的目標和對象范圍相對寬泛，不夠明確化，同時宣傳手段常規，只能在局部或周邊區域有宣傳的影響力，難以影響到更遠的地區，導致檔案史料征集工作效果不理想。

困境三：人員創新能力不夠。檔案史料征集工作發展較為緩慢，因此在工作經驗上還較為缺乏，在制度機制上還不夠成熟和完善。而這些是需要工作人員在實踐中不斷的探索和創新。而部分檔案館工作人員因循守舊，學習動力不足，創新能力弱，工作態度被動，檔案史料征集工作方法手段一直停留在過去，工作效率不高。而檔案史料征集工作是一個長期工程，必須從人員隊伍上，從工作制度機制上進行優化，不能流于形式，浮于表面，而要從長遠計議，積極探索更多的渠道，創新工作方法，推動檔案史料征集工作高效開展。

4 強化檔案史料征集工作的有效對策

首先，提高思想認識。對待檔案史料征集工作要從長遠的視角，從檔案資源庫的豐富和完善，從檔案資源的開發和利用方面來考慮，意識到檔案史料征集工作的重要且深遠意義。然后制定合理的工作計劃和工作目標，切實將檔案史料征集工作落到實處。對于部分檔案館人員來說，檔案史料征集面對的困難較多，工作耗時長，而且需要很多的溝通，花費較多的體力、精力，往往存在畏難心理。如果從思想上沒有意識到檔案史料征集的重要性，在心理上始終抱有畏難心理，那就永遠都無法達成理想的工作目標。工作中的方法總比困難多，要提高檔案史料征集工作效率，首先要從工作人員的思想意識方面做好工作。通過思想教育，提高思想站位和意識水平。同時制定工作人員培訓課件，對工作中涉及的知識技能進行培訓，提高工作人員的業務水平。

其次，完善工作制度和流程。史料征集工作必須統一工作流程，減少溝通交流阻力。對史料征集的范圍、征集對象、征集工作流程及其他相關要求進行明確規定，工作人員統一遵守，齊心合力。在史料征集工作中，尤其要對史料的真假進行嚴謹判斷，確保去偽存真。同時考慮到經費因素，對史料精挑細選，去粗取精，使有價值的史料收到館中，適當舍棄掉一些價值不大，不完整的史料。針對部分人員工作態度被動，創新能力弱的問題，建立激勵機制，促進工作人員主動學習，積極創新，順利推動檔案史料征集工作開展，攻克工作中的難題，完成征集任務。

其三，解決經費的問題。目前檔案館的史料征集工作經費主要的來源是政府財政撥款，但這部分資金是十分有限的，可以說對檔案館史料征集工作來說捉襟見肘。因此政府財政撥款數額直接影響到史料征集工作開展。當遇到價值很高的史料時，尤其是成套系列的珍貴史料，補償金額很高，需要的資金額度大，需要檔案館與政府部門積極協調，能夠更順利地落實史料征集經費。

其四，擴大宣傳覆蓋力度，使征集渠道更加暢通?，F代新媒體技術為宣傳工作提供了便利條件。檔案館人員在史料征集宣傳工作中除了采用傳統的宣傳手冊、宣傳標語、專題活動等方式以外，加大網絡宣傳的頻率，利用更加具有吸引力的文字來吸引互聯網民眾的眼球，擴大史料征集的宣傳影響力，提高人民群眾對史料征集工作的認知水平，使史料征集渠道更加暢通。

5 結語

綜上所述，檔案史料征集是檔案館藏資源豐富的重要途徑和手段，也是更好地進行資源開發利用的基礎。圍繞檔案史料征集中思想、經費、人員、渠道等方面的困難，制定措施，提出解決方法，推動史料征集工作高質量開展。