鄉鎮機構改革后動物產地檢疫工作存在的困難策略研究

周 鑫

洮南市畜牧業管理局，吉林洮南 137100

在鄉鎮機構改革的背景下，動物產地檢疫就是對即將離開飼養地的動物進行健康檢疫，在產地檢疫工作中，能夠發現被染疫的動物，并及時對其進行處理，爭取在源頭把控動物疫病的流傳。為迎合經濟市場的需求，對動物有很大的需求量，流通也十分頻繁，這樣也是導致疫情擴散的主要原因之一，同時也凸顯出動物產地檢疫的重要性。落實動物產地檢疫工作能夠促使畜牧業和動物產品的質量，加強產地檢疫工作也為動物的防疫奠定基礎，進一步在產地檢疫中對病原體進行控制，直接切除病毒的傳播途徑。

1 在鄉鎮機構改革后動物產地檢疫工作中存在的問題

1.1 沒有完善動物衛生監督體系

在相關動物防疫的文件中，明確規定動物衛生監督機構中的工作內容包含動物產地檢疫工作。雖然在鄉鎮中有動物衛生監督分所，往往只是空有其表，并沒有將實際的監督體系落實到產地檢疫工作中，更沒有專業人員，大多數的產地檢疫工作都有鄉鎮的畜牧站直接承擔，因此，鄉鎮機構中的管理體系需要進一步改進和完善。

1.2 鄉鎮機構隊伍不健全，職責不清晰

由于鄉鎮動物衛生工作人員編制普遍偏少，給動物產地檢疫工作帶來了巨大的挑戰。動物產地檢疫作為一項重要的工作，鄉鎮獸醫在監督管理的過程中，經常出現對職權不清晰，部分檢疫人員沒有專業的檢疫知識作為支撐，在工作中經常出現力不從心的現象。原本縣級機構中的監督人員就較少，實際在編人員更達不到要求人數，其他工作人員需要對其他工作進行照管，更無鄉鎮機構外派動物衛生監督人員，因此，鄉鎮工作全部由當地人員承擔，這也是導致不能順利開展檢疫工作的困難之一。

1.3 檢疫檢測手段比較落后

在相關動物產地檢疫的規章制度中，在檢疫里不僅有臨床檢驗和畜禽標識，還有一些涉及到口蹄疫、狂犬病等癥狀需要進行實驗檢測，但由于在鄉鎮機構中，沒有完善的設備、先進的技術以及受到經費等主要原因的影響，無法順利完成一些檢驗工作，鄉鎮中更不能保證檢驗結果的準確性和科學性，所以，在疫情出現時難免會有檢疫人員受到指責。

2 強化動物產地檢疫工作措施和對策

2.1 加強動物衛生的監督體系

隨著社會的進步，可以在鄉鎮中設立縣級動物衛生監管分站點，鄉鎮中的動物監管分所，要有縣級人員的外派，更要在技術反面進行提升，配備檢驗工作所需要的相應配置以及檢驗儀器，進一步落實專項研究經費，實現在動物疫病檢驗中的準確性，促使鄉鎮中的動物產地檢疫機構有牌子、有人員、更有實力，確保動物產地檢疫工作能夠起到真正的價值[1]。

2.2 加強隊伍建設、樹立良好形象

加強鄉鎮在動物產地檢疫和防疫等相關工作，進一步推進鄉鎮獸醫制度的改革，以經營性和公益性為基礎，大力發展鄉鎮獸醫的改革力度?？梢愿鶕l鎮設立相應的畜牧獸醫工作站和相應的動物衛生監督機構，在相應的區域內對檢疫和防疫工作起到監督作用，同時促進對公益性技術的推廣，有關人員和經費等問題統一由縣級獸醫行政來管理，將以往鄉鎮獸醫承擔的治療過程統一進行科學的評定，讓責任心更強的獸醫承擔起公益性的主要工作。與此同時，建設更加完善的制度，明確每個監督人員的工作職責，構建完善的獸醫管理體系，提升各檢疫人員在監督管理方面的工作能力，重點提升在業務方面的培訓，從根本上提升檢疫隊伍的監管力度。并且打造一支高素質、高水平的衛生監管隊伍[2]。

2.3 完善禽畜標識管理體系

首先，在動物檢疫工作中融入信息化管理，初步落實動物免疫電子信息文檔和產地檢疫出證。其次，在養殖場中，引入信息化技術，將代碼識別技術引入到禽畜標識管理體系當中，實現禽畜養殖管理溯源。最后，有針對性的對散養戶和規模養殖場制定詳細的管理制度，針對散養動物加強免疫時，要及時進行登記，采取加掛標識的方法，進一步保存免疫檔案。針對規模養殖場，要將其免疫記錄作為參考，在動物被運走之前，在產地檢疫過程中加掛標識，落實可追溯管理。

3 結束語

綜上所述，動物產地檢疫是防止疫病傳播的有效手段，能夠進一步保障動物產品的安全性，同時也為養殖業長期的發展打下堅實的基礎，是保證動物產品質量中不可或缺的流程。因此，一定強化監管力度，提升檢疫水平，更要從產地檢驗人員的自身專業知識上進行提升，在保證動物食品安全的前提下，進一步保證廣大人民的健康問題。