施工單位預算造價管理問題分析

龔玲

【摘要】伴隨著我國經濟快速發展，我國建筑行業也獲得了突飛猛進式進步，施工單位在工程項目建設中想要取得利潤最大化，必須對單位預算造價進行仔細分析，科學的預算造價管理可以為企業帶來更高的經濟收益。當前，我國建筑行業市場化時間較短，在預算管理過程中仍然存在一定問題。本文筆者結合工作經驗，對施工單位預算造價管理工作中存在的問題進行了探討，并提出了相應的解決措施，以期能夠為其他工作者起到借鑒作用。

【關鍵詞】施工單位;造價管理;問題

1、預算造價控制的意義

1.1有利于提高企業經濟效益

當前建筑市場競爭日趨激烈，企業想要提高自己的經濟效益則必須做好工程造價管理，預算造價控制會直接影響到工程的經濟命脈。因此，在建筑施工過程中，最重要的就是協調好成本、質量、工期三者之間的關系，通過做好有效的工程造價預算，既能夠滿足質量需求，又能夠節約經濟資金，從而獲得更高的經濟收益。建筑工程預算造價可以將工程中涉及到的各項費用都加入預算當中，并從整體上對每筆資金進行合理分配，從而使其在預算控制的合理范圍內降低人力、物力等成本，清晰明確的將工程中所涉及到的資金信息進行有效整合，分析各個資金信息與預算之間的差距，不斷展開資金的動態調整。

1.2提高建筑施工的科學性

工程預算造價貫穿于整個施工過程，對于建筑施工項目而言發揮著重要作用。當前，我國建筑行業逐漸走向市場，合理的工程預算已經成為企業能否競投標成功的重要標準，而工程預算造價有助于企業分析各階段的可行性報告，對各個施工環節的人員、設備等因素更加深入了解，并且從宏觀上科學調動機械設備，從而減少設備的空閑期。對市場上的原材料展開動態監測，降低物力與人力成本的耗費，從整體上降低整體工程成本，使建筑施工更加具備科學性。

2、施工單位預算造價管理中存在的問題

2.1施工單位缺乏預算成本控制觀念

施工單位的預算管理是一個成本控制的過程，但由于當前我國建筑行業市場化時間較短，工程造價管理在一定程度上仍然受到計劃經濟模式的影響，導致很多施工單位缺乏預算成本控制觀念。很多人員在預算造價管理過程中仍然認為，造價管理只是單純的涉及施工階段，而對前期的圖紙設計及后期竣工階段的成本管理都缺乏控制，從而并沒有真正的將工程預算造價貫穿整個項目施工管理的始終。除此之外，有一些工作人員專業素質不高，缺乏專業的成本管理預算人才，無法根據工程的實際情況做出相關的編制，在造價控制工作中經常出現紕漏，其專業素質無法適應當前新時代的發展，從而造成在工作過程中出現資金預算上的明顯偏差。

2.2施工單位預算成本缺乏完善的制度

目前我國結合建筑行業的發展頒布了一系列的法律法規，但是在實際施工單位預算管理過程中卻存在著“有法不依，執法不嚴”的問題。特別是在單位內部，嚴格的預算造價管理制度能夠有效提高造價預算編制的效率和施工現場管控的成效，但很多施工單位卻沒有為成本預算制定完善的落實制度，導致其難以真正落實到實處。特別是一些單位缺乏責任制度，每位預算人員對自身職責不明確，在后期成本管理或預算造價發生問題后，很容易出現人員推諉現象，甚至還會出現徇私舞弊，最終造成施工單位造價預算偏差過大，影響施工過程的整體管控，給企業帶來不良后果。

2.3材料采購過程缺乏嚴格監管

在工程造價預算階段，會對建筑工程中所使用的設備、材料、人員的價格進行定額規定，雖然存在定額規定，但是在實際預算過程中，這些價格都可以根據市場情況進行調整更改。有些采購人員在采購過程中為獲得個人私利而存在違法問題，出現原材料以次充好的現象，導致一些原材料產品質量未過關便進入施工現場，通過材料調差來獲取利潤，這不僅會嚴重影響到造價管理工作的正常開展，更為嚴重的是會導致施工質量變差，直接威脅人民群眾的生命安全。

3、施工單位預算造價控制措施

3.1普及預算造價控制觀念

施工單位應該從思想上注重工程預算控制工作，充分認識到預算造價對于提高企業經濟效益的重要性，相關負責人應該定期對工作人員展開培訓，帶動企業中的工作人員樹立成本控制理念。特別是要定期對預算核算員或項目核算主任經濟師展開能力培訓活動，使其不斷學習與掌握成本預算控制方面的知識，及時推進新技術與新模式的應用，進而不斷影響到工程單位內部的其他部門，使其整個企業都能夠意識到工程預算造價管理在施工過程中的重要性。另外，單位內部可以有目的性的展開人才選拔活動，針對優秀的管理人員給予相應的獎勵，從而調動員工工作積極性。

3.2建立全面的預算造價管理體系

施工單位預算造價管理貫穿于整個施工過程中，因此必須要將管理體系涉及到各個部門及環節，通過建立起層次鮮明的預算管理體系來滿足項目施工過程中各個管理機制和施工環節的需求。企業預算造價管理體系的有效實施還需要與其他單位或相關部分的密切配合，例如設計單位要與施工單位做好圖紙、技術交底工作，項目施工過程中各施工方調度會的有效開展、預算造價管控過程中偏離過大時各部門之間的及時查因糾偏。預算管理人員需要全方位關注整個工程項目中的要素，并且制定詳細的預算編制方案，從宏觀上做好收入支出、固定資產等分析總結，在施工過程中嚴格按照預算編制方案進行審查效驗。

3.3加大對預算造價的審核力度

對預算造價的審核重點主要包括核準工程量、審查定額套用、審核工程合同和審核材料價格與采購過程，特別是要注重對原材料審核力度的把控。首先，預算管理人員需要加大對市場材料價格的關注，對一些價格不透明且數量大的材料嚴格審核，管理人員可以對價格展開市場調查并核實，根據市場行情進行材料的預估定價，杜絕原材料虛假價格，從多方面了解材料的價格變動情況，在預算審核時可以加大其真實性。其次，預算人員也要被納入到監督體系中，通過加強對工程預算的監管力度，使審計人員在各方面都能夠正確行使自己的工作職能，減少出現與采購人員串通而以權謀私的現象。最后，需要積極引入責任機制，確保每位人員都能夠明確自己在預算造價管理中的職責，后期一旦出現問題可以實行追責制度。

結語：綜上所述，建筑企業想要在激烈的市場競爭中獲得更多市場份額，必須要不斷完善工程造價預算管理工作，加強在編制之初對工料機源頭的審核與把控，促使預算造價管理在項目施工過程中的管控能夠更加科學、全面。施工單位內部應該高度重視預算造價工作，并且不斷提高工作人員管理質量，將預算及成本控制真正落實到實處，通過相應的制度確保能真正發揮效益，從而進一步提高自身工作質量，促進我國建筑行業持續健康發展。

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