國企改革形勢下的創新融資路徑的探索和思考

摘 要：在當前國企改革新形勢下，國有企業進入市場化改革階段，國企是市場經濟中的支柱力量，國企在發展中也會遇到一些資金瓶頸的問題，要大力拓寬融資渠道，優化融資結構，使公司內部資金流更加穩健。本篇文章就對國企融資現狀進行了深度分析，同時探討國企融資工作必要性，提出了目前國企融資工作存在的若干問題，還提出了創新融資路徑的若干策略。

關鍵詞：國企;融資;財務優化

一、國企融資的必要性分析

（一）融資給國企經營發展提供了動力支持

不管是哪種類型的企業，是國有，還是民營，在企業的運營中需要且有持續穩健的資金流，公司能否借助于融資工具來為企業業務發展提供充足的資金保障，這是企業經營管理者需要重點關注的經營問題。融資是擴大公司經營規模，擴張企業業務運作范圍，及增長自身核心競爭力的關鍵路徑。只有具備更強的融資力，保證國企有充足資金流，才能夠實現多元化的運作，不管過去是處在發展階段還是擴張階段，都要具備充足的資金需求，有更強的融資能力，實現國企不同階段發展戰略目標。目前，融資劃分為內源和外源性的融資，內部融資就是公司借助于自身資金來實現融資，留存收益融資。外部融資是公司借助于金融機構的力量來獲取發展資金，如向天使投資機構、私募股權基金公司等多種渠道來獲取發展資金。內部融資風險低，融資成本偏低，融資周期比較短，但是僅靠于內部融資，很難滿足國企對融資資金量的需要，因而國企發展需要外部融資，獲取資金外源性融資風險偏高的特征，但是卻能夠滿足國企對于大量資金的需求。國企的融資要加強全面性管理，建立合規融資保護機制，能夠對國企融資工作做以規范化的運營管理。當融資出現一些問題或者發生資金短缺的狀況，要及時防范和監控，保證國企融資工作正常的推進，為國企經濟發展而提供動力支持[1]。

（二）融資為國企拓展業務提供了支撐

融資可以為國企開拓新市場，拓展新業務帶來的支撐保障，這是當前國際市場化改革發展、國際市場化的業務運作會隨著外界市場環境的變化而不斷調整業務運行策略。國企改革深入要求國企逐步拓寬業務經營范圍，進行多元化業務運作，不斷地拓寬企業在市場中的份額，國企就要提升業務運作的效率，以適應外部市場發展變化的需要，不斷優化調整企業的業務運行范圍，融資能夠實現對國企的改革轉型充足現金流支持，是國企進一步發展的基石，保障有充足的資金。國企才能夠拓展業務，不斷提高公司運營經濟效益及社會效益，在大型國企經營中，受到外部環境、宏觀環境的變化，可能會出現一些資金短缺的問題及存貨設備欠缺，公司無法查證的風險，甚至也會出現公司資金鏈中斷危機，而造成公司的運營活動產生停滯，甚至會破產問題發生。高質量的融資就能夠提升國企的資金運轉效率，也能夠減少外部負面的環境因素給國企帶來的影響，處理目前國企的資金欠缺問題，為國企拓寬業務而帶來的保障支持。

（三）融資為國企的改革提供保障支持

國資委要求大力推行國企深化改革，制定國企改革頂層規劃，國企資本投入需要傾向于那些國家支持的戰略新興產業，重點行業發展，為了保證企業能夠有穩健的經營態勢，提升國企運行的活力。國企的改革已經成為了國企從過去政府主導的企業逐步轉變為市場化公司，這是一個比較漫長過程，而且要想能夠提升國企自己的經營活力，就要加大改革發展力度，加快轉型步伐。在此環節之上，融資就能夠為國企改革帶來保障支持力度。國企改革措施的落實由過去國企管資產向管資本方向轉變，進而實現國企向市場化方向發展，推動國企的改革。國企自身要及時調整金融政策，適應外部外經濟形勢發展趨勢及優化產業結構，起到市場經濟的支撐作用。在當前國企深化改革階段中，一系列的發展目標都要為國企積極地開展融資而提供支持，轉變過去傳統的國企發展模式，提高國有企業自身的運營能力，帶來經濟效益和社會效益。國企保障充足的現金流，構建其完善有效的融資機制，獲得充足的現金流，還要防范融資風險，并在此基礎上去建立完善財務工作體系，進一步深化國企改革應為其提供保障支持[2]。

二、國有企業的融資問題分析

（一）國企內源融資水平較低

對于當前國企來講，內源性的融資相比外部融資風險偏低，在國企內部的融資主要是使用國企本身留存的資金或者留存收益，公司優先選擇內部融資方式來獲取發展資金。如果內部融資的資金量不能夠滿足公司未來發展的要求，公司就會通過外部融資渠道去獲取發展資金，但是外部融資成本偏高風險高等特征為給國企帶來運營壓力。對于當前國企發展現狀來講，國企的內部融資水平不高，這多數是由于國企經營效率偏低，留存收益資金不能夠滿足公司未來發展要求。從當前國企發展規律來講，發展速度相對遲緩，綜合管控能力不強，致使內部融資優勢未能夠發揮出來。

（二）國企融資結構不合理

國企的融資方式、融資渠道呈現多元化復雜性的特點，處在不同領域的國企，即在不同的發展階段對資金需求也不盡相同，國企承擔風險較大差異。因而，國企融資結構也會隨著當前市場目標、經營需求等多個方向而變化或調整。目前國企存在融資結構不佳的問題，而且融資模式基本類似，不會隨著國企的發展現狀而靈活調整，出現固化的問題，隨著當前市場情況變化，國企融資結構也需要不斷調整，不能夠選擇太過于單一的融資方式、融入渠道。隨著當前業務的發展。而不斷擴張而發生變化，國企融資結構比較單一，多數國企對銀行融資這一方式比較依賴，但是銀行貸款提供資金使用期限都比較有限，銀行貸款為國企提供短期的資金支持，不能夠滿足國企未來長期的業務運作的要求。國企對債務類型的融資依賴性比較高，從目前財務分析角度來講容易，債務水平超出平均國內國企平均水平的負面問題，也會出現國企的債務風險激增，產生了財務危機[3]。

三、國有企業創新融資路徑研究

（一）提升國企內部的融資水平

當前有些國企的內部融資水平偏低，國企盈利能力偏弱，這是由多種因素造成的國企內部運營管理機制不太完善，業務拓展速度相對比較慢，要想能夠優化改進國企融資路線，提高企業內部融資水平，融資低成本，低風險的條件下，能夠給企業帶來持續穩定的資金支持，減少國企對外部高風險高成本的融資資金的依賴。國企還需要有著良好市場品牌，同時提高公司自身核心競爭力，設定公司未來發展戰略目標，科學地預測公司未來發展資金的需求，積極應對外部的風險，在宏觀整體層面，能夠提高企業自身盈利能力，此外對內部員工的融資理論，這時加強專業化培訓，注重員工學習先進金融理財的知識，培養職工大局思想意識和創新力，提高職工工作的熱情積極性，也增強國企職工對于融資工作的認識。建立起專業化的國企融資部門及專業化的融資小組，融資人員要具有更強的融資理論和專業化融資實踐工作人才組成，提升國企內內部融資水平，及時管控好外部融資風險，積極應對外部市場變化，提高國企經濟效益和社會效益。

（二）優化國企融資結構

融資有多種不同的方式，劃分了內源和外源融資，外源融資內源融資方式風險不高、成本偏低，但是后期資金量相對有限，外部的融資資金多，可以保證國企經營的穩健現金流，但風險也高。國企針對當前所處行業和國企發展階段，做好精準定位，考慮到業務發展規模對資金需求、風險承受能力等多種要素，科學的分配內部融資與外部融資的比例，并不斷優化融資結構，降低融資風險。國企管控好融資成本，不斷優化改進資本結構，提高資金運作效率。使用有限資金能夠為國企創造更高的效益，優化內部融資管理機制，提升內部融資水平。針對外部融資資金來講，要做到精準地預估現金流，加強風險管控，降低外部融資成本。在此基礎上，其建立起高效融資運營管理機制，由專人成立融資機構，加強融資結構調整，選擇恰當融資渠道，優化改進融資工作方式，實現對融資工作的全面負責，提升國企人員對于融資工作的重視度。當前國企改革發展，國企在多階段發展中，面臨著不斷調整經營策略，要求國企擴充融資渠道，才能夠增強公司的融資力度[4]。

（三）完善企業融資政策體系

國企是當前國民經濟發展的支柱，為了保證國企融資穩健，政府也要制定一套完善的政策機制，政府針對國企進行提供優惠政策，支持國企融資。推出適應國企融資的模式，拓寬融資渠道，構建現代化融資運營機制，為國企發展提供充足的資金保障支持。此外，國企逐步建立企業融資平臺，拓寬融資渠道，建立信息平臺，來構建朝多元化的融資渠道和融資方式，為國企融資資金提供基礎保障，為國企改革而注入新動力。并在此基礎上深化國企改革，摒棄過去傳統單一的運營發展模式，緊跟隨當前市場發展趨勢，大力地發揮國企的國有資本經營優勢[5]。

四、結束語

針對當前國企經營改革發展方向，建立高效融資渠道，可為國企發展提供資金支持，為國企拓寬經營領域帶來資金保障。根據目前國企經營現狀，提出了若干問題，并針對問題進行了原因深度分析，提出了國企創新融資路徑的若干策略，提高國企的融資能力，優化改進融資結構，完善融資理論體系。國企要立足于當前發展實際，探索適用其自身發展的融資方式，顯著降低融資過程的風險，保障企業資金中有持續穩健的現金流，提高國企的經營水平，創造更多的經濟效益，為國企深化改革而提供充足的資金保障支持。

參考文獻：

[1]茍利瓊.新形勢下國有企業思想政治工作創新路徑的思考[J].2021（2015-22）：21-22.

[2]李亞楠.引入戰略投資者是國企改革的戰略舉措與重要路徑[J].2020.

[3]黃彪，黃亞捷.國企混合所有制改革適用雙重股權結構的路徑探索[J].海南金融，2020（9）：6.

[4]王靜.經濟全球化環境下的國企改革創新方向[J].財經界，2020（19）：2.

[5]岑玉科.國資國企改革中地方政府融資平臺債務風險防控機制研究[D].南昌大學，2020.

作者簡介：

熊文，1986年1月，女，漢，湖南長沙人，研究生學歷，中級經濟師，研究方向：投融資。