國有企業降本增效意義及措施研究

白雪

摘 要：近年來，受同業競爭日趨激烈、原材料漲價等不利因素影響，各企業承受著前所未有的保增長壓力，降本增效更加迫切。本文從國有企業實際情況出發分析了降本增效的重要意義，并結合企業內各部門職能情況，從設計、采購、生產制造、經營管理等關鍵環節入手，以成本效益優先原則提出推進降本增效工作的具體措施。

關鍵詞：國有企業;降本增效;成本控制;全員

國有企業是國民經濟的主導力量，對社會經濟的穩定和發展起著至關重要的作用。面對日趨激烈的市場競爭，國有企業為適應市場和贏合市場，必須減負前行。降本增效工作作為提高企業經濟效益的重要手段，得到了越來越多企業的重視。要將降本增效的理念植入到日常工作中，嚴控成本，精益生產，精細管理，挖潛增效。企業員工要切實增強“過緊日子”的意識，積極拓展工作思路，履職盡責。

一、國有企業降本增效的重要意義

（一）提升企業綜合競爭實力

降本增效首先是降本，企業在設計、生產、銷售、服務等領域把成本降到最低，能夠以低于競爭企業的成本提供產品或服務，使企業成為行業中的成本領先者，從而贏得競爭優勢，低成本還能更好地應對各種風險給企業帶來的沖擊和挑戰。

（二）增加企業盈利能力

企業的經濟目標就是爭取利潤最大化，沒有利潤，企業就不能生存和發展。降低成本是企業增加利潤的主要途徑，在其他因素不變的情況下，以盡量少的資源投入，獲取盡量多的利潤，追求資源的最佳利用效率。

（三）優化企業管理水平、規范管理流程

制定降本增效量化指標及責任，層層分解落實，形成有效的管理機制，真正作到各司其職，各負其責，逐級發動，逐級落實，密切配合，齊抓共管，推行“計劃到位、目標到位、措施到位、管理制度到位”的管理方法，有利于各部門互相監督和管控。

只有不斷提高企業管理水平，才能優化和合理使用企業資源，提高資源利用效率;只有提高管理水平，適應外部環境變化，才能獲得更高收益。

二、國有企業降本增效具體措施研究

結合國有企業內各部門職能情況，從設計、采購、生產制造、經營管理等方面，提出如下推進降本增效工作的具體措施：

（一）推行全員、全過程的成本管理理念

要將“全員成本管理，全過程成本管理、全生命周期成本管理”的理念滲透到每一位員工，要求員工獻計獻策。降本增效是涉及到所有部門的事情，需要企業領導高度重視和全體員工的共同參與，要求各部門要結合實際情況和特點，制定和完善行之有效的降本增效的管理體系，把成本管理責任落實到領導干部、管理人員、研發人員、銷售人員、生產人員等每一位員工身上，將權、責、利結合起來，充分發揮每位員工的主觀能動性。

要將成本管理工作貫穿到企業物資采購、生產制造、產品銷售、物流運輸等業務全過程，覆蓋到發展規劃、科技研發、產品設計、生產制造、質量安全、現場開通、售后服務、資金籌措和使用、人力資源管理等各方面。

（二）成本控制必須從產品設計源頭抓起

在制造業，有一個普遍認知“成本是設計出來的”，可見從設計源頭做好成本控制的必要性。只有從產品設計的源頭控制，才是最行之有效的降低成本措施。企業設計團隊要秉承改進生產工藝、提高生產效率、降低產品成本的理念，在保證產品質量安全的前提下，鼓勵研發人員著力推進制造技術優化，推廣新工藝、新技術、新材料，著力提高材料利用率，降低物料消耗等方式，從而提高生產效率，提高產品合格率，降低產品成本，提升企業綜合競爭力。

（三）廣泛開展成本對標、提供集中采購率

定期開展與兄弟企業的成本對標，深入查找影響成本管理水平的關鍵因素和短板，分析存在的問題和差距，找到追趕的目標和改進的方向，從而規范集中采購工作，控制采購成本。對同一采購物料從采購來源、采購價格、質量、服務、運輸、付款方式、質保期等方面進行對標，針對物料采購價格差異率在10%以上物料分析差異產生的原因并進行跟蹤檢查，控制采購成本。通過成本對標活動，還能不斷優化和完善供應商優選庫，拓寬企業采購渠道。

同時，充分利用信息化手段通過網絡招標平臺公開招標或現場組織物料集中采購邀請供方參加競標的方式，提高集中采購率，在供應商之間營造彼此競爭的氛圍，最終獲得底線價格，有效降低物料采購成本。

（四）加強生產組織和庫存管理

堅持以銷定產的總原則，做好物料需求分析，合理安排產品品種和產量，減少產品積壓，節約資金占用和產品儲存成本，做好投入產出工作，以實現產品生產的最低成本費用。

降低產品制造費用、控制產品實現過程中的因質量問題導致的質量成本，提高產品合格率;嚴格控制超定額領料，嚴格考核產品工時定額;控制產品加工過程中半成品的庫存資金占用、提高半成品周轉速度等。

（五）強化責任成本管理

責任成本管理對企業內部各責任中心的可控成本進行核算、控制、監督和考核，是對企業運營過程成本控制的有效手段。要將產品成本管理和項目成本管理相結合，進一步健全責任成本管理體系，科學合理設置目標成本，強化監督考核，確保責任成本管理取得實效。提高生產效率，降低生產成本，提升企業產品毛利率水平。

（六）強化資金管理、提供資金效益

把強化資金管理、不斷提高資金運行效益，作為財務管理的中心環節可抓，規范資金占用、回籠等一系列資金運作，發揮資金使用周轉最優效果。

首先，加強合同管理，針對付款條款進行詳細溝通，使用嚴謹有利的合同條款確保有效的回款量、回款進度，與客戶溝通做到有記錄可追溯，確保合同簽訂的質量。

在外部催收上，做到“大的欠款不放松，小的欠款不放過”，尤其要加大對一年以上應收賬款的催收力度，提高應收賬款周轉率;對余額大、賬齡在三年以上的外部應收賬款作為重點，必要時實施法律保全;定期排查客戶信用狀況，從嚴確定授信額度及信用賬期，從源頭控制，嚴控新增欠款;對于新的銷售業務中，與客戶磋商在銷售合同中關于質量保證金的回收問題，可以用質量保函方式來減少應收賬款的規模。

其次，加強應收賬款管理還要建立應收賬款月分析報表制度;建立科學合理營銷區域回款指標動態變量的核定機制;建立區域年度回款指標超額貢獻獎勵考核辦法;排查客戶信用狀況，根據客戶信用等級嚴格執行賒銷供貨政策;加強對經營人員考核，做好應收賬款回函簽認工作，考核與員工績效掛鉤。

最后，不能忽視新的金融產品的應用，如云信業務、融信業務，這兩個金融產品不需要企業墊付保證金，能夠節省基期付款資金占用，能夠更加充分的運用好已有銀行授信規模，不斷增進與供應商伙伴合作共贏關系，可為公司的可持續發展起到助推作用。

（七）強化預算管理

按照企業生產經營等各個環節發生的各項費用開支范圍、標準和用途做好預算工作。納入預算控制范圍，切實做好預算的編制、執行、分析、評估和考核工作，嚴格履行預算申請、審核、審批、支付程序，嚴格控制無預算資金支出。

重點強調預算管理的剛性和嚴肅性，嚴格執行中央“八項規定”要求，壓縮開支降費，如會議費、業務招待費、差旅費、車輛維修費等支出。進一步規范會議管理，重視會議的內容和質量。堅決抵制杜絕奢侈浪費行為，提倡務實節儉的會風、高工作效率和質量，促進基礎管理效率提升。

嚴控成本，精益生產，精細管理是國有企業發展的內在要求，更是企業精神和企業文化的體現。國有企業應該將加強管理、降低成本、提高效益擺在公司生產經營的突出位置，樹立現代成本管理理念，抓好成本核算與分析等基礎性工作，推進全員、全過程、全方位成本管理與控制，提高企業經濟運行質量和效益，增強核心競爭力。

參考文獻：

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