路、河、橋
——江蘇交通的歷史巨變

文>>>吳浩良

（作者系省交通運輸廳原政治部副主任）

交通是社會發展的重要條件，交通的變化反映了社會的變化。

路

我1940 年出生在常州西郊的一個小鎮，從小走的是坑洼泥濘的小路，到南京和上海有一條狹窄的砂石路，起風時黃沙滾滾。常州市區大街上的路都是用小石塊砌成的，路上跑的只有人拉的黃包車。

新中國成立后，特別是改革開放后，蘇南鄉鎮企業蓬勃興起，交通成了經濟發展的瓶頸?！耙赂?，先修路”，修建高速公路成了江蘇人民的渴望和夢想。

但是高速公路投資巨大。滬寧高速公路投資高達60 多億元，當時江蘇財政無力承擔。在省委領導下，全省上下凝心聚力一條心，齊心合力辦交通，省、市共同集資，貸款修路。沿線群眾以低價拆遷騰地，過年過節時敲鑼打鼓向建設工人送魚送肉到工地慰問；設計、施工人員攻關克難，解決了蘇南水鄉土地含水量高，在軟土上建設高速公路和橋頭銜接處跳車的世界性難題。原計劃8 年分東西兩段建成的滬寧高速公路提前4 年完工，于1996 年11 月28 日 竣工 通車。這條路大大改善了江蘇的投資環境，被譽為“江蘇經濟的騰飛之路”和“我國東部的金光大道”。

省委、省政府決定乘勢而上，建設大軍揮師北上，決戰蘇北。同時蘇南、蘇北齊頭并進，全面開花，建設“四縱”“四橫”“四連”的高速公路網。至今全省高速公路總里程已近5000公里，江蘇的道路運輸呈現一派繁忙景象。

河

航運是我國古老的運輸方式，運量大、成本低，我國古代的人、貨運輸主要靠水上的船舶運輸。江蘇是個水運大省，至今大量的貨物仍靠水上運輸。

新中國成立前，全省航道完全處于自然狀態，只用不管，年久失修，河堤坍塌，河床淤積，經常堵塞，影響人民生活物資的供應和社會經濟的發展，甚至引發水災。新中國成立后，黨和政府十分重視關系民生和經濟發展的水利和航道建設，多次發動群眾進行河道的整治，特別是對貫穿江蘇南北的水運主干道京杭運河江蘇段，多次進行了大規模整治。

首先是蘇北運河的整治。1958 年至1961 年，對徐州至揚州404 公里按二級航道標準進行整治，完成投資2 億多元，新建7 座船閘，后因經費問題停建。1982 年開始，又開工續建。至1985年的3個冬季，先后動員60 余萬民工，人挖肩挑，完成166 公里河道開挖工程，人民群眾的建設熱情和艱苦奮斗精神十分感人。蘇北運河續建工程浩大，歷時6 年，于1988 年底竣工，總投資6.18 億元。與此同時，省委、省政府于1958年、1965 年、1976 年先后多次組織對蘇南的主航道蘇南運河進行了整治，初步改善了航運條件。

改革開放后，蘇南經濟突飛猛進，蘇南運河貨運量劇增，造成嚴重擁堵，呈現了“滿河皆船”的繁忙景象。1988 年至1989 年間，先后發生8 次堵檔，累計60 余天，造成上海有的工業原料和生活物資供應斷檔。省委、省政府在建設高速公路的同時，決定水陸并進，先后兩次對蘇南運河進行了大規模整治。

首次是1981 年至1992 年，蘇州、無錫、常州、鎮江四市先后開工，對蘇南運河進行拓寬疏浚和部分改線，歷時10 年，共投資28997.4 萬元，初步改善了航運條件，卡脖子段的擁堵得到了緩解，增建了駁岸、橋梁、碼頭等航道設施，也改善了沿河環境。

1992 年，省委、省政府決策，并征得交通部同意和支持，再次對蘇南運河156公里航道進行全面整治，7萬余名建設者艱苦奮戰，歷經5 年2 個月，總投資27 億元，于1997 年10 月13 日竣工。全線砌筑護岸，設置通航安全標志，改建和新建跨河橋梁42 座，保護文物古跡，清除違建，植樹綠化，大大改善了沿河環境，使蘇南運河全線達到了四級航道標準，并成了一道亮麗的水上旅游風景線。這是蘇南運河歷史上規模最大、標準最高、難度最大的一次整治，也是對航運和水資源綜合利用、促進江蘇經濟發展效益最顯著的一次全面整治。經專家評審，達到國內領先水平。

橋

水運有著不可替代的優勢，但縱橫的河道又阻礙了陸地的交通。浩浩長江自西向東穿越江蘇，滋潤江蘇大地，但又把江蘇大地劈成兩半，成為一道天塹，嚴重阻礙了兩岸人員的交往和經濟的同步發展。

1968 年，南京 長江大橋建成，“一橋飛架南北，天塹變通途”。此后，過江車輛與日俱增，紛紛擁上這條江蘇南北唯一的橋梁通道，南京長江大橋漸漸不堪重負，很多車輛仍需依靠輪渡。至1988 年，長江江蘇段共有7道輪渡，既慢又不安全。

改革開放以來，省委、省政府把加快過江通道建設作為一項戰略工程，積極推進。1994 年11 月22 日，隨著江陰長江公路大橋開工建設，江蘇現代化跨江通道建設拉開了序幕。江陰大橋為主跨徑1385 米、雙向六車道的懸索橋，其跨度為當時懸索橋中國第一、世界第四。江蘇首次建設這座特大的現代化橋梁，建設者深感責任重大，成則為功臣，敗則為罪人。時任省委主要領導多次視察施工現場，諄諄囑咐一定要確保質量。工程建設者克服了重重困難，攻克了無數技術難題，經過4 年零8個月的日夜艱苦奮戰，江陰大橋于1999年9月28日建成通車。經專家評審，工程質量優良，建橋技術達國內領先、國際先進水平，代表了我國20 世紀90 年代造橋最高水平，躋身世界橋梁前列，榮獲2002 年度中國建筑工程魯班獎和國際橋梁協會尤金·費格金獎。

從此，江蘇跨江大橋建設勢如破竹，潤揚大橋、蘇通大橋、泰州大橋、崇啟大橋、南京二至五橋、滬通大橋、五峰山大橋等10 余座大橋相繼建成。

與此同時江蘇的鐵路和民航建設也突飛猛進，機場已由1 個增至10 余個，高鐵從無到有已達2200 多公里。江蘇交通的基礎設施建設已經超過歐美，一個現代化的綜合交通運輸體系已經形成。