加快農業和農村經濟的發展 全面實現農村小康

馮麗　陳順亮　劉春紅

摘要：“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富?！笔乾F階段對農村發展的基本要求，為了實現這樣的目標，就需要以更加科學理性的視角去審視農業和農村經濟發展的問題，全面實現農村小康社會建設問題。

關鍵詞：農村經濟發展;農村小康;農村經濟

一、新形勢下實現農村小康的必要性分析

農業和農村經濟發展是三農問題的基本要素，也是我國農業政策制定和執行的關鍵性方向，是黨和國家高度關注的社會發展問題。全面實現農村小康，意味著：在經濟上，以家庭承包經營為基礎，依靠農業社會化服務體系、農產品市場體系、國家對農業支持保護體系，確保農業發展得到扶持和幫助，農業產業結構不斷調整，農業科技水準不斷提升，農業生產能力不斷提升，農民收入不斷增加，農村社會保障體系越發健全;在政治上，在黨的領導下，社會主義民主政治建設越發進步，基層民主不斷擴大，廣大農民群眾的民主權利可以得到更好的尊重和保障，村民自治機制可以更好地發揮效能;在文化上，農村社會主義精神文明建設朝著更加高質量的方向發展，農民的思想道德素質、科學文化素質、健康素質處于更加高的水準，消除文盲，衛生文化系統朝著更加完善的方向發展;可持續發展能力強，生態環境得到改善，資源利用效率得到提升，人與自然朝著更加和諧的方向發展。在新形勢下需要高度重視農業和農村經濟的發展，全面實現農村小康社會。

二、加快農業和農村經濟發展存在的問題

以農村家庭收入、居民消費水平、城鄉收入差距、農村教育為基準，對于實際全面建設小康社會的進程進行評價和歸結，在此基礎上得出對應的結論，這可以展現出當前農業和農村地區經濟發展的實際情況，可以反饋當前全面建設小康社會的實現情況。詳細來講述在此方面的問題集中呈現在如下環節：

（一）區域農村農民的收入水平有待提升

部分地區對于農民收入的問題進行統計，發現實際收入水平依然處于比較低的狀態。從長期角度看，農民的收入不斷增加，但是實際增長幅度不是很理想，加上實際物價的提升，實際收入的增加與支出的增加難以處于共振的狀態，很多地區不具備提升收入的條件和環境。還有很多區域的農產品質量不高，農產品的經營意識還比較差，農民在專業知識匱乏，農業科技手段使用率不高，生產出來的農產品質量也因此受到影響。甚至部分地區農作物種植中，一味的使用化肥農藥去提升產量，對于土壤質量造成不良影響，長期來看，還是會對于區域農業經濟的持續發展造成不良影響。

（二）區域農村環境治理體系難以發揮其效能

實踐調研中發現，區域農村環境治理意識不強，生態環境管理機制難以發揮效能，難以保證農業發展步入到綠色化的狀態。問題集中體現在如下幾個節點：其一，生態治理體制不完善，對于農村生態環境治理和管理的政策存在與實際情況不吻合、執行不理想、環境保護部門沒有有效發揮自身效能的情況，這樣就很容易使得農村生態環境管理工作處于相對粗放化的狀態;其二，當前很多農村居民對于環境保護的認知比較差，自主性不高，難以弄清農業生產行為與環境保護的關系，不知道農村環境治理工作的價值，不主動參與到環境保護和治理活動中去。

（三）區域農村基礎設施建設發展比較緩慢

部分地區農村基礎設施建設十分緩慢，而全面小康社會的建設，要求農村要有良好的基礎設施。比如農村交通系統不完善，交通設施建設的投入不足，農村經濟發展也會因此受到很大影響。

三、加快農業和農村經濟發展全面實現農村小康的策略

加快農業和農村經濟發展，全面實現農村小康社會建設，是當前必須要關注的問題。對此我們要積極主動做好如下幾個方面的工作：

（一）樹立革新意識，引導農村經濟發展進入到新生態的狀態

農村經濟的發展不能總是走老路子，要樹立革新意識，積極結合自身實際情況，考量自身的優勢和劣勢，確保農村經濟發展走出新路子，步入到新的發展生態格局。農村地區需要積極主動做好如下幾個方面的工作：要不斷采取措施改善農產品的質量，確保農產品朝著優質的方向發展。很多地區農產品價格比較低，實際需求量比較大，銷售方法也存在不合理的地方，此時農民又缺乏專業技術知識，在需求總量比較大的時候，質量比較低，這樣就使得農業結構水準處于比較差的狀態。面對這樣的問題，就需要高度關注實際農產品質量的提升，關注糧食安全和糧食產品的占比量，確保從生產到消費的整個流程可以滿足實際質量訴求，不斷提高農產品質量，繼而價格得以提升，提升農民收入。隨著農民收入不斷增加，農村經濟發展思路和意識也會得到提升，實際農業經濟發展就可以進入到新生態的狀態。

（二）注重農業生態環境的改善，重視環境治理工作的開展

現代農業的發展需要妥善處理好農業實踐與農業環境之間的關系，改變以往粗放化的農業生產思維和模式，高度重視農業生態環境的改善，強調農業生產環境的治理。需做好如下幾方面工作：其一，要樹立生態文明意識。確保每一位農民都意識到保護環境的重要性，學習環境保護方面的知識，提高農民對于環境保護的認知。在開展宣傳教育工作的同時，詮釋保護環境的重要性。從新認識生態問題，處理好社會與環境，人與自然之間的關系。政府要加大對于農村環境治理的監督和管理，宣傳對應的政策，禁止排放污水，減少對環境造成的負面影響;其二，樹立農業新能源意識，積極將新能源使用到農業實踐中去。積極將稻殼發電、秸稈發電、沼氣資源使用作為重要方向，將這些廢棄能源充分轉化，引導農業發展與農業資源使用之間的關系得以調整，使得農業步入到可持續發展的狀態，確保生態環境得到改善;其三，要注重生態環境基礎設施建設，加大投入，積極關注污水的處理和集中供熱等，堅持誰污染、誰治理的基本準則，確保將農村地區納入到統一化管理的狀態，形成一套完善的評比機制，確保實際評比工作朝著更加高效的方向發展，這樣可以增強村民環境保護的意識，提升村民參與環境保護活動的熱情。