筑就樂業新高地 聚集發展新動能

文/本刊記者 劉怡然

“一路走來，我享受著寧波給予所有勞動者的公平待遇和溫暖，心能安放的地方就是故鄉?！薄白鹬睾完P心每一位員工，把一切做到最好，這不僅是公司的文化理念，也是寧波這座城市的人文精神?！薄霸趯幉?，我得到的不僅僅是一份政府兜底的穩定工作，還有一份從未有過的尊重和關愛。用心工作，認真做人，是我回報寧波最好的方式?！薄拔覀兊膯T工來自世界各地，員工是企業最寶貴的財富?！薄?月23日，“甬上樂業”——2021寧波就業創業服務交流大會上，6位在甬就業創業的勞動者通過視頻分享著自己和寧波的故事。他們中有公司培訓師，有港城工匠，有外來務工者，也有企業創辦者，雖然他們的年齡、性別、籍貫、職業各不相同，但“我為寧波代言！”是他們為什么“就”在寧波響亮而統一的回答。

寧波建立退役軍人就業幫扶體系，幫助退役軍人上崗就業。圖為2020年4月22日招聘會中的退役軍人專區。

多措并舉穩就業

站在寧波衛生職業技術學院2021屆畢業典禮的舞臺上，錢晨杰以校友代表的身份發言，分享自己在寧波創業的點點滴滴?！霸趧摌I初期，我經歷了資金短缺、人手不足、技術不扎實等重重困境，母校寧衛第一時間向我伸出了援手。學校創業學院給予了我政策和場地的支持，康復專業老師也經常到現場指導幫助我解決技術問題?！?年間，經歷從公立醫院辭職到創業成立康復公司，錢晨杰走過了一段充滿艱辛、坎坷，也不乏溫馨、感動的旅程，并在學校、政策的扶持幫助下取得了一定的成績?！澳壳?，我在寧波鄞州區、鎮海區等地擁有6家店面，年營業額達到800余萬元?！?/p>

高校畢業生一直是寧波穩就業促創業的重點關注對象，因為他們一頭牽動著千家萬戶，關系著小家，一頭聯動著民生經濟，關系著國家。

“一方面，我們努力拓寬高校畢業生就業渠道，將國有企事業單位招聘大學生比例提高到50%以上，要求每年街道基層公共崗位招錄的大學生不少于1500人?！睂幉ㄊ腥肆ι绫＞志蜆I促進和失業保險處處長張文溪表示，“另一方面，寧波深入實施青年就業啟航計劃，服務本地高校畢業生，鼓勵用人單位和高校開展就業實踐。目前全市已建成大學生就業實踐基地1000余家?！?/p>

同時，寧波先后與浙江大學、蘭州理工大學等22所高校共建大學生就業創業服務指導站，積極引導外地高校畢業生來甬就業。2020年，超16萬名外地高校畢業生來甬就業，在來甬高校畢業生每年增加20%的形勢下，就業率始終保持在95%以上。

外來務工人員就業與高校畢業生就業被比作就業的經線和緯線，只要織牢經緯線，就業形勢就能保持基本穩定。

自2020年起，寧波市深耕“十省百城千縣”勞務協作工作，以一條龍服務留人留心，并取得一定成效。今年，安徽、四川、貴州、河南、江西、湖北等13個省的30個重點勞務輸出地市及47個縣(區)的人社部門來甬參加現場勞務協作對接活動，其中29個主要勞務輸出地在寧波集中掛牌，設立在甬勞務協作站。

除此之外，為全力穩住就業基本盤，寧波還打出一套“組合拳”。送崗位、送政策、送培訓、送服務等公共就業服務讓就業困難人員擁有一份穩定工作，保持寧波市“零就業家庭”動態清零；建立“六位一體”退役軍人就業幫扶體系，打造“四步走”就業創業模式，幫助退役軍人高質量就業，并探索隨軍家屬“互聯網+”靈活就業模式，建成隨軍家屬技能培訓與實踐中心5個，助力隨軍家屬上崗就業；每月開展殘疾人專場招聘等就業服務，使寧波市殘疾人就業率全省第一。

（左圖）“我選寧波 我才甬現”直播選崗現場。

（右圖/毛思潔）在寧波，電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業態企業從業人員可以按規定先行參加工傷保險。圖為正在分揀包裹的快遞員。

廣開門路促就業

7月4日，第44期“我選寧波 我才甬現”直播選崗在B站和微博一直播兩個平臺準時開播，為全國的勞動者帶去寧波企業的熱門崗位?！敖裉旖o大家帶來的是雅戈爾集團股份有限公司、寧波市威爾信息科技有限公司、寧波拓普集團股份有限公司和寧波金睿信息技術有限公司這4家企業的優質高薪崗位。當然不要忘記關注我們的公眾號，最新資訊都能在那里看到?！币胖鞑チ_姐姐和嘉賓主播蔡蔡向觀眾一一介紹企業、崗位的詳情，并邀請符合條件的勞動者將簡歷投至公共郵箱競爭上崗。這個公共郵箱還“身兼二職”，能接收有直播帶崗需要企業推送的崗位信息。

通過公眾號、郵箱和直播的聯動，寧波的線上招聘機制逐步走向完善，而“甬上樂業·善創善成”創業集市作為線下的重要活動之一，與直播帶崗形成線上線下互動，為求職者提供更全面的服務。

促就業舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。在就業優先政策的全面強化中，不僅要努力穩定現有就業，還要積極靈活地增加就業新渠道。

在寧波，新增就業崗位主要來自四個方面，即各類企業和實體擴展的就業，創業者自謀職業和自主創業帶動的就業，機關事業單位和公益性崗位安排的就業，以及勞動者靈活就業和新就業形態創造的就業。而快速成長的新就業形態將是新增就業的重要組成部分。

為了支持新就業形態發展，寧波相繼出臺了網約車貸款貼息、工傷保險先行等獨具特色的創新做法。允許電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業態企業從業人員按規定先行參加工傷保險。

此外，寧波對現有職業職稱范圍進行了拓展，為新就業形態發展提供了保障。2020年12月30日，寧波舉辦首次快遞工程專業助理工程師和工程師職務任職資格評審會，評審的職稱涵蓋快遞設備工程、快遞網路工程、快遞信息工程3個行業。

支持新業態靈活就業的創新性探索還表現在加大靈活就業保障上。一方面，著眼產業發展和市場需求，開展針對性技能培訓，對符合條件的靈活就業高校畢業生和就業困難人員給予社會保險補貼；另一方面，注重勞動者的權益保障，全面推進“安薪在甬”工程，建成并推廣“掌上仲裁”，為“浙江無欠薪”創建添磚加瓦。寧波雙管齊下為勞動者參與靈活就業、拓展新的就業增長點“保駕護航”，提供了良好政策空間。

探索創新破瓶頸

事物發展的道路是曲折的，就業創業工作的推進也面臨著一些亟待解決的難題。

“受內外復雜環境和疫情雙重影響，企業吸納就業能力較往年有所下降，制造業行業傳統優勢有所減弱。同時，高技能人才不足、個別行業企業招工難等問題顯現，低技能勞動者和部分高校畢業生的就業能力無法滿足企業需求。就業結構性矛盾亟待破解?！睆埼南f。針對種種難題，寧波采取了積極的應對方式，為企業發展紓困解難，為勞動者安業培土夯基。

今年的就業創業服務交流大會上，全國32家應用型院校和技能培訓機構來甬推介，與寧波500余家優質企業開展合作洽談。來甬的33家優質人力資源機構則以沙龍的形式，與寧波50余家優秀企業進行現場洽談。校企合作在一定程度上能夠打破就業結構性矛盾，幫助高校畢業生早一步適應企業，滿足企業用工需求。

坐落于南部商務區的寧波曦技動畫數碼游戲有限公司成立于2011年，90%以上的業務是為例如暴雪之類的國外公司提供高品質數字美術產品服務。招人曾經是總經理于曉飛最頭疼的事情?！拔覀児镜募夹g一直處于全球行業領先水平，很多相關設計專業高校畢業生的能力并不能達到我們的用人要求?！毙Ｆ蠛献鹘o于曉飛提供了一個好解法?！斑@個行業發展日新月異，學校教的可能是早已經淘汰的技術內容，使用的也是比較老舊的軟件版本。學生們在我們這里能夠接觸到最新的東西，既有利于我們自己解決招工難問題，也有利于推動整個行業的技術迭代?！?/p>

早在2019年，曦技數碼就開始與北京7所高校合作培養人才，大部分培訓后的學生都會選擇留在公司繼續學習、工作。今年7月，曦技數碼與鄞州職高合作，舉辦了第一期暑期實訓班，20名高二、高三學生將在這里進行為期一個半月到兩個月的實訓，接觸過了保密期的客戶案例，進一步提高自己的技術水平?！拔覀児镜墓ぷ魅藛T特別吃香，時常會有國內一線城市的相關行業巨頭開高價挖人?！庇跁燥w希望，在實訓看到成績之后，能夠擴大實訓班規模，為行業培養更多人才，推動行業良性發展。

5月23日，“甬上工匠”新政發布，寧波將以高端工匠引進集聚行動、“寧波工匠”培養平臺鍛造行動、職業（技工）院校發展行動等八大行動舉措，加快培養高素質工匠人才，著力解決高技能人才不足的發展瓶頸問題，借此打造高水平創新型城市。同期，寧波8個部門聯合發布了深化“甬上樂業”計劃10條就業創業新政，包括進一步擴大住房保障范圍、放寬外來勞動者子女醫保參保限制、優化外來勞動者落戶舉措、優化統籌外來勞動者子女入學政策、支持企業引進培養使用緊缺高技能人才、加大就業技能培訓力度、推進技能等級和職稱等級的貫通、規范人力資源管理和市場秩序、深化“寧波無欠薪”行動、優化就業創業環境等，積極打造勞動者發展的重要首選之地。

為進一步落實李克強總理考察浙江重要講話精神，寧波將立足就業基本盤，充分挖掘新產業、新業態、新商業模式的就業增長點，讓廣大勞動者在寧波立業、穩業、安業、精業。以此努力營造“‘就’在寧波、甬上樂業”的良好局面，創造開放包容的就業創業環境，引才留才，為建設現代化濱海大都市再添發展動能?！?/p>