新時期林業保護工作存在的問題及對策

季良洪 陳在榮

*通訊作者：陳在榮，1964年9月，男，漢族，浙江麗水人，現任景寧縣生態林業發展中心管護員，助理工程師，大專。研究方向：林業資源。

摘? ? 要：隨著當下快速發展的環境背景下，人們的生活質量水平不斷提升，對新時期林業保護工作提出了高度要求。但是，在當下發展中，由于林業保護工作開展的過程中依舊存在種種問題，導致發展滯后，難以滿足當下快速發展環境背景下人們對生態環境的高度要求。因此，本文通過對林業保護工作必要性的了解，找到新時期林業保護工作中存在的問題，并提出一系列解決對策。

關鍵詞：新時期;林業保護工作;問題;對策

一、林業保護工作的必要性

（一）林業收益低

林業發展所產生的經濟效益較小，主要是因為林業發展對于原料和人工的需求較大;林業發展時間不長，其定位、發展方向與方式不健全，發展結構不科學;林業導致人工滯留問題較為嚴重。以上三點使林業發展所產生的經濟效益較低。

（二）林業發展具有高風險性

實際發展過程中，不僅承受發展風險，同樣要承擔因為社會制度的改變和經濟發展的變化元素導致的風險，所以林業經濟發展工作具有極高的風險性，需謹慎開展。

（三）林業工業公益性

林業發展較為重視公益，尤其隨著社會生態環境與持續性制度實施范圍和深度的逐漸加深，人們對生態環境的質量更加關心，林業發展宗旨逐漸轉化為將生態利益置于第一位。

二、新時期林業保護工作存在的主要問題

（一）林業生態環境保護措施不足

不管是中央還是地方均建立了有關林業資源維護的制度和相關治理方案，但針對各區域的發展來講，還需不斷提升林業資源的維護工作。例如，部分區域中主要是靠著林業資源來進行經濟發展，這部分區域只依靠進行嚴密的自然生態維護方案是不切實際的，在還未對這些區域的經濟模式實施更好的轉變時，林業資源的維護無法得以更好的提升，林業資源維護方案更無法得以良好的實施;另外，林業資源的維護方案會干涉到部分單位與個人的利益，相關部門在實施治理工作時容易遭受各方面的阻礙。所有這些，均是妨礙林業資源維護方案有效落實的關鍵因素。

（二）林業生態環境保護政策不健全

在現代社會之中，由于經濟發展迅速，因此在特定的時期內我國生態環境曾經遭受了非常嚴重的破壞，并且隨著時間的發展，我國也對林業問題的重視程度不夠，這就導致了林業生態環境被破壞的情況一直得不到有效控制。尤其是在當前，我國部分地區的林業生態環境保護方面的法律政策，依舊在具體的實施中存在各種各樣的問題，甚至還會存在投入不足，缺乏群體獎懲機制，以及普及程度較低的情況，造成了當前我國林業生態環境保護工作的開展存在很大的困難。

（三）消防安全工作不到位

火災對于林業保護工作來說是致命的。如果發生火災，就會危及林業保護工作的整體質量。大多數土葬墓都位于森林附近，這已成為預防和控制火災的難點。此外，受傳統觀念和地區習俗影響，執法機構在執行行政法方面也有難度，這使得森林防火工作非常困難。

（四）缺乏完善的防治體系

在林業發展的過程中，病蟲危害所造成的損失巨大且波及面廣，容易給經濟帶來重大虧損。治理規范未能有效實施、監測技術水準不高、對應的病蟲災害治理措施不夠完善，致使病蟲災害的治理活動收效甚微。在實際的防治活動時，沒有創建和實際相匹配的治理體系，沒有確定病蟲災害的實際治理工作標準，沒有將責任落實到每個人的頭上，最終會導致病蟲災害防治工作收效甚微;另外，現代社會為了賺取更多的資金，很多人亂砍濫伐，使森林資源種類及數量頻頻下降，很大限度地降低了森林環保功效，導致森林空地面積增加，嚴重打亂森林自我繁殖規律。

三、新時期加強林業保護工作的相關措施

（一）制定林業保護制度，嚴格制度實施

利用制度及法規等強化林業保護工作，健全相關制度規定，擬定優化森林資源采伐等方面的明文，依據法律法規開展相應的保護工作。在健全制度后將相關理念和要求等加以宣教，讓人民了解森林保護法的有關規定，提高其森林保護意識。有關部門應嚴格監督林業保護制度實施狀況及效果，如有違規、亂砍濫伐等現象予以重罰;與此同時，應提高執法小組的專業能力，提高其自身素養，避免以權謀私等問題的出現[1]。

（二）調整森林經濟結構

要促進森林結構的總體優化，以推進林業保護工作的持續發展。從綜合性的角度和二次生產的角度出發，必須積極研究和開發新產品，逐步從低級原料加工向高級原料加工發展。還應積極發展森林旅游、花卉旅游等商業活動，通過更加先進和完善的管理理念創新并促進工作的進展，解決其中的不足，應適當調整產業結構，鼓勵森林經營持續高效發展。

（三）加強森林火災、亂砍濫伐的防范

在林業保護過程中最重要的工作便是森林防火，為避免出現森林火災，相關林業保護人員應進行全面巡防，特別是在一些炎熱干燥的天氣中，林業保護人員應針對森林火災問題進行全面預警，多開展巡防工作，爭取做到防患于未然。此外，還需要針對森林附近的群眾進行有效的防火教育工作，提高防火知識宣傳力度，提高居民防火意識，并主動參與到防火工作中。同時，在林區范圍內應設置防火設施，一旦出現明火，便需進行合理控制。

針對林業亂砍濫伐現象，應該利用有效的法律手段進行管理，促進相關法律措施的不斷完善。為提高林業管理效率，林業保護人員還應做好普法教育，促進群眾遵守相關法律法規，禁止亂砍濫伐和毀林開荒問題的發生。林業保護部門還應加強管理，嚴禁各種非專業伐木單位之外的組織和個人利用拆遷及征地的形式隨意砍伐森林資源，如需進行伐木，則應該通過相關林業部門的允許后才能實施，過度砍伐只會影響森林生態平衡。針對其中無證伐木、運輸木材以及走私木材等行為需要進行嚴厲處罰，加強廉政教育，提升林業保護人員的綜合素質[2]。

（四）建立完善的病蟲害控制系統

在我國大多數林業部門，為了防治病蟲害，有必要提高林業部門的治理水平，建立一套完善的監督管理體系。在做好預防工作的同時，森林服務部門應著重處理病蟲害。有必要鼓勵建立科學、系統、自動的管理體系，但是，在治理活動中，某些治理主體未能及時發現病蟲害，需要建立智能的森林監測程序，在森林開發過程中進行各種信息的檢測、收集和統計，并支持管理人員實時檢測病蟲害;在林業病蟲害防治中，必須遵循相關的管理方針，建立完整、科學和自動化的管理系統，加強相關治理工作，更好地提高治理活動的質量和效率，以有效促進我國林業的長期、高效發展。

（五）實施“科技興林”和可持續發展戰略

通過實際工作證實，想要進行優質、高產、有效的林業發展，實現可持續性發展，就需要遵照科技興林的原則，增進林業技術成果與現代化科技的宣傳和運用，促進其快速轉變成實際生產力;基于此，林業體系的有關治理單位，需要提升針對優質樹種的培育工作，使各類樹種能夠有效運用到適合其生長的區域中;另外，還必須提升各類病蟲災害的防治技能，想要完成科技興林策略，不但要得到有關政府單位的支持，還需要有關機構按照自己的行業經驗，提升針對林業資源維護科技的研發工作[3]。

四、結束語

綜上所述，保護森林資源是一項重要的工作，不容忽視，盡管我國正在不斷完善各種保護體系，但在實施過程中仍然不夠成熟和完善。因此，工作人員應嚴格落實相關法律，以防止亂砍濫伐的行為出現。同時，需要加大宣傳力度，以便人們看到這項保護工作的實際意義和重要性，進而提高我國林業保護工作的整體水平。

參考文獻：

[1]李梅，安倩，劉亞飛.強化林業保護工作途徑探究[J].現代農村科技， 2018（4）：10.

[2]欒曉艷.新時期林業保護工作存在的問題及對策探究[J].新農業， 2020.

[3]劉鵬飛，張有作.探討如何做好林業保護工作[J].農村實用技術， 2019（4）：96.