加強社區治理視閾下的紅色物業研究

摘要：紅色物業既承載了物業管理向城市管理和社區基層治理的延伸，又是加強黨的領導、全面提升社區治理能力和水平的關鍵一環，是健全黨組織領導的城鄉基層治理體系的重要組成部分，是完善社區管理和服務機制的重要保障。通過對融入社區治理打造紅色物業的理論邏輯和現實邏輯的分析研究，從8個方面系統研究了融入社區治理打造紅色物業的實施路徑。

關鍵詞：社區治理;紅色物業;美好生活;路徑

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A

文章編號：1001-9138-（2021）09-0065-72 收稿日期：2021-08-20

作者簡介：王釗，中共天津市委黨校（天津行政學院）黨的建設教研部研究員。

物業服務的品質事關群眾切身利益和社會和諧穩定，同時也是基層社區治理的重要組成部分和國家治理的具體體現。物業服務企業要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《住房和城鄉建設部等部門關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。堅持和加強黨對物業服務工作的領導，堅持以黨建為引領，以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，將紅色物業打造成黨組織密切聯系群眾的重要平臺、有效服務群眾的重要力量、物業行業發展的強大動力、推動社區基層治理的重要載體。

1 融入社區治理打造紅色物業的理論邏輯

1.1 紅色物業是中國共產黨以人民為中心根本立場的體現

紅色物業是踐行全心全意為人民服務根本宗旨，堅持人民至上，著力解決新時代人民對美好居住生活環境和高品質生活需求與物業服務不平衡、不充分發展之間矛盾的有效路徑。其主要特征體現在：突出紅色引領、發揮黨組織功能，以“黨建引領”為鮮明主線，彰顯其政治性和特色，體現服務和治理的效能;突出人民思想、筑牢服務的根基，彰顯紅色物業人民性，以滿足社區居民對美好居住生活的新需求、新期盼為出發點，將對“物”的管理轉變提升為對“人”的服務與管理，在向現代服務業轉型升級中滿足業主多層次、個性化生活需求;突出品質意識、提升業主幸福感，彰顯紅色物業時代性，貫徹新發展理念，創建精細化服務高品質生活平臺;突出融合理念、構建發展新格局，彰顯紅色物業融入性，紅色物業把社區物業服務與社區黨建工作有機融合且深度融入社區治理之中。

1.2 紅色物業是中國特色社會主義最本質特征的體現

一是《中華人民共和國憲法》和《中國共產黨章程》中均明確指出，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持和加強黨對物業管理的領導打造紅色物業是新時代中國特色物業管理的最本質特征，更是物業管理行業健康持續發展的根本保障。

二是貫徹落實新時代黨的組織路線，必須堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織、各領域基層黨組織的政治功能和組織功能。紅色物業是社區黨組織貫徹落實加強黨的組織體系建設，統籌推進各領域基層黨組織建設，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，抓好跨組織、跨領域、跨行業、跨地區開展基層黨組織聯建共建，構建多種形式的黨建鏈和黨建聯合體的重要內容。是完善共建共治共享的社會治理格局，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系的重要組成部分。

1.3 紅色物業是構建新時代社區治理新格局的重要著力點

黨的十九屆四中全會指出社會治理是國家治理的重要組成部分，要不斷完善黨委領導、社會協同、公眾參與、科技支撐等社會治理體系。傳統社區治理存在對居民精神需求關注不夠、與居民互動性不足、參與主體結構不合理、信息化智能化程度低等不足，已不能適應新時代人民對美好居住生活和精神文化的高品質需求，紅色物業的實施，既可解決上述問題，通過優質服務極大地提升業主社區生活的歸屬感與幸福感，同時還成為加強社區治理提升社會治理能力和水平的重要保障。首先，社區是社會的細胞，是基層基礎，是社會治理的基本單元，是落實公共服務重要場所。其次，紅色物業是社區解決落實黨的領導、社會協同、服務群眾、解決訴求、落實人民美好生活多層次多樣化需求的“最后一百米”，既是人民安居樂業的重要保障，也是為新時代社區治理的居民滿意度和心理效能的提升奠定堅實基礎。

2 融入社區治理、打造紅色物業的現實邏輯

2.1 新時代老百姓高品質生活的需要

一是解決與老百姓日常生活聯系最緊密、最關心的問題，持續提升老百姓幸福感、獲得感、安全感的需要。通過紅色物業的實施首先是使社區黨組織、物業服務、業主三者形成三方良性互動，心往一處想同心協力的社區治理共同體。其次是在黨組織領導下，紅色物業可有效打通物業服務的難點、痛點和堵點，進而從根本上解決好老百姓最直接、最關心、最現實問題。

二是構建堅持以人民為中心長效機制，搭建將老百姓煩心事、揪心事、操心事，變成“暖心事”平臺的需要。紅色物業的核心是在黨組織領導下搭建起多方聯動、無縫銜接，及時響應業主呼聲的工作平臺，并構建其穩定運行的長效機制，暢通和規范業主訴求表達、利益協調、權益保障通道，通過紅色物業實施將黨的關懷和溫暖及時傳送到每位業主心坎上。

三是解決物業服務業向現代服務業轉型需要。貫徹黨的十九屆五中全會提出的要加快發展現代服務業要求，新時代物業管理行業發展必須以全面加強黨的領導為引領，以新發展理念為指針，以著力解決好人民日益增長的美好居住生活需要和現代物業服務業發展不平衡、不充分之間的矛盾為導向，以提升紅色物業的有效供給來帶動企業向現代服務業進行轉型和服務升級。

2.2 新時代國家治理體系和治理能力現代化的需要

一是堅持和加強黨對物業管理工作領導的需要。中國特色的物業管理模式，其最本質的特征就是堅持黨對物業管理工作的領導。居住社區既是物業管理的“主陣地”，也是基層社會治理的“主陣地”。通過紅色物業的實施，使物業服務扎根社區，把黨的領導融入社區各項工作和物業服務全程，以高質量黨建引領物業企業高質量發展力和競爭力的提升，同時為進一步提升社區治理體系和能力現代化水平奠定基礎，通過物業服務的有效供給調動和激發社區治理活力，為加快構建基層社會治理新格局貢獻重要力量。

二是新時代貫徹新發展理念構建新發展格局的需要。紅色物業在社區黨組織統一領導和協調下，深度融入推動城市管理服務向社區延伸的改革之中，構建起物業服務企業會同相關部門和單位聯動機制。如在及時查處物業服務區域內違章搭建、損毀綠化、堵塞疏散通道、安全出口和消防通道等違法、違規行為中與城管、公安、消防等執法機構聯動新機制的構建。與屬地供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業運營單位聯合對物業服務區域內相關設施設備的維修、養護和更新長效機制的構建等，既為社區居民美好居住生活創造良好環境同時又為構建社區治理新格局奠定基礎。

三是落實堅持以人民為中心全面提升基層治理水平的需要。紅色物業是對“江山就是人民，人民就是江山”理念的踐行，是解決物業管理提供公共服務產品不足、業委會缺位、服務能力和水平與業主美好生活期望相差較大及社區治理中自治能力較弱等問題的關鍵一招。如在黨組織領導下，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社區物業矛盾糾紛化解工作體系，在服務過程中完善接訴即辦、多方協同聯動的工作機制，為社區最大限度調動各方化解矛盾糾紛筑牢堅實基礎。

2.3 新時代物業服務企業發展的需要

一是推動物業服務向高品質和多樣化升級需要。社區是居民生活的主要空間，住宅社區物業管理不僅事關群眾生活品質，更事關城市安全運行和社會和諧穩定。只有加強黨對物業服務工作全面領導，通過打造紅色物業才能切實密切聯系新時代群眾高品質生活需求，不斷延伸物業服務的有效供給鏈，全面推動物業服務行業向滿足人民高品質和多樣化需求升級的需要。

二是強化企業自身建設，切實履行社會責任，實現社會效益和經濟效益雙贏的需要。通過打造紅色物業引領企業增強社會責任意識，堅定走內涵式高質量發展的自覺，苦練內功，將為業主提供優質服務予提升社區基層治理能力及水平工作之中，不單純把追求利潤最大化作為企業的發展目標，更把應承擔的那份社會責任放在首位，使物業服務更加貼近民心。如在新冠肺炎疫情防控中，在屬地黨組織領導下，發揮紅色物業優勢，以黨建為引領，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過設立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊等，廣大物業人，堅守崗位守好各自陣地，用實際行動構筑起社區疫情防控的堅固防線，為取得抗疫斗爭偉大勝利作出了突出貢獻。習近平總書記給鄭州圓方集團全體職工回信中用“偉大出自平凡，英雄來自人民”高度贊揚了物業人的奉獻精神。

三是增強物業服務企業健康持續發展動力需要。以黨建為引領，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，以全面深化供給側結構性改革為目標，實現從“資產管理師”向“美好生活服務師”的轉變，進而全面提升服務質量，增強企業發展的內生動力。如在創建綠色家園中大力開展綠色物業管理模式，加強綠色理念的宣傳推廣，積極做好垃圾分類、中水處理與利用、雨水回收、地下室及公共部位照明改造等節能減排工作，引導廣大業主樹立簡約適度、綠色低碳的行動自覺，并逐步形成綠色行為準則、生活方式和價值取向，為建設資源節約型、環境友好型綠色家園共同努力。

3 融入社區治理打造紅色物業的實施路徑

3.1 建立黨建領航企業發展的體制機制——打造紅色引擎

一是發揮黨組織的政治優勢，筑牢紅色戰斗堡壘。打造紅色物業加強黨建引領物業管理工作，首先是加強社區黨組織對物業管理工作的領導既是完善社區治理體系的關鍵環節，也是解決居民煩心事、操心事的必然要求。其次是加強企業黨建工作和組織建設，發揮黨組織堅強領導核心作用，在工作中切實履行把方向、管大局、保落實之職責，圍繞紅色物業創建開展工作，建立健全以黨建領航企業發展的體制機制，筑牢物業管理行業行穩致遠和企業持續健康發展的根基。

二是貫徹落實新時代黨的組織路線，將支部建在項目上，把黨員作用發揮在物業服務產業鏈上。真正把黨的組織優勢轉化為物業服務企業高質量發展和提升社區治理能力及水平的強大動能。加強黨的組織體系建設，按照不同情況分別通過單獨組建、區域聯建、行業統建等方式，努力實現黨的基層組織在物業服務項目全覆蓋，一方面保障社區基層治理在黨建領航中形成合力，另一方面通過黨組織的建設，架設起黨群“連心橋”，在貼心為民服務中不斷提升物業企業服務質量和水平，實現企業黨的建設與服務質量雙提升。

三是匯聚紅色力量，激發紅色活力，打靚物業服務的紅色底蘊，增強紅色物業的凝聚力量。加強和創新黨對物業服務企業的領導及其頂層設計，在堅持政治引領、組織引領、機制引領、能力引領中把社區紅色物業打造成為黨的工作隊，使之既發揮物業服務功能，又發揮政治引領作用，確保黨的組織和工作在每個住宅小區、每個物業服務項目有效覆蓋。通過不斷完善黨建覆蓋機制、隊伍建設機制、監督評價機制、信息公開機制、標準建設機制打造紅色物業黨建平臺，夯實多方統籌聯建、互促共建，以黨建引領破解物業管理工作中的難題和行業發展瓶頸，推動社區基層社會治理不斷創新。

3.2 構建組織運行體系與社區治理聯動——凝聚紅色合力

一是發揮黨的組織優勢，健全紅色組織體系。貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》和《中國共產黨支部工作條例 （試行）》，建立健全黨建引領、各方緊密協作配合的紅色物業工作機制，明確職責分工和各級黨組織的領導、主抓主管、部門協同、社區抓落實的組織運行體系，推動黨組織和各項工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動物業服務高質量發展和提升社區基層治理能力和水平的工作優勢。

二是貫徹中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，深度融入基層社區治理體系。以黨建領航將紅色物業管理工作深度融入社區網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，服務構建各方聯勤聯動、充滿活力和公正高效的新型基層社會治理體系，為社區居民辦更多的實事、好事，讓老百姓更滿意，在城鄉社區治理和現代服務體系建設中發揮重要作用。

三是堅持問題導向、為民取向，構建社區聯系服務群眾、優化物業服務、傳遞黨的聲音重要平臺。在黨建引領和基層黨組織領導下居委會、業委會、物業、政府相關職能部門協同運轉，通過召開聯席會議、定期會商等形式，做到業主吹哨、物業報道、社區協調及時解決群眾日常生活中遇到的難題，完善以黨建引領、多方協作、為民服務為核心的紅色物業服務體系，使推動物業服務高質量發展和為業主創造高品質生活有機結合、相得益彰。

3.3 打造多方參與社區基層治理新格局——激活紅色細胞

一是發揮黨的群眾工作優勢，激發社區紅色內生動力。紅色物業首先要求社區全體共產黨員必須成為紅色物業及基層治理力量的領頭雁和主力軍。在社區黨組織領導下不斷完善社區黨員+志愿者+物業企業+屬地相關職能部門共同構建的紅色物業工作體系。形成黨建引領、多方聯動、黨員率先、群眾參與的社區基層治理新格局。

二是建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制。建立黨組織領導物業管理多方聯動服務機制，在社區黨委領導下，建立物業項目部與居委會、業委會、居民代表等多方主體組成的自治協商協調機制。積極探索社區黨組織統籌協調社區信訪、社會福利、綜合治理、環境環保、消防治安、公共服務等部門，與物業安保、客服、工程、綠化、工程等部門協同辦公、與業主面對面溝通機制，既為社區實現“一站式”服務奠定基礎，也使社區黨組織有能力、有資源、有方法推動社區治理。

三是強化黨建引領下的業主委員會建設和作用發揮。健全業主委員會治理結構，優化業主委員會人員配置。提高業主委員會成員中黨員比例，加強業主委員會成員法律法規和業務培訓，提高業主委員會成員依法依規履職能力。在業主委員會決定物業管理有關事項前，應公開征求業主意見，并報告社區黨組織和居民委員會。發揮業主委員會督促業主遵守法律法規、議事規則、管理規約和業主大會決議等作用。

3.4 融入共建共治共享的社區治理體系——共建紅色家園

一是搭建共建共治共享平臺，在社區黨組織領導下融入社區治理體系。首先是將物業管理工作融入社區黨建平臺和社區治理平臺，自覺接受社區黨組織的統一領導，寓物業服務于社區治理之中，通過高質量的服務既贏得業主的支持，又為廣大業主積極參與社區的共建、共治提供渠道。其次是結合物業服務的特點在社區黨組織統籌下，建立起與相關部門和單位工作緊密對接的長效機制，為社區共建共治共享平臺搭建提供保障。

二是強化物業服務調解組織建設，促進物業管理矛盾糾紛就地化解。以黨建引領凝聚合力，建立完善調解工作長效機制，打通矛盾糾紛解決渠道。社區和物業服務企業，按照屬地共建、接訴即辦原則，通過物業服務企業與社區黨組織的組織聯建、力量聯配、服務聯手、服務聯動、資源聯合、政策聯通、社區聯治匯聚社區治理多方力量，為業主排憂解難，將業主矛盾糾紛引導到合理、合法、合規的正確調解途徑上來，最大限度實現業主事在社區辦、難在社區解，將各種矛盾化解在源頭，讓紅色物業的服務打通社區矛盾化解“最后一公里”。

三是黨建引領社區治理主體多元化，實現各方聚力、多方共治。踐行在城市基層黨建引領下將城市基層治理重心下移、資源下沉的工作原則，以社區黨組織、社區居委會、物業服務企業三方為基礎，引入與社區治理、居民生活密切相關各職能部門，搭建社區議事廳、社區小管家、多方聯席會議等平臺，豐富社區民主協商和參與載體，暢通居民參與社區治理的途徑，及時掌握并解決社區各種矛盾和問題，更有效地服務社區居民。

3.5 完善企業內部思政教育培訓新機制——筑牢紅色根基

一是貫徹落實中共中央、國務院《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》等要求。在企業內部按照黨章要求建立健全黨的組織體系，加強以黨建引領企業發展，將思想政治工作與業務工作緊密結合，依照物業企業為民服務特點和員工需求堅持正確方向，注重方法多樣性和靈活性，杜絕思想政治工作與業務工作、思想政治工作與員工思想“兩層皮”現象，使二者相輔相成、相互促進，提升企業思想政治工作的實效性和水平。

二是搞好企業思想政治工作規劃與業務工作同規劃、同部署、同落實、同考核。圍繞紅色物業發展戰略，制定工作規劃，明確指導思想、重點任務、具體措施和配套政策，克服只注重員工業務培訓輕視思想政治教育的問題。提高加強企業思想政治工作的站位，把思想政治工作同提高企業高品質有效供給、人才培養、紅色精神培育、企業紅色文化建設、化解與業主矛盾等工作結合起來，把從嚴管理與關心愛護結合起來，疏解好員工在思想上、精神上、文化上、心理上、工作上的困惑和壓力。

三是按照相關規定和要求建立健全企業內部思政工作隊伍、機構和制度。按照標準化、規范化要求設機構建隊伍，在職務晉級、職稱晉升、繼續教育、福利待遇等方面給予合理考慮，充分調動他們的工作積極性。加強對入黨積極分子的培養教育和考察，既為黨組織不斷發展壯大奠定基礎，又為紅色物業的健康持久發展培育良好氛圍。

3.6 提升高科技含量融入智慧社區建設——賦能紅色物業

一是提高數字化、智能化運用水平，依法依規與相關部門實現數據共享融入智慧社區。注重運用移動互聯、云計算、大數據、區塊鏈等信息技術，將紅色物業管理信息化、平臺化，創新構建橫向行業聯動、縱向貫通智慧社區的信息化管理平臺，推進和提高精細化服務與管理水平及效率。既解決智能化、信息化進程中信息孤島問題，又將物業服務深度融入智慧社區、智慧城市建設之中，開辟全面融入社區治理和提升物業服務質量新路徑。

二是用黨建領航，“智”造美好。加大資金和人力投入，拓展“人工智能+物業服務”運用場景，為社區居民提供一個更安全、便利的生活環境，線上與線下相結合不斷提升服務品質和便民服務效能，讓數據多跑路、業主少跑腿。既提高服務效率和質量，又貫徹落實以業主為中心的服務宗旨，既提升服務效能，又鍛造紅色物業“智能服務鏈”，為提高紅色服務質量和水平提供保障，讓業主有更大的獲得感、幸福感、安全感。

三是培養和引進高端技術技能人才，使企業人才鏈、服務鏈、產業鏈環環相扣，保障企業技術服務升級。將企業自主研發的物業管理小程序、小應用通過社區黨組織協調與政府、公眾和企業相關服務鏈接，豐富社區智能基礎設施、社區治理體系、社區服務體系、社區運營體系的線上服務功能。既解決社區治理信息數據采集水平低、社區服務內容不夠豐富等問題，又最大限度整合業主生活服務、商業服務與政府治理服務，為業主生活提供便利，為紅色物業現代化、可持續發展提供保障。

3.7 開辟供給側結構性改革實施新路徑——做強紅色物業

一是以“新時代新社區新生活”服務質量提升活動為平臺，在深入開展社區服務標準化進程中持續拓展服務新領域。圍繞業主高品質生活需要和物業銷售的全周期服務提供各種增值服務，提高服務供給的社會效益和經濟效益。積極參與社區便民惠民智慧服務圈建設，既為業主提供增值服務，又積極引導資源、技術、人才向提高社區生活品質集聚。如開展社區金融、社區教育、社區養老、房屋租賃代理、社區康養服務、社區電商服務、社區房屋經紀等服務，在社區黨組織領導下建設集社區商貿、文化、休閑、健康等多場景于一體的綜合體。同時，注重非業主增值服務，其主要是為開發商提供相關服務，如案場協銷、咨詢服務、代理銷售、房屋查驗和工程維修服務等使開發商、物業企業、業主共贏，不斷延伸物業服務的深度、拓寬物業服務的廣度。

二是打造“黨建+N”的紅色氛圍。通過實施“黨建+物業”“黨建+企業文化”“黨建+社區文化”“黨建+社區治理”“紅色物業+紅色網格”等，創建黨建引領，帶動紅色企業文化發展、帶動紅色社區文化建設、帶動紅色物業發展、帶動發展社區治理的新格局。用紅色思想統領社區治理和物業管理，通過打磨紅色品牌和紅色物業的實施進一步激發社區治理效能。

三是全面、準確、完整貫徹落實新發展理念，聚焦基層社區治理的社會化、法治化、智能化和專業化，開辟服務新領域。探索“物業服務+生活服務 ”的現代服務業發展模式，圍繞為業主創造高品質居住和生活環境不斷拓展服務新領域，在社區黨組織領導下，堅持以業主美好生活需要為導向，延長紅色物業的服務供應鏈和產業鏈，不斷創造出滿足業主高品質居住生活需求的多類型、多層次、系列化的高質量有效供給。

3.8 納入行業監管和信用多元評價體系——培育紅色品牌

一是完善多元評價的物業服務信用監管體系，做實物業管理工作黨建領航的督導。物業服務能否得到群眾認可是評判紅色物業質量的最終標尺，在黨組織領導下，不斷完善全方位、多層次、立體化的監管體系，不斷強化行業協會自律功能，持續提高監管效能。建立健全對業委會和紅色物業的多主體參與、多路徑實施、多維度考量的評價體系，將物業管理與紅色物業建設的長效機制、監督機制、評價機制緊密結合。

二是加強構建“紅色物業”頂層設計，秉持高位推動、整體聯動、多方協同原則，加強統一領導、統一規劃。以業主為中心，緊密圍繞提高基層社區治理能力和水平這一核心，精準發力，強化黨建引領紅色物業工作的精度、深度和廣度。不斷增強物業行業基層黨組織的政治功能和服務功能，做實做強黨建陣地，統籌規劃紅色物業的實施。遵循上下聯通、一體聯動原則，統籌推進紅色物業工作的戰略、規劃、機制有效對接，強化政策、規則、標準聯通，開辟新路徑、創新新方法、賦能新機制，將紅色物業深度融入提升黨領導社區治理能力的各項工作之中，為全面實現社區工作“黨建強、機制優，組織強、隊伍優，服務強、民心暢，治理強、氛圍好”的目標奠定堅實基礎。

三是與“紅色物業”需求對標對表，完善企業服務質量標準。物業服務企業要主動增強對標對表的意識，對照黨中央關于加強社會基層治理、發展現代服務業、堅持以人民為中心、以人民對美好生活的向往作為奮斗目標等要求，堅持以黨建領航紅色物業，用一顆“紅心”點亮“民心”，不斷提高服務的規范化和精細化水平，增強業主的滿意度和獲得感，用紅色物業的發展既解決好企業和行業發展的瓶頸問題又補齊基層社會治理短板。

總之，國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。社區作為構成社會的基本細胞，在推動社會治理重心向基層下移進程中必將作為社會治理重點之一。因此，作為與社區居民日常生活緊密相關的物業管理在紅色物業的創建中通過堅持黨建引領、問題導向，聚焦群眾所需所盼和破解物業服務難題，既可聚民心暖民心解民憂，又為提升社區基層治理能力和水平現代化做貢獻。錨定目標，全面構筑黨建引領、權責清晰、多方聯動、多元共治、服務和融入社區治理的物業服務新格局，打造黨建領航物業管理的強勁引擎。以全面構筑“紅色物業”組織體系、聯動體系、保障體系、責任體系、運行體系、質量體系、監督體系、評價體系為突破口，推動紅色物業與社區基層治理同頻共振。

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