公路概預算審核管理體系構建及注意事項分析

潘文靜

摘要：本文選擇公路概預算審核管理體系為研究對象，先對構建此體系的意義和價值進行了分析，然后對其存在的各類問題和不足，比如存在較大的審核難度，缺少充足的原始數據等進行歸納、分析，完成這些工作后，針對其存在的問題，尋找合適舉措對其進行處理，明確科學的體系構建策略，同時分析其在構建體系之時需要注意的事項有哪些。希望此次研究能夠為公路概預算審核管理體系的構建與優化提供有益參考。

關鍵詞：公路概預算審核;管理體系;安全職業培訓

一、構建公路概預算審核管理體系的意義

實際上，公路概預算審核存在咨詢功能，要想令此功能的作用充分發揮出來，就需要構建相應的公路概預算審核管理體系。然后借助此體系，對我國公路概預算審核存在哪些特征，其發展歷程是怎樣的，以及審核過程中還有哪些缺陷和不足進行分析，然后通過多種舉措對其概預算審核問題及缺陷進行處理，對審核程序表進行保護，如此除了有利于公路審核工作的順利開展外，對于公路事業發展的幫助也是極大的。通過分析發現，公路行業決策水平存在諸多影響因素，公路概預算審核發展程度便是其中之一，而其在開展審核工作之時，其中一項審核內容就是公路概預算審核材料，所以借助公路概預算審核管理體系開展相應的概預算審核工作極具必要性。

二、公路概預算審核管理體系存在的問題

1、審核難度大，原始數據不完整

通過對公路這一交通方式進行分析能夠發現，其存在許多特點，比如覆蓋范圍十分廣泛、存在較長和較多的線路等，在這種情況下，要想收集完整的公路信息存在較大難度，花費的時間也較多，另外在進行公路施工之時，若是出現惡劣的天氣環境比如大風天氣或者暴雨天氣等，也會令工程施工進度受到較大影響，尤其是部分公路工程要想修建完成需要花費大量時間，信息反饋速度也不快，在這種情況下，審核工作開展起來十分困難。另外，許多公路項目在施工之時，主要將目光放在建設施工上面，對于管理方面的重視度并不高，沒有嚴格根據相關要求來開展審核工作，整理出的許多報表都缺乏原始記錄，當施工完畢后，也并未根據相關規定流程來審核原始數據、賬目，導致數據評估工作舉步維艱。

2、審核力度不足

對于審核工作的價值和意義，一些管理人員并未對其形成充分認識，因此也就不會總是公路概預算審核數據，對于審核隊伍創建情況也就并不上心，在這種情況下，公路概預算審核工作隱患出現幾率進一步提升。能夠看到，雖然部分地區會專門設置審核部門，由其負責各種審核后工作，然而在審核部門中，缺乏專業的審核人員，其隊伍的凝聚力也一般。實際上，在開展審核工作之時，要想確保審核結果足夠科學、足夠精準，就必須確保負責審核工作的人員滿足兩類條件，首先，其專業審核能力必須過硬;其次，其審核知識儲備以及工作經驗必須滿足相關要求，在對特殊領域進行審核之時，還要求其計算能力達到一定水平。除了人員方面的原因外，部分地區也并未配置足夠的審核設備比如計算機等，這些都會影響到審核力。

三、公路概預算審核注意事項

1、提高審核數據的可靠性

要想做好審核工作，第一，作為公路部門管理層，必須對公路概預算價值和意義形成充分認識，并對此工作引起足夠重視。第二，要想對道路生產進行科學組織，要想做好經濟審核工作，就必須確保收集的審核數據足夠精準。第三，相關部門必須對工作機制進行優化和完善，嚴格執行審核流程，確保審核的情況和實際情況相符。第四，作為審核人員，必須積極履職，根據計數來審核數據源，如此得到的數據才足夠精準，其也才能夠為決策提供有益參考。

2、建立起全方位的監督管理機制，促進概預算審核管理體系的構建

（1）加強安全監督，安全概預算審核

如果對我國公路概預算審核工作進行分析能夠發現，其在安全管理方面還有許多不足存在，如果想要將安全問題都處理掉，就必須結合實際情況對相應的安全監督管理機制進行改進和優化。接著利用此機制來對公路概預算審核工作中，員工以及公司的行為、項目運行流程進行監督和約束，令安全管理制度展現出系統性特征。此外，開展概預算審核工作之時，相關人員還必須基于規范化、精細化原則，嚴格按照有關制度規章來開展審核工作，并通過各種培訓活動來對審核隊伍的能力、素養進行提升，及時預防和處理公路的各種潛在危害。

（2）明確相關人員的職責，規劃方向

開展概預算審核工作之時，必須對有關人員責任進行明確，同時設立嚴格的考核、監督機制，令員工在開展工作時，能夠清楚自己需要履行的職責有哪些，能夠以積極的心態參與到工作中，當發現應當由自己負責的路段有問題出現之時，則需要及時尋找合適舉措來對其進行妥善處理。同時在將問題解決以后，還必須制定出后期管理計劃，對接下來的概預算審核方向進行明確，令公路安全性得到充分保障。

（3）多方面做好概預算審核工作，高效運行

如果想要令公路概預算審核工作獲得良好的審核結果，就必須組織三類人員一起來進行商討，這三類人員首先是決策層領導，在整個審核工作開展過程中，決策層領導扮演著十分重要的角色，此時必須構建科學的項目決策機制，令領導在決策時能夠有章可循，而不是憑借自己主觀意愿來進行決策。其次是技術人員，技術人員需要負責好技術安全交底工作，充分分析施工期間有哪些安全風險存在，同時對作業流程進行明確，防止有人沒有按照作業流程來開展工作。另外是施工人員，除了需要對施工人員的職責進行明確外，還必須結合實際情況進行安全員崗位責任制的構建，確保公路的安全性，唯有做好上述工作，此審核工作才能夠有條不紊地開展。

四、結束語

綜上所述，公路行業決策水平存在諸多影響因素，公路概預算審核發展程度便是其中之一，當前要想在開展公路概預算審核工作時獲得良好的審核結果，就必須尋找多種舉措來對其存在的問題進行處理，堅持以人為本，根據實際情況進行公路概預算審核管理體系的構建和優化。同時還需要做好安全監督工作，對相關人員比如決策層領導以及施工人員的職責進行明確，從而推動公路概預算審核工作的正常開展，將影響公路運行的各種安全隱患扼殺在搖籃之中。

參考文獻：

[1]俞國棟.公路工程概預算審核流程及控制要點[J].中國公路，2021（03）：112-113+115.

[2]俞國棟.淺析公路工程概預算審核流程及控制要點[J].科技經濟市場，2020（12）：89-90.

[3]張淑菡.公路工程造價概預算審核存在的問題及對策[J].交通世界，2020（27）：146-147.

[4]陳曉裕.公路工程造價概預算審核控制措施分析[J].黑龍江交通科技，2020，43（05）：225+227.