“一帶一路“建設中的中國公共外交研究

趙寧

摘要：“一帶一路”建設與我國外交活動相關聯，其自身作為聯系各個國家之間聯系與交流的紐帶，有著較為重要的作用和影響。同時，在“一帶一路”的建設下，我國的外交活動也取得較大的成就和進展，有了全新的發展方向。因此國家需要對于公共外交活動加以關注和重視，從根源上促進我國與其他國家之間的交流和合作，這樣才能幫助國家在激烈的市場競爭中站穩腳跟，提升自身的綜合競爭力。本文針對“一帶一路”建設下中國公共外交活動進行研究和分析，提出發展措施，從而為“一帶一路”建設作出更多的貢獻。

關鍵詞：一帶一路;中國;公共外交

引言

“一帶一路”是我國開展公共外交行動的綱領和指南，同樣也是推動我國開放型經濟建設新格局的重要平臺。習近平總書記提出：“需要讓其他國家了解國內實行的方針和政策，講好中國故事，傳播中國聲音?！币虼藝艺枰ε浜瞎餐饨还ぷ鞯拈_展，保證“一帶一路”的順利實施，這樣才能使得中國提升自身的國家話語權，優化我國在世界上的國家形象。在此基礎上需要豐富公共外交的手段，盡力的彌補傳統外交的缺陷和漏洞，使得國家變得更加的多元化和靈活化，逐漸的增進與其他國家的友好交流和溝通，為后續的工作創造良好的條件。

1“一帶一路”公共外交的目標和任務

1.1短期目標

“一帶一路”的開展和實施涉及到很多的國家和地區，是一項具有一定戰略性、系統性的工程。因此我國政府需要讓各個地區政府以及相關部門都參與到建設中，并且需要消除一些地區對于“一帶一路”公共外交建設的誤解和猜疑，從根源上提升“一帶一路”的接納度和認同度，這樣才能推動不同國家進行文化交流，逐漸的實現全球經濟穩步增長，打造合作共贏的局面[1]。

除此之外，我國還需要加大特色產品的生產力度，為世界提供具有代表性的中國產品，使得各個國家都能夠購買到具有中國特色的商品，使得中華文化可以延伸到各個地方，讓其他國家對于中華文化有著初步的認知和了解，從而快速的實現公共外交目標。

1.2中期目標

由于每個國家自身的文化和政治制度存在著一定的差異，使得人民群眾自身的情感態度、價值取向也同樣存在著差距，這些差距和差異使得人們在社會交往的過程中產生激發效應，容易引發公眾間的隔閡和對抗。就現階段“一帶一路”的發展而言，有很多社會群眾以及企業對于“一帶一路”保持著觀望的態度，不支持也不反對“一帶一路”的建設和發展[2]。甚至還有一些國家對于“一帶一路”的建設持有懷疑的態度，對于中國的發展缺乏信心，這樣一來不僅會阻礙和制約“一帶一路”在中國的開展和實施，同樣也會使得中國的信譽受到影響。因此，中國需要快速的實現中期目標，消除其他國家對于“一帶一路”的偏見和質疑，例如：（1）中國可以通過傳播絲路文化，讓更多國家了解中華文化。（2）弘揚絲路精神，盡量的彌補文化裂痕和文化分歧，有效促進中國與其他國家之間的交流和合作。

1.3長期目標

由于世界經濟的不斷發展和進步，每個國家想要在激烈的經濟中站穩腳跟，就必須要緊跟國家和社會的發展趨勢，在發展的過程中具有一定的創新意識，這樣才能保證國家經濟健康平穩的運行。中國的快速崛起同樣也影響著世界各國的發展趨勢，因此國家需要本著互惠互利的原則，鄰近的國家開展合作和交流，共同打造“亞洲命運共同體”，讓各個國家之間互相帶動對方的經濟產業，實現共同利益。這樣一來不僅讓每個國家意識到“一帶一路”的重要意義和積極作用，還可以讓每個國家在發展的過程中與中國共同塑造“共體意識”，緩解各個國家之間存在的矛盾和問題[3]。

2“一帶一路”公共外交的面臨的問題

2.1文化存在差異

凡是“一帶一路”經過或者途徑的國家，這些國家幾乎聚集了世界所有類型的宗教文化，由于不同類型的宗教文化代表著不同類型的社會群眾，在宗教文化發展中很有可能會產生宗教風險，以此產生一系列的問題。在日常的公共外交中，國家還需要針對“一帶一路”經過或者途徑的國家其自身的歷史文化、社會背景、思想理念等進行詳細的調查和分析，在此基礎上還需要加強與宗教團體的交流和溝通，實時關注宗教組織以及相關社會關系。

2.2公共外交人才稀缺

人才培養結構較為單一，使得一些公共外交人才不能得到相應的發展和提升，目前我國在推進“一帶一路”的過程中，由于公共外交人才的缺失，加上涉及到的語言種類較為豐富，導致國家不能及時的與其他國家開展交流和溝通。由此可見，掌握多元化的語言才是打開對方國情、民情、社情的“鑰匙”，這樣才能讓每個國家的社會群眾感受到溫暖，從而促進合作和發展。

2.3尚未掌握相應的理論知識

從現階段的發展來看，雖然很多政府明確理論知識自身的重要性質和積極作用，但是在實際開展公共外交活動的過程中，還是有很多政府尚未知曉自身的職責所在，對于一些理論知識與實踐問題更是缺少深入的探討和研究。這樣一來就會使得公共外交活動陷入誤區，例如：政府不能區分公共外交活動和一般外交活動，并不知道在開展公共外交活動時需要執行和遵守哪些政策，同樣也不能及時的處理其中存在的問題。

3“一帶一路”公共外交的策略

3.1主題形象策略

在國家開展公共外交活動時，每個國家都需要設計出具有其自身特色的、辨識度較高的主題信息和數據，這樣才能給國家公眾留下深刻的印象，以此獲得他們的支持和幫助。除了需要設定相應的主題內容，還應該采用標志、符號、圖案等等，讓其他國家清晰的了解到自己國家的文化，例如：法國會將埃菲爾鐵塔作為主題圖案、英國會將金獅和倫敦橋作為主題圖案等等。

因此國家在開展公共外交活動時，需要將“一帶一路”作為外交主題，利用商旅駝隊作為聯系東西方友好交流的象征，以此凸顯出和平合作、開放包容的形象，在此基礎上需要借助網絡資源，增進國際公眾對于中國的了解和認知，從而推進“一帶一路”的發展和建設。除此之外，在建設的過程中，需要邀請一些具有國際影響力的“公眾人物”、“知名人士”、“優秀明星”等等，讓其在國際的舞臺上發揮其自身的作用和價值，利用自己的形象促進不同社會公眾之間的交流，幫助社會公眾消除偏見，提升本國形象和知名度。并且“一帶一路”公共外交活動的主體是中國企業，需要讓企業在生產和銷售的過程中突出“中國制造”、“中國創造”的品牌優勢，讓越來越多的國家知曉中國文化。

3.2信息傳播策略

國家需要通過向其他國家傳遞信息塑造自身的形象，因此在開展外交活動的過程中，需要選擇一些較為重要的信息和數據，增進“一帶一路”傳播的吸引力和感染力，在此基礎上針對“一帶一路”內容進行創新。在公共外交信息傳播的過程中，盡量的削弱一些帶有政治色彩和信息和數據，簡化傳播的內容，讓社會群眾在獲取信息的過程中可以快速的知曉傳播的內容，利用一些較為真實的案例、情節精準的描述“一帶一路”相關信息和數據，可以讓其他國家置身其中，體會到中華文化帶給他們的魅力和美感。除此之外，國家還可以借助網絡資源、廣播、電視等媒介，宣傳“一帶一路”公共外交，讓跟多的社會群眾知曉和了解“一帶一路”[4]。

3.3互聯網營銷策略

隨著信息技術的不斷發展和進步，信息時代正在逐漸的影響和改變著人們的日常生活，人們可以隨時隨地的借助自己手中的電子設備查閱和瀏覽相關信息和數據，并且在互聯網中發表自己真實的看法和內心感受，由此可見網絡已經成為思想文化的集散地。通過微博、微信、BBS、網絡聊天室、社交平臺不僅可以增加人們之間的交流和溝通，同樣也可以在此過程中獲取公眾的信任。因此在開展公共外交活動的過程中，“一帶一路”也要借助網絡力量開展網絡公關，一方面為社會公眾提供全面系統的消息和數據，利用網絡力量將信息傳遞到其他國家，保證社會公眾在檢索“一帶一路”時出現的信息和數據可以全部被接收。另一方面要針對域外國公眾的不同需求和需要，完善傳播的途徑方式，這樣才能與其進行情感溝通和交流，以此建立合作友好關系[5]。

除此之外，國家還需要通過互聯網營銷宣傳品牌，在公共外交活動中引入品牌，是因為品牌在一定程度上可以反映出一個國家的名譽和形象，以此獲得社會公眾的喜愛和青睞，將中國自身作為一個品牌進行傳播和宣傳，可以使得“一帶一路”活動提升自身在國際中的知名度和美譽度。

3.4人才交流策略

人才是開展公共外交的主體，他們的綜合素質和綜合能力將會直接決定公共外交的整體工作水平，為了有效的提高外交活動的整體發展水平，首先，國家需要為其開設專門的培訓機構，讓他們學習相關專業知識。并且要求每位人才都需要在一定時間內接收和學習與外交活動相符合的專業技能和知識。其次，在培養人才的過程中需要注重培養專業型、復合型人才，要求他們掌握多國語言和文化。在此基礎上高?？梢栽黾涌缧＝涣骰?，實現信息共享，為每一位人才提供與公共外交人才交流的機會，讓高校學生了解到最新的外交動態和信息。最后，需要加強漢語的推廣力度，在“一帶一路”建設的過程中，不僅僅需要讓人才掌握相應的語文技能，還需要讓其充分的了解中華文化，這樣一來各大高?？梢酝ㄟ^留學生交換、學術交流等方式，讓學生進行跨國文化交流。高校還可以通過邀請專家進行人才培訓，讓人才在學習知識的過程中不斷提升自身的專業素養和綜合能力。在此過程中需要從專業技能、國家文化知識、跨國交流文化等方面進行培訓，讓其可以在“一帶一路”中發揮自己更多的價值，從根源上提升自身的綜合實力。最后，高校還可以借鑒一些外國經驗，從中選取有價值的信息和數據，選擇與實際外交情況相符合的內容，鼓勵人才去其他國家進行學習和交流，以此推動人才的建設。

3.5完善公共外交評估體系

我國在建設“一帶一路”的過程中，雖然已經取得了成就，獲取了經驗，但是我國的公共外交評價體系還尚未完善，因此國家在建立公共外交評估體系時想，需要從以下幾點進行分析：（1）學習其他國家開展公共外交的經驗，相關人員需要明確“一帶一路”的發展目標和內容，查找相關信息和數據，記錄公共外交開展額頻率、范圍等等，以此提升自身的公共外交水平和能力。（2）充分的利用大數據分析技術，針對外交平臺發布的數據和信息進行評估和預測，在此基礎上針對相關信息進行詳細的分析和解讀，從中判斷出未來“一帶一路”建設的發展趨勢，找尋其中存在的規律，從而正確的引導“一帶一路”朝著正確的方向前進。

結束語

通過上述針對“一帶一路”在中國外交活動中的應用和建設進行全面的分析和解讀，可以從現階段“一帶一路”的發展和建設中找尋出其中存在的問題和漏洞，及時的進行整改和優化。在此基礎上需要可以轉變和豐富自身的外交方式，讓更多的社會群眾接受中國文化，消除自身對于文化的偏見和誤解，以此從根源上提升自身的外交水平和能力，為后續開展的工作創造良好的條件，更好的推進公共外交活動的發展，讓“一帶一路”最大限度的發揮其自身的作用和價值。

參考文獻

[1]馬玉梅，高夢琦.中國公共外交研究綜述[J].河南工業大學學報（社會科學版），2018，1402：71-76.

[2]趙新利，謝斯予.2019年中國公共外交研究綜述[J].公共外交季刊，2019，04：32-39+123.

[3]田立加，高英彤.中國公共外交中“多元互動”的推進機制構建研究[J].廣西社會科學，2020，06：38-45.

[4]于美娜.論“一帶一路”戰略下中國公共外交發展策略[J].廣西師范學院學報（哲學社會科學版），2017，3703：159-164.

[5]曾睿.柯銀斌：通過“一帶一路”使西部更加開放[J].重慶與世界，2017，08：24-25.