關于經濟新常態下我國金融風險的防范分析以及化解對策探討

文/孟祥冬

（對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院）

“經濟新常態”一詞是從效率、組織和動力三個層次展示我們國家經濟任務進展的全方位性特色，把這一全方位性特色和我們國家社會主義市場經濟這一中心統一起來，“經濟新常態”所展示的就是我們國家的經濟任務進展到了一個新的方向，在這一經歷過程當中，我們國家經濟的任務進展方式和任務進展目標有了新的變化。從本質上來說，“經濟新常態”所展示的全方位性特色就是首先是我們國家市場經濟由低速提升變為中高速提升；[1]其次是經濟組織提高質量，任務進展未來走向更加穩定；最后是經濟提升走向穩定，提升動力更加充足。深入理解經濟任務進展到了一個新態勢，有必要放在全方位深化改革進入攻堅期這一大背景下，明確地理解新常態伴隨著新疑難和新挑戰。在這一背景下，全方位深化改革將會遇到更大的機遇，新疑難也會在這一階段更多地顯現，全方位深化改革需要在經濟新常態階段投入更多本身戰斗力，才能有創意地創造我們國家經濟任務進展的新輝煌。

一、地方金融風險概述

（一）地方金融風險的含義

區域經濟是國家經濟的重點組成要素，重點指的是基層的經濟組織?；旧蟻碚f，區域經濟組織的組成要素資本是由區域管理機構給出的，再加上組成要素是從地區集體組織中得到的。通常區域經濟組織的管理組織相對單調，盡管區域管理機構對其給出了組成要素資本，然而區域管理機構并不會從根本意義上對其展示監控，許多時候都是從內容上開展一些監控，也就使得其監控機制總會相對簡便。本質上來說，我們國家區域經濟有區域信用合作社等。[2]而區域經濟風險，重點是指區域經濟組織在任務進展中所遇到的各種風險，例如在現實的任務進展中有關的經濟組織因為得不到客觀全方位的指導以及監督管理而出現很多的經濟風險等。再例如，我們國家組成要素在區域上擁有很大范圍的民間借貸，這些借貸行為總會缺少管理機構的監督管理，同時輕易使得區域經濟組織運行的資金鏈缺失，那樣就會導致區域經濟風險的發生。

（二）防范以及化解金融風險的必要性

區域經濟業務涉及各行各業，和區域經濟的任務進展緊密相連，同時其風險的預防和人民群眾的切身利益具有巨大的相關性，對于區域管理機構來說，做好本區域經濟風險的預防，就是為區域經濟的任務進展打好基礎以及鋪墊。也就是要求區域管理機構應該站在全局的高度，關注經濟任務，并將其放在重點的地位，為經濟行業的任務進展營造良好的氛圍。另一層次，目前我們國家許多區域經濟行業的任務進展都獲得了很好的結果，特別是隨著信息技術的普及，信息技術經濟的任務進展效率不斷提升，普及面積不停地擴大，參和人數逐漸增多，然而該層次的安全要素也在增加，遇到經濟風險的人群也在一直擴張，非法集資、虛假平臺以及企業倒閉老板跑路等情況層出不窮，使得人們的資金安全受到了威脅，這就要求區域管理機構增強本身經濟風險的預防以及化解能力，建設全方位的經濟風險預防措施是十分有必要的。

二、經濟新常態下地方金融風險發生的本質根源分析

要想更好地預防區域經濟風險，應該對其發生的本質根源進行細致分析和化解，按照本質根源尋求預防的措施和方法，使經濟風險得到更加客觀有效地預防?？陀^地說，經濟新常態下我們國家區域經濟風險發生的本質根源如下：

（1）管理機構監督管理不嚴，監督管理職責不明確，區域經濟的良好任務進展離不開管理機構單位的監督管理，增強管理機構的監督管理，提升管理機構監督管理的力度和能力，幫助監督管理發揮應有的價值，才可以為區域經濟的發展營造良好的氛圍，幫助其任務進展得到更加安全的過程?，F目前，我們國家許多區域管理機構并沒有在區域經濟任務進展面前作出很多的任務，對其任務進展沒有展示出全方位化監督管理水平，使監督管理不能起到應有的價值。再加上許多區域管理機構對區域經濟的監督管理任務分工不明確，監督管理單位一直更替，使得監督管理出現真空，不利于區域經濟行業的快速發展。除此以外，因為監督管理職責不明確，要求多頭監督管理以及多次監督管理的案例一直發生，再加之組成要素區域監督管理單位含有弄虛作假的情況，這就使監督管理變得不公正，使得監督管理的價值無法凸顯。

（2）區域經濟監督管理的思想落后，監督管理組織缺失。目前，隨著我們國家社會經濟的快速進步，區域經濟的任務進展內容在一直更新，經濟組織的范圍以及事務開展內容等都有了改變，這和過去的經濟任務進展有很大的差別，這就需要區域管理機構轉變本身經濟監督觀念，使得本身的監督觀念符合新模式下的經濟組織任務進展模式，從而幫助區域經濟風險的降低。

就現實情況來看，我們國家許多區域管理機構并沒有理解到該層次，監督管理的思想落后，以及監督管理方法單一等，使得監督管理的成果不佳，無法使區域經濟行業的任務進展實現應有的建設性價值。除此以外，監督管理組織缺失也是導致區域經濟風險發生的本質根源。我們國家許多區域缺少監督管理人才，因為隨著社會經濟的任務進展，區域經濟組織的規模在不斷增加，這就要求管理機構有充足的監督管理人員，如此才能對每個經濟組織作出有效的監督管理，減少經濟風險的發生。然而就現目前的情況來看，我們國家區域經濟監督管理人才普遍缺失，區域組成要素盡管監督管理的人才并不是十分缺失，然而這些監督管理人員因為本身的監督管理能力有限而變得監督管理不力，無法更好地幫助區域經濟風險的降低。[3]

（3）區域經濟組織本身缺少全方位的內部風險防控機制。區域經濟風險的預防單靠管理機構是遠遠不夠的，還應該充分發揮區域經濟組織本身的價值。區域經濟組織本身應該建設全方位的風險控制機制，按照本身的現實運行情況有效地進行風險防控，降低本身的風險要素。不過，目前我們國家許多區域經濟組織并沒有建立客觀全方位的風險防控機制，許多經濟組織過于注重業績的提升，從而使風險要素不斷增加，嚴重影響了本身的全方位發展。

三、經濟新常態下區域經濟風險的預防以及化解措施分析

做好區域經濟風險的預防以及化解，有效建設全方位的風險預警機制，增強管理機構以及經濟組織的任務，就可以更佳地降低區域經濟風險，推動區域經濟的客觀持續任務進展。本質上來說，經濟新常態下我們國家區域經濟風險的預防以及化解措施有如下幾點：

（一）增強管理機構監督管理，明確監督管理職責

第一，區域管理機構應該按照本身的經濟特色大力幫助區域經濟產業得到任務進展，并因地制宜建設全方位的經濟監督管理機制，為區域經濟的良好任務進展營造安全的氛圍。區域管理機構還應該得到中央政策的支持，幫助經濟監督管理機制的模式更加客觀，推動監督管理獲得更佳的成果。第二，做好監督管理職責的劃分，提升監督管理的有效性。區域管理機構應該有效進行本身監督管理職責的劃分，將監督管理責任落實到人，提升監督管理的有效性，幫助區域經濟風險的有效降低，有效規避多頭監督管理以及多次監督管理的情況。第三，應該做好監督管理人員的培育，提升監督管理人員的整體素質，維護監督管理單位的權威性。

（二）轉變經濟監控觀念

幫助監督管理組織的不斷壯大，區域管理機構應該在現實情況中轉變本身監控觀念，按照區域經濟的現實任務進展情況有效地展示出監督管理職責的行使，使得本身的監督管理可以和現目前經濟行業的任務進展相適應，幫助監督管理能力的提升。同時，還應該強化本身的監督管理組織建設，要求監督管理組織的監督管理能力有效提升。例如可以采取“引進來”的行為進行高素質、經驗豐富經濟監控人才的引進，一直提升本身的監督管理能力。也可以采用“走出去”的行為，將本單位的監督管理人才引薦到中央經濟監督管理組織等鍛煉和學習，提升其監督管理的素質以及專業化技能，幫助監督管理發揮應有的價值，有效降低區域經濟風險。除此以外，還要做好監督管理方法的創新，按照區域市場的現實任務進展情況，建立模式化的退出以及準入機制，并采用現代化的信息技術經濟組織信息監控系統的客觀化建設，及時掌握經濟組織的運行情況，并建設風險預警機制，及時針對其中含有的風險進行預警，并及時解決風險[4]。

（三）區域經濟組織應該建設全方位的內部風險防控機制

第一，應該整體化提升運行機制和管理能力，幫助本身更佳地對高級層面產生限制。第二，對本身的總體風險能力以及整體杠桿能力全方位展示。第三，增強本身內部監督，提升監督的有效性，并及時對本身的考評機制進行提高，使其發揮應有的價值，還要降低經濟風險。第四，增強員工的行為監控能力，并加大培育力度，使得員工明白經濟風險預防的重點性，并提升依法合規經營的能力，幫助市場自律發揮應有的價值。

四、結束語

經濟新常態下做好我們國家區域經濟的風險預防，一方面幫助區域經濟獲得更佳的任務進展成果，推動其任務進展能力更多的提升，另一方面幫助區域經濟的快速任務發展，為區域經濟的提升做好基礎。我們國家區域管理機構要提高本身的監督管理水平，增強本身在經濟風險預防方面的能力，從而幫助經濟風險的降低。當然，做好區域經濟風險的預防單靠管理機構的任務還不夠，有關的經濟組織本身也應該增強任務，從內部組織管理、風險機制的制定以及內部控制制度的建立等方面出發制定有效的風險防控措施，共同幫助區域經濟風險的有效降低。